æ?? 交 人: G女士(姓å??ç•¥)
æ?®ç§°å?—害人: æ??交人
所涉缔约国: åŠ æ‹¿å¤§
�文日期: 1999年12月29日
æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第28æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,
于2000年7月17日举行会议,
通过以下:
1. æ?¥æ–‡æ??äº¤äººä¸ºåŠ æ‹¿å¤§å…¬æ°‘G女士,生于1949å¹´5月9æ—¥ã€‚å¥¹å£°ç§°åŠ æ‹¿å¤§è¿?å??《公约》第2æ?¡ã€?第4æ?¡ç¬¬1款ã€?第17æ?¡ç¬¬1款和第26æ?¡ï¼Œå¯¹å¥¹çš„æ–‡å‡å?‘布国有æ§è§†ï¼Œå› æ¤è€Œå?—害。
2.1. æ??交人说,她于1976年获得多伦多大å¦æ•™è‚²å¿ƒç?†å¦å?šå£«å¦ä½?。自1983å¹´æ?¥ï¼Œå¥¹æ›¾å±¡æ¬¡å?—雇于艾伯塔大å¦å¿ƒç?†ç³»ï¼Œæ‹…任部分时间临时教å¦å·¥ä½œï¼Œä½†å°½ç®¡å¥¹å‡ºç‰ˆäº†ä¸‰éƒ¨è‘—作,并在å¦æœ¯æ?‚志上å?‘è¡¨è¿‡å¤šç¯‡æ–‡ç« ï¼Œè€Œä¸”å¯¹å¥¹çš„æ•™å¦è€ƒç»©ä¸ºä¼˜ç§€ï¼Œå¥¹å?´ä¸€ç›´è¢«è“„æ„?排除在竞争长期è?Œä½?之外。
2.2. 1993å¹´7月,æ??交人å?‘艾伯塔人æ?ƒå§”员会æ??出关于蓄æ„?æ§è§†çš„申诉。1995å¹´3月28日,委员会驳回申诉,拒ç»?将申诉æ??交调查委员会作æ£å¼?调查,ç?†ç”±æ˜¯ï¼Œæ??交人一案的具体æ§è§†å’Œè“„æ„?æ§è§†æŸ¥æ— 实æ?®ã€‚1996å¹´7月5日,王座法院驳回è¦?求å?¸æ³•å®¡æŸ¥çš„申请,判定委员会对æ??交人的申诉没有管辖æ?ƒï¼Œå› 为它所涉的范围在艾伯塔的人æ?ƒç«‹æ³•ä¸æ²¡æœ‰å…·ä½“列明。由于当事方对费用没有达æˆ?å??议,法院1997å¹´2月3日的è£?决责令æ??交人支付费用。
2.3. æ??出上诉å?Žï¼Œä¸Šè¯‰æ³•é™¢åˆ¤å®šï¼Œè“„æ„?æ§è§†å¦‚æžœæˆ?ç«‹ï¼Œä¹Ÿä»…ä»…æ˜¯ä¸€å †ä¹±ç³Ÿç³Ÿçš„è¯?æ?®ã€‚å?¯èƒ½ä¼šå¯¹ç”³è¯‰äººå¸¦æ?¥ä¸?利影å“?。上诉法院对æ??交委员会的è¯?æ?®ä½œäº†å¤?审å?Žè£?定,将该案æ??交调查委员会的è¯?æ?®ä¸?è¶³ã€‚å› æ¤ï¼Œä¸Šè¯‰æ³•é™¢å¯¹æ??出的管辖æ?ƒé—®é¢˜ä¸?å?‘表æ„?è§?,并驳回上诉。
2.4. æ??交人说,她没有å?‘最高法院æ??å‡ºä¸Šè¯‰ï¼Œå› ä¸ºå¥¹æ²¡æœ‰èµ„é‡‘ï¼Œå› æ¤å®žé™…上这ç§?è¡¥æ•‘æŽªæ–½å¥¹æ˜¯æ— æ³•èŽ·å¾—çš„ã€‚å¥¹è¿˜è¯´ï¼Œå¦‚æžœå¥¹èƒœè¯‰ï¼Œæ¡ˆä»¶çš„ç»“æžœå?¯èƒ½æ˜¯ï¼Œå°†æ¡ˆä»¶å?‘回,让艾伯塔人æ?ƒæ³•åºå®¡ç?†ï¼Œè€Œè¯¥æ³•åºçš„æˆ?员是艾伯塔人æ?ƒå§”员会的雇员。æ¤å¤–,这ç§?程åº?æ—·æ—¥æŒ?久。
3.1. æ??交人声称,她由于她的å¦ä½?å?‘布地而å?—到æ§è§†ï¼Œå› ä¸ºåŠ æ‹¿å¤§å¤§å¦ï¼ŒåŒ…括艾伯塔大å¦ä¼˜å…ˆé›‡ç”¨å…·æœ‰ç¾Žå›½æŸ?所大å¦å¦ä½?的教师。æ??交人认为,通常,对文å‡æ?¥æº?çš„æ§è§†å°±æ˜¯åŸºäºŽå‡ºç”Ÿåœ°æŽ’æ–¥è¿™äº›ç¾¤ä½“ï¼Œå› ä¸ºå¤§å¤šæ•°äººåœ¨å‡ºç”Ÿåœ°æŽ¥å?—培è®ã€‚她声称,文å‡æ?¥è‡ªä½•å›½ï¼Œå±žäºŽä¸ªäººçš„特性,应ç¦?æ¢å¯¹æ¤çš„æ§è§†ã€‚
3.2. æ??交人还对艾伯塔人æ?ƒå§”员会ã€?法院和上诉法院对她的申诉给与的ä¸?å¹³ç‰å¾…é?‡æ??出申诉。在这方é?¢ï¼Œå¥¹è¯´ï¼Œåœ¨è“„æ„?æ§è§†æ–¹é?¢æœ‰å……分的åˆ?æ¥è¯?æ?®ï¼Œç„¶è€Œï¼Œäººæ?ƒå§”员会拒ç»?将她的案件æ??交调查委员会调查。她进一æ¥ç”³è¯‰è¯´ï¼Œå§”员会对她的案件作é‡?æ–°å?™è¿°ï¼Œå°†è“„æ„?æ§è§†çš„诉讼改为对个人有害影å“?çš„æ§è§†ç”³è¯‰ã€‚她还申诉说,王座法院拒ç»?她的å?¸æ³•å®¡æŸ¥ç”³è¯·ï¼Œç‰äºŽå‰¥å¤ºå¥¹å¯¹å¥¹çš„案件作è£?决的机会。她还对法院关于将费用判给大å¦çš„决定æ??å‡ºè´¨ç–‘ï¼Œå› ä¸ºè¯¥æ¡ˆæ˜¯å¯¹è‰¾ä¼¯å¡”äººæ?ƒå§”员会的è£?决作å¤?审的案件,而ä¸?是对大å¦çš„(大å¦çš„决定ä¸?é€‚ç”¨äºŽåŠ æ‹¿å¤§æ³•å¾‹è§„å®šçš„å?¸æ³•å®¡æŸ¥)。至于艾伯塔上诉法院对她的申诉作å?¬å®¡çš„问题,æ??交人说,法院举行了两次会议,æ¯?次的陪审员都ä¸?å?Œï¼Œç¬¬ä¸€æ¬¡å?¬å®¡ä¼šè¾¾æˆ?å??议:她的申诉属于人æ?ƒå§”员会的管辖范围。但是,æ?®æ??交人说,这个陪审团被解散,并且没有æ??出任何ç?†ç”±ã€‚第二个陪审团é‡?æ–°å?¬å®¡å?Žï¼Œæ³•é™¢é©³å›žä¸Šè¯‰ã€‚她还声称,上诉法院没有适用有关的案例法,它对《艾伯塔人æ?ƒä¿?护法》的解释ä¸?符å?ˆã€ŠåŠ æ‹¿å¤§å®ªç« ã€‹ã€‚å¥¹å?ˆå£°ç§°è¯´ï¼Œä¸Šè¯‰æ³•é™¢è¶…越自身的管辖范围,在没有事先确定委员会管辖æ?ƒçš„情况下将自己的æ„?è§?代替委员会的æ„?è§?。æ??交人说,最å?Žçš„结果是,她得ä¸?到任何å?¸æ³•è¡¥æ•‘,她对蓄æ„?æ§è§†çš„申诉也从æ?¥æ²¡æœ‰å¾—到判决。
3.3. æ??交人还声称,以上是对她的å“?德和声誉的诋æ¯?。在这方é?¢ï¼Œå¥¹è¿˜ç”³è¯‰è‰¾ä¼¯å¡”大å¦åœ¨å¥¹çš„档案里æ?®ç§°å˜æœ‰ä¸€å°?è¯½è°¤ä¿¡ï¼Œè€Œæ ¡æ–¹æ‹’ç»?将这å°?信撤出,除é?žå¥¹ç¾å—å?Œæ„?结æ?Ÿä¸€åˆ‡è¯‰è®¼ã€‚
4.1. 在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”å‘˜ä¼šå¿…é¡»æ ¹æ?®è®®äº‹è§„则第87æ?¡ï¼Œå†³å®šè¯¥æ?¥æ–‡æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆå…¬çº¦ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹è§„定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚
4.2. 关于æ??äº¤äººæ ¹æ?®ç¬¬26æ?¡æ??出的请求,委员会注æ„?到,æ??äº¤äººå£°ç§°å¥¹å› å¦ä½?çš„æ?¥æº?地而å?—到æ§è§†ã€‚委员会注æ„?到,上诉法院对æ??交人声称的æ§è§†é—®é¢˜ä½œäº†è°ƒæŸ¥ï¼Œæ³•é™¢åˆ¤å®šï¼Œåˆ¤ä½œæ§è§†çš„è¯?æ?®ä¸?足。委员会认为,在å?¯å?¦å?—ç?†æ–¹é?¢ï¼Œæ??交人未能æ??供充分的è¯?æ?®è¡¨æ˜Žæ³•é™¢çš„è£?决明显æ¦æ–或者ç‰å?ŒäºŽæ‰§æ³•ä¸?å…¬ã€‚å› æ¤å§”员会ä¸?应对本案的事实作é‡?æ–°è¯„ä¼°ã€‚å› æ¤ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬3æ?¡ï¼Œè¿™éƒ¨åˆ†æ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ï¼Œå› 为它ä¸?符å?ˆã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„规定。
4.3. 委员会注æ„?到,æ??äº¤äººæ ¹æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬14æ?¡æ??出的请求主è¦?涉å?Šå¯¹äº‹å®žå’Œè¯?æ?®çš„评估以å?Šå¯¹å›½å†…法的解释。委员会è¦?æ??醒的是,通常是由缔约国法院,而ä¸?是由委员会评估æŸ?一案件的事实和解释国内立法。委员会收到的资料和æ??交人æ??出的论点没有表明法院对事实的评估和对法律的解释明显æ¦æ–或者ç‰å?ŒäºŽæ‰§æ³•ä¸?å…¬ã€‚å› æ¤ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬2和第3æ?¡ï¼Œè¿™é¡¹è¯·æ±‚ä¸?予å?—ç?†ã€‚
4.4. æ??交人声称上诉法院先由å?¦ä¸€ç»„陪审员对她的申诉作å?¬å®¡ï¼Œéš?å?Žå?´å°†è¿™ä¸ªé™ªå®¡å›¢è§£æ•£ï¼ŒæŽ¥ç?€å?ˆæœ‰å?¦ä¸€ä¸ªé™ªå®¡å›¢é‡?æ–°å?¬å®¡ï¼Œå¯¹äºŽè¿™ä¸ªé—®é¢˜ï¼Œå§”员会指出,这纯属是æ??交人的指称,在这项请求方é?¢å¥¹å°šæœªç”¨å°½å›½å†…è¡¥æ•‘æŽªæ–½ã€‚å› æ¤ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬2æ?¡å’Œç¬¬5æ?¡ç¬¬2款(丑),这项请求ä¸?予å?—ç?†ã€‚
4.5. 委员会认为,在å?¯å?¦å?—ç?†çš„问题上,æ??交人未能充分è¯?明她å?—到è¿?å??《公约》第17æ?¡ä¹‹å®³ã€‚æ¤å¤–,æ??交人在这项请求方é?¢ä¼¼ä¹Žæ²¡æœ‰ç”¨å°½å›½å†…è¡¥æ•‘æŽªæ–½ã€‚å› æ¤ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬2æ?¡å’Œç¬¬5æ?¡ç¬¬2款(丑),这项请求ä¸?予å?—ç?†ã€‚
5. 人�事务委员会决定:
[通过时有英文ã€?法文和西ç?牙文本,其ä¸è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†è¯‘æˆ?阿拉伯文ã€?ä¸æ–‡å’Œä¿„文本作为本报告的一部分。]
* 委员会以下委员å?‚åŠ æœ¬æ?¥æ–‡çš„审议:Abdelfattad Amor先生ã€?Nisuke Ando先生ã€?P.N. Bhagwati先生ã€?Christine Chanet女士ã€?Colville爵士ã€?Elizabeth Evatt女士ã€?Louis Henkin先生ã€?Eckart Klein先生ã€?David Kretzmer先生ã€?Rajsoomer Lallah先生ã€?Cecilia Medina Quiroga女士ã€?Martin Scheinin先生ã€?Hipólito Solari Yrigoyen先生ã€?Roman Wieruszewski先生和Abdallah Zakhia先生。