æ?? 交 人: Valentin Ostroukhov (由莫斯科国际ä¿?护ä¸å¿ƒçš„律师 Ledeneva女 士ã€?Voskobitova女士以å?ŠK. Moskalenko女士代ç?†)
æ?®ç§°å?—害人: æ??交人
所涉缔约国: 俄罗斯�邦
�文日期: 1999年4月27日
事 由: 新法律有关�法拥有毒�的规定
程�性问题: �求��的未��实的申诉
实质性问题: 在修改法律以�追溯性地实施较轻的刑罚
《公约》æ?¡æ¬¾ï¼š 第å??å››æ?¡ç¬¬1款以å?Šç¬¬å??五æ?¡ç¬¬1款。
《任择议定书》�款:第二�
æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第二å??å…«æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,
于2005年3月31日举行会议,
通过了如以下:
1. æ?¥æ–‡æ??交人是Valentin Ostroukhov先生。他是俄罗斯国民,出生于1977年,在æ??交æ?¥æ–‡æ—¶æ£åœ¨ä¿„ç½—æ–¯è?”邦科米共和国的一所监狱ä¸æœ?刑。他声称是俄罗斯è?”邦è¿?å??《公约》第å??å››æ?¡ç¬¬1款和第å??五æ?¡ç¬¬1款的å?—害者。他由律师代ç?†ã€‚
* å?‚åŠ å®¡æŸ¥æœ¬æ?¥æ–‡çš„委员会委员有:阿å?œæ?œå‹’法塔赫·奥马尔先生ã€?安藤ä»?介先生ã€?克里斯蒂娜·沙内女士ã€?èŽ«é‡Œæ–¯Â·æ ¼èŽ±èŽ±ï¼?阿汉汉ä½?先生ã€?艾哈迈德·陶è?²å…‹Â·å“ˆåˆ©å‹’先生ã€?迈克尔·奥弗莱厄蒂先生ã€?伊丽莎白·帕尔姆女士ã€?拉æ–?尔·里瓦斯·波è?¨è¾¾å…ˆç”Ÿã€?伊万·希勒先生ã€?伊波利托·索拉里·伊里戈延先生ã€?露ä¸?·韦奇ä¼?德女士和罗曼·维é²?谢夫斯基先生。
2.1 1996å¹´8月27日,æ??交人æ?®ç§°å‡ºäºŽå¥½å¥‡å?‘一个陌生人è´ä¹°äº†10克大麻。ä¸?久,他在ä½?所附近é?到巡è¦çš„询问,结果被å?‘现è—?有毒å“?。之å?Žä»–é?到逮æ?•å’Œä¸´æ—¶æ‹˜ç•™ã€‚1997å¹´11月10日,莫斯科Taganskyå¸‚é™…æ³•é™¢æ ¹æ?®æ¡ˆå?‘当时生效的《俄罗斯è?”邦共和国刑法》第224æ?¡ç¬¬(3)款的规定,认定他犯有没有销售æ„?图的é?žæ³•è´ä¹°å’Œå‚¨å˜æ¯’å“?罪,并且判处他一年å?Šçš„徒刑。
2.2 æ??交人指出,在犯罪的时候(1996å¹´8月27æ—¥),旧的刑法ä»?ç„¶ç”Ÿæ•ˆï¼Œæ ¹æ?®å…¶è§„定é?žæ³•è´ä¹°å’Œå‚¨å˜â€œå°‘é‡?â€?大麻构æˆ?犯罪。æ??交人说,控制毒å“?常设委员会1995å¹´4月17日的总表规定,10克大麻属于“少é‡?â€?麻醉è?¯å“?。
2.3 æ??交人指出,在案件的调查和审ç?†è¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œæ–°çš„刑法已ç»?生效(1997å¹´1月1æ—¥)ã€‚æ ¹æ?®æ–°åˆ‘法第228æ?¡çš„规定,å?ªæœ‰åœ¨é?žæ³•è´ä¹°å’Œå‚¨å˜â€œå¤§é‡?â€?或者“é?žå¸¸å¤§é‡?â€?毒å“?的情况下æ‰?ä¼šè¿½ç©¶åˆ‘äº‹è´£ä»»ï¼Œå› æ¤æ??交人认为,拥有“少é‡?â€?毒å“?ä¸?算犯罪。 æ ¹æ?®æ–°åˆ‘法的第10æ?¡ï¼Œå¯¹äºŽåœ¨æ–°åˆ‘法生效å‰?犯有类似罪行的人必须追溯性地实施这项规定。尽管如æ¤ï¼Œæ³•é™¢è¿˜æ˜¯åœ¨1997å¹´11月10日给他定了罪。
2.4 Ostroukhov先生就åˆ?审法院的è£?决å?‘莫斯科市法院æ??出上诉,è¦?求å?–消这项è£?决并且撤消案件。他在上诉书ä¸æ??到了新刑法第228æ?¡ï¼Œè¯´å…¶ä¸è§„定拥有“少é‡?â€?大麻ä¸?æž„æˆ?犯罪。1997å¹´12月11日,莫斯科市法院维æŒ?1997å¹´11月10日的è£?决。
2.5 æ??交人然å?Žæ ¹æ?®ç›‘ç?£ç¨‹åº?å?‘莫斯科市法院院长æ??出上诉。1998å¹´1月20日,莫斯科市法院院长解释说,æ??äº¤äººçš„ç”³è¯‰æ˜¯æ²¡æœ‰æ ¹æ?®çš„ï¼Œå› ä¸ºå?Œæ—§åˆ‘法第224æ?¡ç›¸æ¯”,新刑法第228æ?¡è§„定的对于拥有10克大麻而没有销售æ„?图的人的惩治è¦?严厉得多。å?Žæ?¥æ??交人å?ˆå?‘总检察长办公室和最高法院æ??å‡ºäº†å‡ æ¬¡ç”³è¯‰ã€‚æœ€é«˜æ³•é™¢çš„é™¢é•¿å®¡è®®äº†ä»–çš„æ¡ˆä»¶å¹¶ä¸”å¾—å‡ºç»“è®ºè¯´ï¼Œè¿™ä¸ªæ¡ˆä»¶å·²ç»?超出了控制毒å“?常设委员会1995å¹´8月1日的总表以å?Šæ‰€é™„1997å¹´6月4日第一å?·æ¸…å?•(“å?¯è¢«è®¤ä¸ºå°‘é‡?ã€?大é‡?以å?Šé?žå¸¸å¤§é‡?毒å“?çš„æ•°é‡?â€?)çš„èŒƒå›´ï¼Œæ— è®ºæ˜¯åœ¨çŠ¯ç½ªä¹‹æ—¶è¿˜æ˜¯æ ¹æ?®æ–°çš„刑法,è´ä¹°å’Œå‚¨å˜10克大麻å?‡åº”æž„æˆ?犯罪。
2.6 æ??交人说,控制毒å“?常设委员会1997å¹´6月4日新的总表规定,10克大麻构æˆ?“大é‡?â€?毒å“?,并且适用于他在1996å¹´8月27日所犯下的罪行。
3. æ??交人声称,他是俄罗斯è?”é‚¦ä¾µçŠ¯ä»–æ ¹æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬å??å››æ?¡ç¬¬1款和第å??五æ?¡ç¬¬1款享有æ?ƒåˆ©çš„å?—害者。他说,他在1996年被指控拥有“少é‡?â€?大麻,并于1997å¹´11月被定罪和判刑。他声称,给他定罪是é?žæ³•çš„ï¼Œå› ä¸ºæ–°çš„åˆ‘æ³•åœ¨1997å¹´1月1日已ç»?生效,该法规定拥有少é‡?大麻并ä¸?æž„æˆ?çŠ¯ç½ªï¼›æ ¹æ?®ä¿„罗斯法律规定,应当追溯性地实施使得æŸ?项罪行å?ˆæ³•åŒ–的法律。
4.1 缔约国在2001å¹´7月31日的照会ä¸è§£é‡Šè¯´ï¼Œæ€»æ£€å¯Ÿé•¿åŠžå…¬å®¤å·²ç»?æ ¹æ?®ç›‘ç?£ç¨‹åº?审查了æ??交人的案件。该办公室é‡?申,æ??交人的律师是以控制毒å“?常设委员会1995å¹´8月1æ—¥çš„æ€»è¡¨ä¸ºåŸºç¡€è¿›è¡Œè¾©æŠ¤çš„ï¼›æ ¹æ?®è¿™é¡¹æ€»è¡¨ï¼Œ10克干大麻å?ªæ˜¯â€œå°‘é‡?â€?麻醉è?¯å“?ï¼Œå› æ¤æ ¹æ?®å½“时生效的《刑法》,ä¸?å¾—æ?®æ¤å¯¹æ??交人æ??出起诉。
4.2 缔约国说,上述论æ?®æ˜¯æ²¡æœ‰è¯´æœ?åŠ›çš„ï¼Œå› ä¸ºåœ¨æŽ§åˆ¶æ¯’å“?常设委员会1995å¹´8月1日和1997å¹´6月4日的总表ä¸æ‰€æ??到的麻醉è?¯å“?çš„æ•°é‡?最多å?ªæ˜¯ä¸“家的科å¦å»ºè®®ã€‚常设委员会的结论并ä¸?具有法律效力,刑法并ä¸?具有追溯效力的规则并ä¸?适用。缔约国认为,å?ªèƒ½ç”±æ³•é™¢æ ¹æ?®æ‰€æœ‰æœ‰å…³æƒ…况æ?¥è£?定,一定数é‡?的麻醉è?¯å“?究竟应当算作是“少é‡?â€?ã€?“大é‡?â€?或者是“é?žå¸¸å¤§é‡?â€?。
5. æ??交人在2002å¹´11月14日的æ?¥ä¿¡ä¸å¯¹ç¼”约国的æ„?è§?作出了评论。他争辩说,控制毒å“?常设委员会1995å¹´8月1日和1997å¹´6月4日的总表实际上相当于一ç§?æ³•å¾‹ï¼Œå› ä¸ºæ— è®ºå¦‚ä½•æ˜¯ç”¨è¡¨ä¸çš„法律è¯?è¯æ?¥è¯´æ˜Žä»–的行为,他认为,总表并ä¸?仅仅是科å¦å»ºè®®ã€‚
委员会对æ??出的问题和诉讼事由的审议情况
6.1 人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会在审议æ?¥æ–‡ä¸æ‰€è½½çš„任何申诉之å‰?ï¼Œå¿…é¡»æ ¹æ?®å…¶è®®äº‹è§„则第93æ?¡ï¼Œä¾?æ?®ã€Šå…¬çº¦ä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹å†³å®šæ?¥æ–‡æ˜¯å?¦å?¯ä»¥å?—ç?†ã€‚
6.2 委员会指出,å?Œä¸€äº‹é¡¹å¹¶æ²¡æœ‰åœ¨ä»»ä½•å…¶ä»–国际调查和仲è£?程åº?下进行审议,现有的国内补救办法已ç»?ç”¨å°½ã€‚å› æ¤å§”员会认为,《任择议定书》第五æ?¡ç¬¬2款(甲)项和(ä¹™)项ä¸æ‰€åˆ—出的æ?¡ä»¶å·²ç»?得到满足。
6.3 委员会指出,æ??äº¤äººè¯´ï¼Œä»–æ ¹æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬å??å››æ?¡ç¬¬1款和第å??五æ?¡ç¬¬1款享有的æ?ƒåˆ©é?åˆ°ä¾µçŠ¯ï¼Œå› ä¸ºèŽ«æ–¯ç§‘Tagansky市际法院以拥有10克大麻(按当时规定计算属于“少é‡?â€?)ä¸ºç”±ï¼Œæ ¹æ?®1960年《刑法》的规定,于1997å¹´11月10日将其é?žæ³•å®šç½ªï¼Œå°½ç®¡åœ¨1997å¹´1月1日,缔约国新的刑法已ç»?ç”Ÿæ•ˆï¼Œè€Œä¸”æ ¹æ?®è¯¥æ³•è§„定,è´ä¹°å’Œå‚¨å˜â€œå°‘é‡?â€?毒å“?并ä¸?æž„æˆ?犯罪。然而,委员会指出,莫斯科Tagansky市际法院1997å¹´11月10日的è£?å†³æ˜¯æ ¹æ?®æ—§çš„刑法的规定作出的,认为å?Œæ–°çš„刑法相比,旧刑法对于é?žæ³•è´ä¹°å’Œå‚¨å˜10克大麻的惩治è¦?轻得多。莫斯科市法院在其上述案件的è£?决ä¸è¯´ï¼Œæ— è®ºæ˜¯æ ¹æ?®æ—§çš„åˆ‘æ³•è¿˜æ˜¯æ–°çš„åˆ‘æ³•ï¼Œæ‹¥æœ‰è¿™æ ·æ•°é‡?的毒å“?å?‡æž„æˆ?犯罪。
6.4 实际上,æ??交人的主è¦?论点涉å?Šè´ä¹°ä¸Šè¿°æ•°é‡?大麻的法律规定,这个数é‡?在1996年生效的法律ä¸è¢«è®¤ä¸ºæ˜¯â€œå°‘é‡?â€?ï¼Œè€Œæ ¹æ?®1997年新的《刑法》å?ˆå±žäºŽâ€œå¤§é‡?â€?。æ??交人认为,新的刑法已ç»?å°†è´ä¹°â€œå°‘é‡?â€?大麻å?ˆæ³•åŒ–ï¼Œå› æ¤åº”å½“å®£å¸ƒä»–æ— ç½ªï¼Œå› ä¸ºæ ¹æ?®æŽ§åˆ¶æ¯’å“?常设委员会1995å¹´4月17日的总表,当时他拥有的毒å“?æ•°é‡?属于“少é‡?â€?。委员会指出,有关法院已ç»?审查了这ç§?è¯´æ³•ï¼Œå¹¶ä¸”è®¤ä¸ºæ˜¯æ²¡æœ‰æ ¹æ?®çš„。委员会指出,æ??交人的申诉实质上涉å?Šå¯¹äºŽäº‹å®žå’Œè¯?æ?®çš„评估以å?Šå¯¹äºŽå›½å†…法律的解释。委员会é‡?申其判例:从原则上æ?¥è¯´ï¼Œè¯„估事实和è¯?æ?®ä»¥å?Šè§£é‡Šå›½å†…法律是应当由缔约国国内法院决定的事项,除é?žå¯¹äºŽäº‹å®žå’Œè¯?æ?®çš„评估是明显专横的或者属于执法ä¸?公。 由于æ??交人没有æ??ä¾›è¯?æ?®è¯´æ˜Žï¼Œæœ‰å…³ä¸Šè¯‰æ³•é™¢çš„è£?决å˜åœ¨è¿™äº›ç¼ºé™·ï¼Œå§”员会认为就å?—ç?†ç›®çš„而言这项申诉是未ç»?è¯?å®žçš„ï¼Œå› æ¤æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡çš„规定是ä¸?å?¯å?—ç?†çš„。
7. å› æ¤ï¼Œäººæ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会决定:
(a) æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œä¸?予å?—ç?†è¿™é¡¹æ?¥æ–‡ï¼›
(b) 将本决定转达给缔约国和æ??交人,以供å?‚考。
[æ??出时有英文ã€?法文和西ç?牙文本,其ä¸è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?ä¸æ–‡å’Œä¿„文本,作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]
《俄罗斯è‹?维埃è?”邦社会主义共和国刑法》第224æ?¡ç¬¬(3)款规定:“凡是é?žæ³•ç”Ÿäº§ã€?拥有ã€?储å˜ã€?è¿?输或者寄é€?麻醉è?¯å“?而没有销售æ„?图者应处以三年以下徒刑或者两年以下劳教â€?。