第991/2001��文,Neremberg诉德国
(2001å¹´7月27日第七å??二届会议通过的决定) *
æ?? 交 人: Hena Neremberg女士å?Šå…¶ä»–人
(由律师,Edward Kossoy先生代�)
æ?®ç§°å?—害人: æ??交人
所涉缔约国: 德国
�文日期: 1999年10月30日
æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第28æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,
于2001年7月27日举行会议,
通过如下:
关于����的决定
1. Hena Neremberg女士以å?Šåˆ†åˆ«å±…ä½?åœ¨åŠ æ‹¿å¤§ã€?法国和以色列的å??ä½?其他å?„ä½?是æ?¥æ–‡çš„æ??äº¤äººã€‚ä»–ä»¬å£°ç§°ï¼Œä»–ä»¬å› å¾·å›½è¿?å??《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第14æ?¡çš„行为而æˆ?为å?—害者。æ??交人由律师代ç?†ã€‚《任择议定书》于1993å¹´11月25日起在德国生效。德国对《任择议定书》在时间上并对第5æ?¡ç¬¬2款(å?)项æ??出了ä¿?留。
代表æ??交人陈述的事实:
2.1 æ??交人是(波兰)拉多姆市制é?©åŽ‚的资产继承人和指定人。第二次世界大战期间,德军å? 领å?Žä¸?久便没收了这座犹太å?Žè£”所拥有的ä¼?业,并从那时起就一直控制在德æ„?志第三å¸?国扶æŒ?下建立的波兰政府当局手ä¸ã€‚在æ¤æœŸé—´ï¼Œè¯¥å®¶åˆ¶é?©åŽ‚制作的优质皮é?©æ›¾å¤šæ¬¡è¿?å¾€(德国)汉诺å¨?。æ¤å¤–,æ??äº¤äººç¥–ä¸Šçš„å…¶å®ƒä¸€äº›èµ„äº§ä¹Ÿè¢«æ²¡æ”¶æˆ–æŽ èµ°ã€‚
2.2 1958å¹´11月æ??交人和/æˆ–å…¶ä»–ä¸€äº›äº²å±žæ ¹æ?®ã€Šè?”邦归å?¿æ³•ã€‹(“Bundesrückerstattungsgesetzâ€?)相关æ?¡æ¬¾çš„规定,就è¿?é€?至汉诺å¨?çš„çš®é?©ä»¥å?Šå…¶å®ƒè¢«æ²¡æ”¶å’ŒæŽ 走资产æ??出了索赔è¦?求。从1962年起,æ¤æ¡ˆä¸€ç›´æœ‰å¾…æŸ?林地区法院(“Landgerichtâ€?)作出è£?决。1971å¹´æ??交人å?Œæ„?就部分索赔达æˆ?å?‹å¥½è§£å†³ã€‚至于索赔的其余部分,则继ç»ç”±æ³•é™¢å®¡ç?†ã€‚
2.3 在以上诉讼继ç»è¿›è¡ŒæœŸé—´ï¼Œæ±‰è¯ºå¨?地区法院于1983å¹´å’Œ1987年两次ä¸?å?Œçš„部分è£?决ä¸ï¼Œè£?定就制é?©åŽ‚å?¦ä¸€éƒ¨åˆ†è¢«æ²¡æ”¶çš„资产å?‘æ??交人作出赔å?¿ã€‚1992年,有些æ??交人将其部分索赔资产移交给了一家商业信托公å?¸ï¼Œä¿?留了他们就诉讼程åº?æ‹–å»¶é€ æˆ?çš„æ?Ÿå®³æ??出索赔è¦?求的æ?ƒåˆ©ã€‚1993年,在确定了进一æ¥çš„è¯?æ?®ä¹‹å?Žï¼Œè¯¥åœ°åŒºæ³•é™¢å°±å?¦ä¸€äº›ç‰©è´¨æ?Ÿå¤±ä¸‹è¾¾äº†èµ”å?¿è£?决。法院在第二和第三次审ç?†æœŸé—´ï¼Œä»¥æ— 确凿è¯?æ?®ä¸ºç”±ï¼Œé©³å›žäº†å°±å¾·å›½éƒ¨åˆ†èµ”å?¿çš„è£?决æ??出的上诉。æ¤å¤–,就费用法令æ??出的进一æ¥ä¸Šè¯‰ä¹Ÿè¢«é©³å›žã€‚当时,法院è£?定的总赔å?¿é¢?è¾¾å‡ ç™¾ä¸‡å¾·å›½é©¬å…‹ã€‚
2.4 1995年,æ??交人å?Œæ„?按一百万马克的å?¿ä»˜æ¬¾ï¼Œè¾¾æˆ?对所有未决索赔è¦?求的å?‹å¥½è§£å†³ã€‚
2.5 1996年,æ??交人对他们的索赔å?—到漫长的审ç?†ä¸€äº‹ï¼Œå?‘汉诺å¨?地区法院æ??出赔å?¿è¦?求。
2.6 地区法院以《è?”邦归å?¿æ³•ã€‹å¹¶æœªè§„定对æ?¡æ¬¾æ‰€è¿°èŒƒå›´ä¹‹å¤–çš„è¦?求作出赔å?¿çš„规定,驳回了上述索赔è¦?求。1998年,è?”邦法院(“Bundesgerichtshofâ€?)最终拒ç»?了æ??交人就驳回索赔è¦?求的è£?定æ??出的上诉。
2.7 至æ¤ï¼Œæ??交人就赔å?¿è¯‰è®¼ç¨‹åº?的拖延å?‘欧洲人æ?ƒå§”员会æ??出了申诉。1998年欧洲人æ?ƒå§”员会宣布ä¸?å?—ç?†ä»–ä»¬çš„ä¸Šè¯‰ï¼Œå› ä¸ºæ??交人尚未用尽德国法律规定的一切补救措施,å?³ä»–们既未æ??出官方责任诉讼程åº?(“Amtshaftungsklageâ€?),也没有å?‘è?”邦宪法法院(“Bundesverfassungsgerichtâ€?)æ??出宪法规定的申诉(“Verfassungsbeschwerdeâ€?)。
关于�予��的决定
4.1 在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”å‘˜ä¼šå¿…é¡»æ ¹æ?®è®®äº‹è§„则第87æ?¡ï¼Œå†³å®šè¯¥æ?¥æ–‡æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆå…¬çº¦ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹è§„定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚
4.2 委员会指出,缔约国在批准《任择议定书》并承认委员会的è?Œæ?ƒå?¯æŽ¥å?—和审议其管辖下的个人æ??交的æ?¥æ–‡æ—¶ï¼Œå°±ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬5æ?¡ç¬¬2款(å?)项作出了下列ä¿?留:
“委员会的���适用于下列�文
(a) 在其它国际调查或解决程�下业已审议过的�文�
æ¤å¤–,缔约国还作出了时间上的ä¿?留,排除了委员会审议下列任何案件的è?Œæ?ƒï¼š
“凡原案情是在《任择议定书》对德�志�邦共和国生效之��生的案件�。
4.3 委员会指出,æ??交人关于ä¸?适当地拖延是è¿?å??《公约》第14æ?¡ç¬¬1款的行为,主è¦?指1993å¹´11月25日,å?³å¯¹ç¼”约国生效日之å‰?,诉讼长期悬而未决的状况,而且索赔所涉的内容å?‡ä¸?是å?‘生在1995年之å?Žçš„事件。
4.4 æ¤å¤–,委员会指出,æ??交人没有利用现有å?¯èƒ½çš„补救办法,包括官方责任诉讼程åº?(“Amtshaftungsklageâ€?),也没æ??出宪法规定的申诉(“Verfassungsbeschwerdeâ€?)ã€‚å› æ¤ï¼Œæ¬§æ´²äººæ?ƒå§”员会宣布æ?¥æ–‡ä¸?å?¯å?—ç?†ï¼Œå› 为国内补救办法并未æ?´ç”¨æ— é?—,也ä¸?符å?ˆã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬5æ?¡ç¬¬2款(丑)项所列的为得到å?—ç?†å¿…须具备的æ?¡ä»¶ã€‚
5. å› æ¤å§”员会决定:
(a) æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬1ã€?2å’Œ3æ?¡ä»¥å?Šç¬¬5æ?¡ç¬¬2款(å?)项和(丑)项,æ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ï¼›
(b) 本决定通知å?„ä½?æ??交人并报é€?缔约国。
[决定通过时有英文ã€?法文和西ç?牙文本,其ä¸è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?ä¸æ–‡å’Œä¿„文本作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]
* 委员会下列委员å?‚åŠ å®¡æŸ¥æœ¬æ?¥æ–‡ï¼šAbdelfattah Amor先生ã€?Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生ã€?Christine Chanet女士ã€?Maurice Glèlè Ahanhanzo先生ã€?Rafaelf Rivas Posada先生ã€?Nigel Rodley勋爵ã€?Martin Scheinin先生ã€?Ivan Shearer 先生ã€?Hipólito Solari Yrigoyen先生ã€?Ahmed tawfik Khalil先生ã€?Patrick Vella先生和 Maxwell Yalend先生。
æ ¹æ?®å§”员会议事规则第85æ?¡ï¼ŒEckart Klein先生没有å?‚åŠ å¯¹æœ¬æ¡ˆçš„å®¡æŸ¥ã€‚