æ?? 交 人: Zébié Aka Bi (由律师Joel Batailleå’ŒJean-Claude Richard代ç?†)
æ?®ç§°å?—害人: æ??交人
所涉缔约国: 科特迪瓦
����的决定日期: 1997年8月1日
æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第二å??å…«æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,
于2002年7月9日举行会议,
通过以下:
1. æ??交人为Zébié Aka Bi先生,生于科特迪瓦,现居ä½?在法国。他声称是科特迪瓦è¿?å??《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第二å??五æ?¡çš„å?—害人。他由律师作代表。
2.1 æ??交人称,由于宪法第35æ?¡ä»¥å?Šé€‰ä¸¾æ³•çš„新规定他ä¸?能作为选民或候选人å?‚åŠ ç§‘ç‰¹è¿ªç“¦çš„æ€»ç»Ÿé€‰ä¸¾ï¼Œè¿™æ¬¡é€‰ä¸¾å®šäºŽ2000å¹´9月17日举行。
2.2 æ??äº¤äººè§£é‡Šè¯´ï¼Œæ ¹æ?®ä¿®æ£å®ªæ³•è?‰æ¡ˆçš„2000å¹´7月17日第2000-497å?·æ³•ä»¤ï¼Œå›½å®¶å…ƒé¦–ç½—è´?尔·盖伊将军修改了宪法关于当选共和国总统æ?¡ä»¶çš„第35æ?¡ç¬¬3款,措辞如下:“他必须原ç±?为科特迪瓦人,生æ¯?和生父本人的原ç±?都是科特迪瓦人。他必须从æ?¥æ²¡æœ‰æ”¾å¼ƒè¿‡ç§‘特迪瓦国ç±?。â€?è¿™äº›èµ„æ ¼æ ‡å‡†ä¹Ÿè½½äºŽé€‰ä¸¾æ³•è?‰æ¡ˆçš„第53æ?¡å’Œç¬¬54æ?¡ã€‚最å?Žï¼Œè¿™äº›å†…容ç»?2000å¹´7月23日举行的公民投票批准,这导致宪法修æ£è?‰æ¡ˆå’Œé€‰ä¸¾æ³•è?‰æ¡ˆå¾—到通过。
2.3 æ??交人称,宪法和选举法是在科特迪瓦的政治形势下修æ£çš„,å?³ç›®å‰?执政并负责组织下一届总统选举的新政府推翻了å‰?共和国总统。
2.4 由于宪法和选举法的新æ?¡æ¬¾ï¼Œæ??交人声称首先已被剥夺了选举其选择的候选人的æ?ƒåˆ©ï¼Œç”±äºŽè¯¥å€™é€‰äººä¸?符å?ˆå…³äºŽæ°‘æ—?血统和国ç±?çš„æ ‡å‡†ï¼Œå› æ¤ä»–ä¸?能å?‚åŠ æ€»ç»Ÿç«žé€‰ã€‚æ¤å¤–,æ??交人æ??请注æ„?ä»–çš„å?Œé‡?国ç±?――科特迪瓦ç±?和法国ç±?――并声称,由于ä¸?放弃科特迪瓦国ç±?è¿™ä¸€èµ„æ ¼æ ‡å‡†(这在他看æ?¥æ„?味ç?€æ²¡æœ‰å£°ç§°æ‹¥æœ‰å…¶ä»–国ç±?)ï¼Œå› æ¤ä»–ä¸?能如自己的æ„?æ„¿é‚£æ ·å?‚åŠ æ€»ç»Ÿçš„ç«žé€‰ã€‚
申 诉
3.1 æ??交人对å?‚åŠ æ€»ç»Ÿç«žé€‰çš„æ ‡å‡†æ??å‡ºè´¨ç–‘ï¼Œå› è¿™äº›æ ‡å‡†æ˜¯å¯¹äºŽä»–çš„æ§è§†å¹¶è¿?å??《公约》第二å??五æ?¡ã€‚
3.2 关于人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会对《公约》第二å??五æ?¡çš„第25å?·ä¸€èˆ¬æ€§æ„?è§?,æ??交人认为,光是公民地ä½?就决定了应授予政治æ?ƒåˆ©ï¼Œä¸?å…?è®¸å…¬æ°‘ä¹‹é—´å› ç§?æ—?ã€?肤色ã€?出身或其他地ä½?而在享å?—这些æ?ƒåˆ©æ–¹é?¢æœ‰æ‰€åŒºåˆ«ã€‚æ¤å¤–,他指出,å?ªæœ‰åŸºäºŽå®¢è§‚å’Œå?ˆç?†æ ‡å‡†çš„é™?制性规定æ‰?是有æ£å½“ç?†ç”±çš„。最å?Žï¼Œä»–引用了第25å?·ä¸€èˆ¬æ€§æ„?è§?第15段,部分内容如下“在其他方é?¢æœ‰èµ„æ ¼å?‚åŠ ç«žé€‰çš„äººä¸?åº”å› ä¸ºä¸?å?ˆç?†çš„或æ§è§†æ€§çš„è¦?求例如[……]血缘[……]而被排除在外。â€?
3.3 æ??交人认为,在审议充分使用国内补救办法è¦?求时应适当考虑到效率和紧迫性。他认为,由于新宪法和选举法在ç»?公民投票通过å?Žæ‰€å…·æœ‰çš„政治和法律上的å?ˆæ³•æ€§ï¼Œå› æ¤ä¸?èƒ½æœ‰æ•ˆåœ°å¯»æ±‚é’ˆå¯¹èµ„æ ¼æ ‡å‡†çš„å›½å†…è¡¥æ•‘åŠžæ³•ã€‚ä»–è¡¥å……æŒ‡å‡ºï¼Œå¿…é¡»è€ƒè™‘åˆ°ç§‘ç‰¹è¿ªç“¦çš„æ”¿æ²»å½¢åŠ¿ï¼Œé‚£æ€»ç»Ÿé€‰ä¸¾æ˜¯åœ¨å†›äº‹å½“å±€å¤ºæ?ƒä»¥å?Žä¸¾è¡Œçš„。最å?Žï¼Œç”±äºŽé€‰ä¸¾æ³•è§„定候选人å??å?•åº”在2000å¹´9月17日选举日至少两个星期å‰?最å?Žç¡®å®šï¼Œå› æ¤æ??交人在于2000å¹´7月27日将本案æ??交人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会时强调了他的æ?¥æ–‡çš„紧迫性。
3.4 æ??交人指称科特迪瓦è¿?å??了《公约》第二å??五æ?¡ã€‚
3.5 æ??交人指出,对本案目å‰?æ²¡æœ‰æ ¹æ?®å…¶ä»–国际调查或解决程åº?在进行审查。
缔约国关于����的��
4.1 缔约国在2000å¹´10月7日的æ„?è§?ä¸å¯¹æ?¥æ–‡å?¯å?¦å?—ç?†æ??出了异议。
4.2 首先,缔约国称,æ??交人的科特迪瓦国ç±?没有得到è¯?明。缔约国指出,1961å¹´12月14日关于科特迪瓦国ç±?的第61-45å?·æ³•æ¡ˆç»?1972å¹´12月21日第72-852å?·æ³•æ¡ˆä¿®æ£ï¼Œåœ¨ç¬¬1æ?¡ç¬¬2款ä¸è§„定,“出生å?Žå›½ç±?çš„å?–å¾—æˆ–ä¸§å¤±åº”æ ¹æ?®æ³•å¾‹æˆ–å…¬å…±å½“å±€æ ¹æ?®æ³•å¾‹è§„定作出的决定â€?。æ¤å¤–ï¼Œæ ¹æ?®è¯¥æ³•æ¡ˆç¬¬89æ?¡ï¼Œå£°ç§°æ‹¥æœ‰ç§‘特迪瓦国ç±?的人必须æ??供这ç§?国ç±?çš„è¯?明。
4.3 缔约国称,æ??交人从未出示任何è¯?æ?®æ?¥æ”¯æŒ?å…¶æ˜¯ç§‘ç‰¹è¿ªç“¦äººçš„å£°ç§°ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯å› ä¸ºåœ¨ç§‘ç‰¹è¿ªç“¦é¢†åœŸä¸Šå‡ºç”Ÿå¹¶ä¸?是å?–得科特迪瓦国ç±?的一项æ?¡ä»¶ã€‚
4.4 缔约方继ç»æŒ‡å‡ºï¼Œä¸Šè¿°å›½ç±?法第48æ?¡è§„定,“自愿å?–得外国国ç±?或声称拥有å?¦ä¸€ä¸ªå›½å®¶å›½ç±?的科特迪瓦æˆ?年人å?³å¤±åŽ»å…¶ç§‘特迪瓦国ç±?。â€?
4.5 æ?®ç¼”约国称,å?³ä½¿æ??交人æ??出了他是科特迪瓦人的è¯?æ?®ï¼ŒAka Bi Zébié先生已于1983å¹´8月24æ—¥æ ¹æ?®æ³•å›½å›½ç±?法第135æ?¡å?–得了法国国ç±?ï¼Œå› æ¤ä»–从那天起就丧失了科特迪瓦国ç±?,那是在17年以å‰?的事了。
4.6 缔约国作出结论认为,æ??交人ä¸?å?—ç§‘ç‰¹è¿ªç“¦ç®¡è¾–ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约任择议定书》第一æ?¡ï¼Œå§”å‘˜ä¼šåº”å®£å¸ƒæ— æ?ƒå?—ç?†è¿™ä¸€æ¡ˆä»¶ã€‚
4.7 第二,缔约国称,æ??交人未用尽国内补救办法。
4.8 缔约国指出,æ??交人从未æ??出任何è¯?æ?®è¯?明他已将案件æ??交科特迪瓦法院,并已ç»?用尽了国内的补救办法。æ¤å¤–,缔约国强调指出,定于2000å¹´9月17日举行总统选举的日期ä¸?æ£ç¡®ï¼Œæ¤å¤–该日期被æ??交人用作绕开国内补救办法的借å?£ã€‚缔约国指出,总统选举的日期已推迟至2000å¹´10月22日。æ?®ç¼”约国称,æ??交人没有æ??供任何è¯?æ?®è¯?明他自选举日推迟以æ?¥å?‘科特迪瓦法院æ??起过任何诉讼。缔约国解释说,æ??交人本æ?¥å?¯ä»¥å°†å…¶æ¡ˆä»¶æ??äº¤æ ¹æ?®æ–°å®ªæ³•å»ºç«‹çš„宪法委员会,该委员会的è?Œèƒ½ç›®å‰?暂时由最高法院的宪法分åºå±¥è¡Œã€‚ æ¤å¤–,缔约国称,æ??交人å?¯ä»¥é€šè¿‡ä¸€é¡¹ç®€å?•çš„请求å?‘最高法院院长申请一项简易è£?å†³â€•â€•è¿™é¡¹è§„å®šæ˜¯æ ¹æ?®ç¡®å®šæœ€é«˜æ³•é™¢ç»„æˆ?ã€?组织ã€?è?Œå?¸å’Œè¿?作的1994å¹´8月16日第94-440å?·æ³•æ¡ˆç¬¬79æ?¡ 在紧急情况下实施的。
4.9 最å?Žï¼Œç¼”约国强调指出,æ??交人没登记为总统候选人,这构æˆ?滥用其å?‘委员会æ??交æ?¥æ–‡çš„æ?ƒåˆ©ã€‚
5.1 æ??交人在2002å¹´1月10日的æ?¥ä¿¡ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œä»–“ä¸?打算对缔约国的æ„?è§?作出ç”å¤?â€?。
6.1 在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”å‘˜ä¼šå¿…é¡»æ ¹æ?®å…¶è®®äº‹è§„则第87æ?¡ï¼Œå†³å®šè¯¥è¯·æ±‚是å?¦ç¬¦å?ˆå…¬çº¦çš„《任择议定书》规定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚
6.2 æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ç¬¬äºŒ(a)款的è¦?求,委员会已查明,对å?Œä¸€é—®é¢˜æ²¡æœ‰æ ¹æ?®å?¦ä¸€é¡¹å›½é™…调查或解决程åº?在进行审查。
6.3 委员会注æ„?到,æ??交人没有æ??出任何论æ?®ï¼Œè¯?明其已ç»?作出任何努力æ?¥è¦?求其作为总统选举ä¸çš„选民或候选人的æ?ƒåˆ©ã€‚在这ç§?情况下,委员会认为,æ??交人没有è¯?明其是è¿?å??公约行为的å?—å®³äººï¼Œå› æ¤æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬ä¸€æ?¡æ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ã€‚
6.4 在这ç§?情况下,委员会没有必è¦?审议缔约国就å?¯å?¦å?—ç?†æ‰€æ??出的其他论æ?®ã€‚
7. å› æ¤ï¼Œå§”员会决定:
[决定通过时有法文ã€?英文和西ç?牙文,其ä¸æ³•æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?ä¸æ–‡å’Œä¿„文本作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]
* 委员会下列委员å?‚åŠ äº†å®¡è®®æœ¬æ?¥æ–‡ï¼šNisuke Ando先生ã€?Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生ã€?Christine Chanet女士ã€?Louis Henkin先生ã€?Ahmed Tawfik Khalil先生ã€?Eckart Klein先生ã€?David Kretzmer先生ã€?Rajsoomer Lallah先生ã€?Martin Scheinin先生ã€?Ivan Shearer先生ã€?Hipólito Solari Yrigoyen先生ã€?Patrick Vella先生和Maxwell Yalden先生。
设立宪法分åºçš„2000å¹´6月9日第2000-428å?·å‘½ä»¤ã€‚第1æ?¡ï¼šå…¹å»ºç«‹ä¸€ä¸ªå??为“宪法分åºâ€?的专门分åºä½œä¸ºæœ€é«˜æ³•é™¢çš„ä¸€ä¸ªæœºæž„ï¼Œè´Ÿè´£ç›‘æµ‹å’Œæ ¸å®ž2000年公民投票和总统å?Šç«‹æ³•é€‰ä¸¾çš„å?ˆæ³•æ€§â€?;第6æ?¡ï¼šå®ªæ³•åˆ†åºåº”æ ¹æ?®çŽ°è¡Œçš„è§„å®šå°±æ€»ç»Ÿå’Œç«‹æ³•é€‰ä¸¾çš„å€™é€‰äººçš„èµ„æ ¼ä½œå‡ºè£?决……â€?
第79æ?¡ï¼šâ€œåœ¨æ‰€æœ‰ç´§æ€¥æƒ…况下,行政分åºåºé•¿å?¯ä»¥æ ¹æ?®ä¸€é¡¹ç®€å?•çš„请求:(a) 任命一å??专家毫ä¸?延误地查明是å?¦æœ‰ç?†ç”±å?‘行政分åºæ??起诉讼:应立å?³é€šçŸ¥è¢«å‘Šçš„任何律师;以å?Š(b) 命令在ä¸?å½±å“?到案件实质内容和ä¸?妨ç¢?任何行政决定的执行的情况下采å?–其他任何有用的措施。â€?