University of Minnesota

 

第934/2000��文,G. 诉加拿大(2000年7月17日
第六å??ä¹?届会议通过的决定)*

æ??  交  人: G女士(姓å??ç•¥)

æ?®ç§°å?—害人: æ??交人

所涉缔约国: 加拿大

�文日期: 1999年12月29日

根�《公民�利和政治�利国际公约》第28�设立的人�事务委员会,

于2000年7月17日举行会议,

通过以下:

关于����的决定

1.  æ?¥æ–‡æ??交人为加拿大公民G女士,生于1949å¹´5月9日。她声称加拿大è¿?å??《公约》第2æ?¡ã€?第4æ?¡ç¬¬1款ã€?第17æ?¡ç¬¬1款和第26æ?¡ï¼Œå¯¹å¥¹çš„文凭å?‘布国有歧视,因此而å?—害。

陈述的事实

2.1.  æ??交人说,她于1976年获得多伦多大学教育心ç?†å­¦å?šå£«å­¦ä½?。自1983å¹´æ?¥ï¼Œå¥¹æ›¾å±¡æ¬¡å?—雇于艾伯塔大学心ç?†ç³»ï¼Œæ‹…任部分时间临时教学工作,但尽管她出版了三部著作,并在学术æ?‚志上å?‘表过多篇文章,而且对她的教学考绩为优秀,她å?´ä¸€ç›´è¢«è“„æ„?排除在竞争长期è?Œä½?之外。

2.2.  1993å¹´7月,æ??交人å?‘艾伯塔人æ?ƒå§”员会æ??出关于蓄æ„?歧视的申诉。1995å¹´3月28日,委员会驳回申诉,拒ç»?将申诉æ??交调查委员会作正å¼?调查,ç?†ç”±æ˜¯ï¼Œæ??交人一案的具体歧视和蓄æ„?歧视查无实æ?®ã€‚1996å¹´7月5日,王座法院驳回è¦?求å?¸æ³•å®¡æŸ¥çš„申请,判定委员会对æ??交人的申诉没有管辖æ?ƒï¼Œå› ä¸ºå®ƒæ‰€æ¶‰çš„范围在艾伯塔的人æ?ƒç«‹æ³•ä¸­æ²¡æœ‰å…·ä½“列明。由于当事方对费用没有达æˆ?å??议,法院1997å¹´2月3日的è£?决责令æ??交人支付费用。

2.3.  æ??出上诉å?Žï¼Œä¸Šè¯‰æ³•é™¢åˆ¤å®šï¼Œè“„æ„?歧视如果æˆ?立,也仅仅是一堆乱糟糟的è¯?æ?®ã€‚å?¯èƒ½ä¼šå¯¹ç”³è¯‰äººå¸¦æ?¥ä¸?利影å“?。上诉法院对æ??交委员会的è¯?æ?®ä½œäº†å¤?审å?Žè£?定,将该案æ??交调查委员会的è¯?æ?®ä¸?足。因此,上诉法院对æ??出的管辖æ?ƒé—®é¢˜ä¸?å?‘表æ„?è§?,并驳回上诉。

2.4.  æ??交人说,她没有å?‘最高法院æ??出上诉,因为她没有资金,因此实际上这ç§?补救措施她是无法获得的。她还说,如果她胜诉,案件的结果å?¯èƒ½æ˜¯ï¼Œå°†æ¡ˆä»¶å?‘回,让艾伯塔人æ?ƒæ³•åº­å®¡ç?†ï¼Œè€Œè¯¥æ³•åº­çš„æˆ?员是艾伯塔人æ?ƒå§”员会的雇员。此外,这ç§?程åº?æ—·æ—¥æŒ?久。

申  诉

3.1.  æ??交人声称,她由于她的学ä½?å?‘布地而å?—到歧视,因为加拿大大学,包括艾伯塔大学优先雇用具有美国æŸ?所大学学ä½?的教师。æ??交人认为,通常,对文凭æ?¥æº?的歧视就是基于出生地排斥这些群体,因为大多数人在出生地接å?—培训。她声称,文凭æ?¥è‡ªä½•å›½ï¼Œå±žäºŽä¸ªäººçš„特性,应ç¦?止对此的歧视。

3.2.  æ??交人还对艾伯塔人æ?ƒå§”员会ã€?法院和上诉法院对她的申诉给与的ä¸?平等待é?‡æ??出申诉。在这方é?¢ï¼Œå¥¹è¯´ï¼Œåœ¨è“„æ„?歧视方é?¢æœ‰å……分的åˆ?æ­¥è¯?æ?®ï¼Œç„¶è€Œï¼Œäººæ?ƒå§”员会拒ç»?将她的案件æ??交调查委员会调查。她进一步申诉说,委员会对她的案件作é‡?æ–°å?™è¿°ï¼Œå°†è“„æ„?歧视的诉讼改为对个人有害影å“?的歧视申诉。她还申诉说,王座法院拒ç»?她的å?¸æ³•å®¡æŸ¥ç”³è¯·ï¼Œç­‰äºŽå‰¥å¤ºå¥¹å¯¹å¥¹çš„案件作è£?决的机会。她还对法院关于将费用判给大学的决定æ??出质疑,因为该案是对艾伯塔人æ?ƒå§”员会的è£?决作å¤?审的案件,而ä¸?是对大学的(大学的决定ä¸?适用于加拿大法律规定的å?¸æ³•å®¡æŸ¥)。至于艾伯塔上诉法院对她的申诉作å?¬å®¡çš„问题,æ??交人说,法院举行了两次会议,æ¯?次的陪审员都ä¸?å?Œï¼Œç¬¬ä¸€æ¬¡å?¬å®¡ä¼šè¾¾æˆ?å??议:她的申诉属于人æ?ƒå§”员会的管辖范围。但是,æ?®æ??交人说,这个陪审团被解散,并且没有æ??出任何ç?†ç”±ã€‚第二个陪审团é‡?æ–°å?¬å®¡å?Žï¼Œæ³•é™¢é©³å›žä¸Šè¯‰ã€‚她还声称,上诉法院没有适用有关的案例法,它对《艾伯塔人æ?ƒä¿?护法》的解释ä¸?符å?ˆã€ŠåŠ æ‹¿å¤§å®ªç« ã€‹ã€‚她å?ˆå£°ç§°è¯´ï¼Œä¸Šè¯‰æ³•é™¢è¶…越自身的管辖范围,在没有事先确定委员会管辖æ?ƒçš„情况下将自己的æ„?è§?代替委员会的æ„?è§?。æ??交人说,最å?Žçš„结果是,她得ä¸?到任何å?¸æ³•è¡¥æ•‘,她对蓄æ„?歧视的申诉也从æ?¥æ²¡æœ‰å¾—到判决。

3.3.  æ??交人还声称,以上是对她的å“?德和声誉的诋æ¯?。在这方é?¢ï¼Œå¥¹è¿˜ç”³è¯‰è‰¾ä¼¯å¡”大学在她的档案里æ?®ç§°å­˜æœ‰ä¸€å°?诽谤信,而校方拒ç»?将这å°?信撤出,除é?žå¥¹ç­¾å­—å?Œæ„?结æ?Ÿä¸€åˆ‡è¯‰è®¼ã€‚

委员会��的问题�其审议情况

4.1.  在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会必须根æ?®è®®äº‹è§„则第87æ?¡ï¼Œå†³å®šè¯¥æ?¥æ–‡æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆå…¬çº¦ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹è§„定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚

4.2.  关于æ??交人根æ?®ç¬¬26æ?¡æ??出的请求,委员会注æ„?到,æ??交人声称她因学ä½?çš„æ?¥æº?地而å?—到歧视。委员会注æ„?到,上诉法院对æ??交人声称的歧视问题作了调查,法院判定,判作歧视的è¯?æ?®ä¸?足。委员会认为,在å?¯å?¦å?—ç?†æ–¹é?¢ï¼Œæ??交人未能æ??供充分的è¯?æ?®è¡¨æ˜Žæ³•é™¢çš„è£?决明显武断或者等å?ŒäºŽæ‰§æ³•ä¸?公。因此委员会ä¸?应对本案的事实作é‡?新评估。因此,根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬3æ?¡ï¼Œè¿™éƒ¨åˆ†æ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ï¼Œå› ä¸ºå®ƒä¸?符å?ˆã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„规定。

4.3.  委员会注æ„?到,æ??交人根æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬14æ?¡æ??出的请求主è¦?涉å?Šå¯¹äº‹å®žå’Œè¯?æ?®çš„评估以å?Šå¯¹å›½å†…法的解释。委员会è¦?æ??醒的是,通常是由缔约国法院,而ä¸?是由委员会评估æŸ?一案件的事实和解释国内立法。委员会收到的资料和æ??交人æ??出的论点没有表明法院对事实的评估和对法律的解释明显武断或者等å?ŒäºŽæ‰§æ³•ä¸?公。因此,根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬2和第3æ?¡ï¼Œè¿™é¡¹è¯·æ±‚ä¸?予å?—ç?†ã€‚

4.4.  æ??交人声称上诉法院先由å?¦ä¸€ç»„陪审员对她的申诉作å?¬å®¡ï¼Œéš?å?Žå?´å°†è¿™ä¸ªé™ªå®¡å›¢è§£æ•£ï¼ŒæŽ¥ç?€å?ˆæœ‰å?¦ä¸€ä¸ªé™ªå®¡å›¢é‡?æ–°å?¬å®¡ï¼Œå¯¹äºŽè¿™ä¸ªé—®é¢˜ï¼Œå§”员会指出,这纯属是æ??交人的指称,在这项请求方é?¢å¥¹å°šæœªç”¨å°½å›½å†…补救措施。因此,根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬2æ?¡å’Œç¬¬5æ?¡ç¬¬2款(丑),这项请求ä¸?予å?—ç?†ã€‚

4.5.  委员会认为,在å?¯å?¦å?—ç?†çš„问题上,æ??交人未能充分è¯?明她å?—到è¿?å??《公约》第17æ?¡ä¹‹å®³ã€‚此外,æ??交人在这项请求方é?¢ä¼¼ä¹Žæ²¡æœ‰ç”¨å°½å›½å†…补救措施。因此,根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬2æ?¡å’Œç¬¬5æ?¡ç¬¬2款(丑),这项请求ä¸?予å?—ç?†ã€‚

5.  人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会决定:

  1. 根�《任择议定书》第2�第3和第5�第2款(丑),�文�予��;
  2. 将本决定通知æ?¥æ–‡æ??交人,并报é€?缔约国。

 

[通过时有英文�法文和西�牙文本,其中英文本为原文。��还将译�阿拉伯文�中文和俄文本作为本报告的一部分。]


 

* 委员会以下委员�加本�文的审议:Abdelfattad Amor先生�Nisuke Ando先生�P.N. Bhagwati先生�Christine Chanet女士�Colville爵士�Elizabeth Evatt女士�Louis Henkin先生�Eckart Klein先生�David Kretzmer先生�Rajsoomer Lallah先生�Cecilia Medina Quiroga女士�Martin Scheinin先生�Hipólito Solari Yrigoyen先生�Roman Wieruszewski先生和Abdallah Zakhia先生。

 

 


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