University of Minnesota

 

第991/2001��文,Neremberg诉德国
(2001å¹´7月27日第七å??二届会议通过的决定) *

æ?? 交 人: Hena Neremberg女士å?Šå…¶ä»–人
(由律师,Edward Kossoy先生代�)
æ?®ç§°å?—害人: æ??交人
所涉缔约国: 德国
�文日期: 1999年10月30日

根�《公民�利和政治�利国际公约》第28�设立的人�事务委员会,
于2001年7月27日举行会议,
通过如下:

关于����的决定

1. Hena Neremberg女士以å?Šåˆ†åˆ«å±…ä½?在加拿大ã€?法国和以色列的å??ä½?其他å?„ä½?是æ?¥æ–‡çš„æ??交人。他们声称,他们因德国è¿?å??《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第14æ?¡çš„行为而æˆ?为å?—害者。æ??交人由律师代ç?†ã€‚《任择议定书》于1993å¹´11月25日起在德国生效。德国对《任择议定书》在时间上并对第5æ?¡ç¬¬2款(å­?)项æ??出了ä¿?留。

代表æ??交人陈述的事实:

2.1 æ??交人是(波兰)拉多姆市制é?©åŽ‚的资产继承人和指定人。第二次世界大战期间,德军å? é¢†å?Žä¸?久便没收了这座犹太å?Žè£”所拥有的ä¼?业,并从那时起就一直控制在德æ„?志第三å¸?国扶æŒ?下建立的波兰政府当局手中。在此期间,该家制é?©åŽ‚制作的优质皮é?©æ›¾å¤šæ¬¡è¿?å¾€(德国)汉诺å¨?。此外,æ??交人祖上的其它一些资产也被没收或掠走。
2.2 1958å¹´11月æ??交人和/或其他一些亲属根æ?®ã€Šè?”邦归å?¿æ³•ã€‹(“Bundesrückerstattungsgesetzâ€?)相关æ?¡æ¬¾çš„规定,就è¿?é€?至汉诺å¨?çš„çš®é?©ä»¥å?Šå…¶å®ƒè¢«æ²¡æ”¶å’ŒæŽ èµ°èµ„产æ??出了索赔è¦?求。从1962年起,此案一直有待æŸ?林地区法院(“Landgerichtâ€?)作出è£?决。1971å¹´æ??交人å?Œæ„?就部分索赔达æˆ?å?‹å¥½è§£å†³ã€‚至于索赔的其余部分,则继续由法院审ç?†ã€‚
2.3 在以上诉讼继续进行期间,汉诺å¨?地区法院于1983å¹´å’Œ1987年两次ä¸?å?Œçš„部分è£?决中,è£?定就制é?©åŽ‚å?¦ä¸€éƒ¨åˆ†è¢«æ²¡æ”¶çš„资产å?‘æ??交人作出赔å?¿ã€‚1992年,有些æ??交人将其部分索赔资产移交给了一家商业信托公å?¸ï¼Œä¿?留了他们就诉讼程åº?拖延造æˆ?çš„æ?Ÿå®³æ??出索赔è¦?求的æ?ƒåˆ©ã€‚1993年,在确定了进一步的è¯?æ?®ä¹‹å?Žï¼Œè¯¥åœ°åŒºæ³•é™¢å°±å?¦ä¸€äº›ç‰©è´¨æ?Ÿå¤±ä¸‹è¾¾äº†èµ”å?¿è£?决。法院在第二和第三次审ç?†æœŸé—´ï¼Œä»¥æ— ç¡®å‡¿è¯?æ?®ä¸ºç”±ï¼Œé©³å›žäº†å°±å¾·å›½éƒ¨åˆ†èµ”å?¿çš„è£?决æ??出的上诉。此外,就费用法令æ??出的进一步上诉也被驳回。当时,法院è£?定的总赔å?¿é¢?达几百万德国马克。
2.4 1995年,æ??交人å?Œæ„?按一百万马克的å?¿ä»˜æ¬¾ï¼Œè¾¾æˆ?对所有未决索赔è¦?求的å?‹å¥½è§£å†³ã€‚
2.5 1996年,æ??交人对他们的索赔å?—到漫长的审ç?†ä¸€äº‹ï¼Œå?‘汉诺å¨?地区法院æ??出赔å?¿è¦?求。
2.6 地区法院以《è?”邦归å?¿æ³•ã€‹å¹¶æœªè§„定对æ?¡æ¬¾æ‰€è¿°èŒƒå›´ä¹‹å¤–çš„è¦?求作出赔å?¿çš„规定,驳回了上述索赔è¦?求。1998年,è?”邦法院(“Bundesgerichtshofâ€?)最终拒ç»?了æ??交人就驳回索赔è¦?求的è£?定æ??出的上诉。
2.7 至此,æ??交人就赔å?¿è¯‰è®¼ç¨‹åº?的拖延å?‘欧洲人æ?ƒå§”员会æ??出了申诉。1998年欧洲人æ?ƒå§”员会宣布ä¸?å?—ç?†ä»–们的上诉,因为æ??交人尚未用尽德国法律规定的一切补救措施,å?³ä»–们既未æ??出官方责任诉讼程åº?(“Amtshaftungsklageâ€?),也没有å?‘è?”邦宪法法院(“Bundesverfassungsgerichtâ€?)æ??出宪法规定的申诉(“Verfassungsbeschwerdeâ€?)。

关于�予��的决定

4.1 在审议�文所载的任何请求之�,人�事务委员会必须根�议事规则第87�,决定该�文是�符�公约《任择议定书》规定的���件。
4.2 委员会指出,缔约国在批准《任择议定书》并承认委员会的è?Œæ?ƒå?¯æŽ¥å?—和审议其管辖下的个人æ??交的æ?¥æ–‡æ—¶ï¼Œå°±ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬5æ?¡ç¬¬2款(å­?)项作出了下列ä¿?留:
“委员会的���适用于下列�文
(a) 在其它国际调查或解决程�下业已审议过的�文�
此外,缔约国还作出了时间上的�留,排除了委员会审议下列任何案件的��:
“凡原案情是在《任择议定书》对德�志�邦共和国生效之��生的案件�。
4.3 委员会指出,æ??交人关于ä¸?适当地拖延是è¿?å??《公约》第14æ?¡ç¬¬1款的行为,主è¦?指1993å¹´11月25日,å?³å¯¹ç¼”约国生效日之å‰?,诉讼长期悬而未决的状况,而且索赔所涉的内容å?‡ä¸?是å?‘生在1995年之å?Žçš„事件。
4.4 此外,委员会指出,æ??交人没有利用现有å?¯èƒ½çš„补救办法,包括官方责任诉讼程åº?(“Amtshaftungsklageâ€?),也没æ??出宪法规定的申诉(“Verfassungsbeschwerdeâ€?)。因此,欧洲人æ?ƒå§”员会宣布æ?¥æ–‡ä¸?å?¯å?—ç?†ï¼Œå› ä¸ºå›½å†…补救办法并未æ?´ç”¨æ— é?—,也ä¸?符å?ˆã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬5æ?¡ç¬¬2款(丑)项所列的为得到å?—ç?†å¿…须具备的æ?¡ä»¶ã€‚
5. 因此委员会决定:
(a) 根�《任择议定书》第1�2和3�以�第5�第2款(�)项和(丑)项,�文�予��;
(b) 本决定通知å?„ä½?æ??交人并报é€?缔约国。

[决定通过时有英文ã€?法文和西ç?­ç‰™æ–‡æœ¬ï¼Œå…¶ä¸­è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?中文和俄文本作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]

* 委员会下列委员�加审查本�文:Abdelfattah Amor先生�Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生�Christine Chanet女士�Maurice Glèlè Ahanhanzo先生�Rafaelf Rivas Posada先生�Nigel Rodley勋爵�Martin Scheinin先生�Ivan Shearer 先生�Hipólito Solari Yrigoyen先生�Ahmed tawfik Khalil先生�Patrick Vella先生和 Maxwell Yalend先生。
根�委员会议事规则第85�,Eckart Klein先生没有�加对本案的审查。

 

 


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