University of Minnesota

 

第947/2000��文,Hart诉澳大利亚
     (2000å¹´10月25日第七å??届会议通过的决定) *

æ??  交  人: Barry Hart先生

æ?®ç§°å?—害人: æ??交人

所涉缔约国: 澳大利亚

æ?¥æ–‡æ—¥æœŸï¼š 2000å¹´1月31æ—¥(首次æ??交)

根�《公民�利和政治�利国际公约》第28�设立的人�事务委员会,

于2000年10月25日举行会议,

通过如下:

关于����的决定

1.  该æ?¥æ–‡çš„æ??交人是生于1935å¹´8月20日的澳大利亚公民Barry Hart。他声称是澳大利亚è¿?å??《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第2æ?¡ç¬¬(1)ã€?(2)款和第(3)款(a)项ã€?第14æ?¡ã€?第17æ?¡ç¬¬(1)å’Œ(2)款ã€?第18æ?¡ç¬¬(1)款ã€?第19æ?¡ç¬¬(1)å’Œ(2)款以å?Šç¬¬26æ?¡çš„å?—害者。《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》和《任择议定书》分别于1980å¹´11月12日和1991å¹´12月25日对该缔约国生效。


æ??交人陈述的事实:

2.1  1973年,æ??交人因与切姆斯ç¦?å¾·é…£ç?¡æ²»ç–—æ?°å‡ºåŒ»ç”ŸHerronå?šå£«çš„精神病科预约而ä½?入切姆斯ç¦?å¾·ç§?立医院。æ??交人声称该医院医疗人员使其失去知觉并é?žå‡ºè‡ªäºŽä»–的自愿。æ??交人指控在以å?Žçš„10天里,医疗人员未ç»?å…¶å?Œæ„?,就使用大剂é‡?å?¯èƒ½æœ‰æ¯’的鼻部用è?¯(包括巴比妥酸ç›?)。并在没有使用驰缓è?¯çš„情况下,还对æ??交人进行电惊厥ç?†ç–—。由于这些治疗,æ??交人患了å?Œä¾§è‚ºç‚Žã€?胸膜炎ã€?严é‡?血栓性é?™è„‰ç‚Žã€?肺栓塞和缺氧性大脑æ?Ÿå®³ã€‚在1973å¹´4月3日出院之å‰?,æ??交人于1973å¹´2月20日因å?Œä¾§è‚ºç‚Žå’Œè‚ºæ “塞而被转入éœ?æ?©æ–¯æ¯”公立医院。出院之å?Žï¼Œæ??交人患有惊厥ã€?对噪声æ•?æ„Ÿã€?对惊å?“å??应加é‡?ã€?失眠ã€?干呕和æŒ?续性心ç?†å…´å¥‹ã€‚这被诊断为严é‡?慢性创伤å?Žåº”æ¿€å??应紊乱。这些影å“?æ?®ç§°ä½¿æ??交人实际上无法就业,致使他目å‰?é? æ®‹ç–¾æ´¥è´´ç”Ÿæ´»ã€‚æ??交人声称,这些年æ?¥è¯¥ç»¼å?ˆç—‡åŠ å‰§åˆ°ç›®å‰?无法治疗的程度。

2.2  1976å¹´11月,æ??交人通过申诉书在新å?—å¨?尔士地区法院开始法律诉讼。这些诉讼于1979年转到新å?—å¨?尔士最高法院。

2.3  1980å¹´3月,控告切姆斯ç¦?å¾·å’ŒHerronå?šå£«çš„民事诉讼程åº?转到Fisher法官,新å?—å¨?尔士最高法院陪审团开始工作。æ??交人声称审讯在几个方é?¢æ˜¯ä¸?公正的。æ?®è¯´æ³•å®˜è®¤ä¸ºæ??ä¾›è¯?明的é‡?è¦?è¯?æ?®å±žäºŽå??è§?而予以排除,并å?‘陪审团施加ä¸?适当的压力,以便迅速作出è£?决。虽然被告未能æ??出ä½?è¯?其立场的医务界è¯?人,但法官ä»?然å?‘陪审团æ??供对原告ä¸?利的医疗è¯?æ?®ã€‚æ??交人说其患有的创伤å?Žåº”æ¿€å??应紊乱在当时ä¸?属公认的疾病。åˆ?审法官撤销陪审团è£?决的惩罚性æ?Ÿå®³èµ”å?¿é‡‘,ä¾?æ?®æ˜¯ä¸?存在å?¯è¯?明这一赔å?¿é‡‘是å?ˆç?†çš„严é‡?和冷酷无情治疗错误和ç–?忽的è¯?æ?®ã€‚1980å¹´7月14日,陪审团退回控告切姆斯ç¦?å¾·é?žæ³•ç›‘ç¦?å’ŒHerronå?šå£«é?žæ³•ç›‘ç¦?ã€?人身伤害和过失的è£?决。两方被告因é?žæ³•ç›‘ç¦?而给予æ??交人6,000美元的赔å?¿é‡‘,Herronå?šå£«å› äººèº«ä¼¤å®³è€Œèµ”å?¿18,000美元,两方被告(å› æ??交人过去和将æ?¥æ”¶å…¥æ?Ÿå¤±)支付36,000美元赔å?¿é‡‘。1980å¹´8月,被告因“过高的â€?èµ”å?¿é‡‘而æ??出上诉,æ??交人也就惩罚性æ?Ÿå®³èµ”å?¿é‡‘çš„æ•°é¢?和撤销而对被告的上诉进行å??上诉。

2.4  1983年,æ??交人å?‘医疗ç?†äº‹ä¼šçš„调查委员会控告切姆斯ç¦?德医院对他的治疗和1980年审讯引起的相关问题。

2.5  1986å¹´3月,调查委员会认为这是一起控告Herronå?šå£«æ˜Žæ˜¾å¤±è?Œçš„案件,有ç?†ç”±å°†å®ƒè½¬è‡³çºªå¾‹æ³•åº­ã€‚Herronå?šå£«åœ¨æ–°å?—å¨?尔士上诉法院寻求滥用程åº?索赔,该法院将此事项转交纪律法庭。1986å¹´6月,该法庭Ward法官è£?定æ??交人没有构æˆ?滥用程åº?的耽æ??,并列举了在此期间的ä¸?å?Œè¯‰è®¼ã€‚

2.6  1986å¹´9月,根æ?®Herronå?šå£«çš„请求,新å?—å¨?尔士上诉法院(McHugh 院长ã€?上诉法庭法官Priestleyå’ŒStreet)永久性地终止纪律诉讼程åº?,而未æ??å?ŠWard法官的è£?决,ä¾?æ?®æ˜¯æ??交人耽æ??三年æ‰?å?‘医治ç?†äº‹ä¼šçš„调查委员会æ??出申诉。1986å¹´12月,澳大利亚高等法院拒ç»?特别准许æ??交人对上诉法院的è£?决æ??出上诉。

2.7  1988å¹´8月,皇家调查委员会被委托调查切姆斯ç¦?德的行医情况,包括采用的酣ç?¡ç–—法和那里出现的多起死亡。皇家委员会详细审查了æ??交人的案件和其他案件。在1990å¹´12月的一份å??分é‡?è¦?的报告中,委员会认为该地å?‘生犯罪行为和存在造æˆ?严é‡?心ç?†æ?Ÿå®³çš„è¯?æ?®ã€‚它å?‘现被告共谋滥用å?¸æ³•è¿‡ç¨‹ï¼ŒåŒ…括å¨?èƒ?è§?è¯?护士和伪造æ??交人被推测å?Œæ„?接å?—治疗,然å?Žå¯¹ä¼ªé€ äº‹ä»¶æ•…æ„?说谎。

2.8  æ??交人说,1993年他被首次诊断患有令人虚弱的精神病。1993å¹´6月,新å?—å¨?尔士上诉法院驳回Herronå?šå£«çš„请诉书,å?³å› æ??交人ä¸?具备æ??起起诉æ?¡ä»¶è€Œåº”驳回其对1980年审讯的上诉。

2.9  1995å¹´8月,新å?—å¨?尔士上诉法院审ç?†æ??交人对1980年审讯的上诉,其上诉内容是赔å?¿æ?Ÿå®³é‡‘æ•°é¢?ä¸?够和åˆ?审法官撤销陪审团所è£?决的惩罚性æ?Ÿå®³èµ”å?¿é‡‘。Herronå?šå£«çš„å??上诉没有得到审ç?†ã€‚1996å¹´6月6日,新å?—å¨?尔士上诉法院(上诉法院法官Priestleyã€?Clarkeå’ŒSheller)驳回æ??交人的上诉,由他支付费用。该法院尤其å?‘现1972年完æˆ?的心ç?†æ£€éªŒæŠ¥å‘Šè¡¨æ˜Žâ€œè®¸å¤šç»¼å?ˆç—‡â€?事å?Žå½’因于切姆斯ç¦?å¾·æ??供的治疗。该法院认为将皇家调查委员会的调查结果与其他è¯?æ?®åŠ åœ¨ä¸€èµ·ï¼Œä»…能ä½?è¯?关于Herronå?šå£«å’Œå…¶ä»–人一起“行为ä¸?端â€?的结论。上诉法院法官Priestley在为该法院书写è£?决时认为:“在我看æ?¥ï¼Œä¸Šè¯‰äººæ‰€ä¾?赖的进一步æ??料,ä¸?能比审讯中实际获得的æ??料而使该事项得到进一步的处ç?†â€?。该法院认为它没å?‘现åˆ?审法官的处ç?†æœ‰é”™ã€‚

2.10  1997å¹´4月,æ??交给澳大利亚高等法院关于特别准许上诉的请诉书被驳回(高等法院法官Brennanã€?Dawsonå’ŒToohey),费用å†?次由æ??交人支付。该法院认为æ??交人在审讯之å?Žå¾ˆé•¿æ—¶é—´å†…没能寻求惩罚性æ?Ÿå®³èµ”å?¿é‡‘。æ??交人说,有关的犯罪活动仅在1990å¹´æ‰?在委员会得到æ?­éœ²ï¼Œè‡ªé‚£æ—¶èµ·ï¼Œä»–一直进行æŒ?久的诉讼。

申  诉:

3.  æ??交人控告该国没能正确管ç?†åˆ‡å§†æ–¯ç¦?德的标准和惯例,而且未调查护ç?†äººå‘˜å’Œå›½å®¶ç?£å¯Ÿå‘˜çš„一系列申诉。æ??交人还控告å?¸æ³•éƒ¨é—¨å’Œæ³•å¾‹ç•Œå¯¹ä»–æŒ?有å??è§?,并因其接å?—精神病治疗而羞辱他,在1980年控告Herronå?šå£«çš„民事审判中尤其如此。此外,æ??交人声称,新å?—å¨?尔士上诉法院æ?®è¯´åœ¨1986年终止纪律诉讼和1996年实质性上诉中,å?‡ä¸?顾有关è¯?æ?®ã€?伪造事实和è¯?æ?®ä»¥å?Šå®£å¸ƒé”™è¯¯å’Œä»¤äººè¯¯è§£çš„判决。æ??交人说,缔约国未能对å?¸æ³•éƒ¨é—¨å’Œæ³•å¾‹ç•Œè§„定和实施适当的管ç?†å’Œè°ƒæŸ¥æœºåˆ¶ã€‚他作为所称的精神病è™?待和折磨的å?—害者,法院也没能å?‘ä»–æ??供公平和足够的赔å?¿ã€‚æ??交人声称上述行为构æˆ?è¿?å??《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第2ã€?14ã€?17ã€?18ã€?19å’Œ26æ?¡ã€‚

委员会对æ??出的问题和诉讼事由的审议情况:

4.1  在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会必须根æ?®å…¶è®®äº‹è§„则第87æ?¡ï¼Œå†³å®šè¯¥æ?¥æ–‡æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„《任择议定书》规定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚

4.2  由于《任择议定书》于1991å¹´12月25日对澳大利亚生效,委员会因时间上的ç?†ç”±æ— æ³•å®¡è®®ä¸Žè¯¥æ—¥æœŸä¹‹å‰?å?‘生的事件相关的指控,除é?žè¿™äº›äº‹ä»¶å…·æœ‰çš„æŒ?ç»­å½±å“?本身构æˆ?è¿?å??《公约》。因此,在1999å¹´12月25日之å‰?å?‘生的æ??交人对其在切姆斯ç¦?德接å?—治疗的申诉ã€?控告Herronå?šå£«çš„民事审判和新å?—å¨?尔士上诉法院终止对Herronå?šå£«çºªå¾‹è¯‰è®¼çš„è£?决,å?‡é¡»è§†ä¸ºä¸?å?¯å?—ç?†ã€‚

4.3  关于æ??交人对新å?—å¨?尔士上诉法院和澳大利亚高等法院è£?决的申诉,委员会忆å?Šé€šå¸¸ä¸?由委员会而由缔约国法院评价具体案件的事实和è¯?æ?®ï¼Œé™¤é?žæŸ¥æ˜Žè¿™ä¸€è¯„价显然是éš?心所欲或相当于执法ä¸?公。此外,ä¸?是由委员会æ?¥å®¡æŸ¥å›½å®¶æ³•é™¢å¯¹å›½å†…法的解释。在本案件中,委员会注æ„?到新å?—å¨?尔士上诉法院和澳大利亚高等法院å?‡å®¡è®®äº†æ??交人的指控,根æ?®æ??供的è¯?æ?®ï¼Œæ‹’ç»?妨ç¢?下级法院对事实和法律的调查结果。æ??交人的指控和委员会收到的资料,未è¯?明上诉法院或高等法院的è£?决属于明显的éš?心所欲或相当于执法ä¸?公。在此情况下,根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬2æ?¡ï¼Œè¿™éƒ¨åˆ†æ?¥æ–‡ä¸?å?¯å?—ç?†ã€‚

4.4  关于æ??交人的其他指控,委员会认为æ??交人未能针对å?¯å?¦å?—ç?†é—®é¢˜è€Œè¯?明这些指控具有根æ?®ã€‚因此,根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬2æ?¡ï¼Œè¿™äº›æŒ‡æŽ§ä¹Ÿä¸?予å?—ç?†ã€‚

5.  因此,委员会决定:

(a) �文�予��;

(b) 将本决定通知æ?¥æ–‡æ??交人,并报é€?缔约国。

 

[决定通过时有英文ã€?法文和西ç?­ç‰™æ–‡æœ¬ï¼Œå…¶ä¸­è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†è¯‘æˆ?阿拉伯文ã€?中文和俄文本作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]

 

*   å§”员会的下列æˆ?员å?‚加审查该æ?¥æ–‡ï¼šNisuke Ando先生ã€?Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生ã€?Christine Chanet女士ã€?Lord Colville勋爵ã€?Pilar Gaitan de Pombo女士ã€?Louis Henkin先生ã€?Eckart Klein先生ã€?David Kretzmer先生ã€?Martin Scheinin先生ã€?Hipólito Solari Yrigoyen先生ã€?Roman Wieruszewski先生ã€?Maxwell Yalden先生和Abdallah Zakhia先生。根æ?®å§”员会议事规则第85æ?¡ï¼ŒElizabeth Evatt女士没有å?‚加审查该案件。

 

 


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