æ?? 交 人: L. E. å’ŒJ. Mansur先生
(由Jan M. Sjöcrona�士和John H. van der Kuyp先生代�)
æ?®ç§°å?—害人: æ??交人
所涉缔约国: �兰
�文日期: 1999年10月12日
æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第28æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,
于1999年11月5日举行会议,
通过以下:
1. æ?¥æ–‡æ??交人Luis Emilio Mansurå’ŒJossy Mehsen Mansur是居ä½?在阿é²?å·´çš„è?·å…°å…¬æ°‘。他们声称è?·å…°çŽ‹å›½ä¾µçŠ¯äº†ä»–ä»¬æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第2æ?¡å’Œç¬¬17æ?¡äº«æœ‰çš„æ?ƒåˆ©ã€‚å?—害人由è?·å…°æµ·ç‰™çš„Jan M. Sjöcronaå?šå£«å’Œé˜¿é²?巴奥兰耶斯塔德的John H. van der Kuyp先生代ç?†ã€‚
2.1 æ??交人是阿é²?巴商业界人士。他们拥有的ä¼?业包括Luis Emilio Mansur是一家航è¿?å…¬å?¸çš„å…±å?Œæ‰€æœ‰äººï¼ŒJossy Mehsen Mansur是一家报纸的所有人兼总编辑和一家贸易公å?¸çš„å…±å?Œæ‰€æœ‰äººã€‚
2.2 æ ¹æ?®1994å¹´10月22日的一项敕令,阿é²?巴安全局代ç?†å±€é•¿å?—命对阿é²?巴的安全和廉æ£æ€§è¿›è¡Œè°ƒæŸ¥ã€‚这项调查的报告于1995å¹´4月20æ—¥æ??出,题为“阿é²?巴的安全和廉æ£æ€§ï¼ŒèƒŒæ™¯å’Œå‰?景â€?。
2.3 该报告是作为ç»?密件å?°å?‘的,å?ªå?‘给报告ä¸æ??到的少数国家官员和机构。
2.4 该报告æ??述了阿é²?巴安全情况并æ??åˆ°åœ¨è¯¥åœ°åŒºæ‰“å‡»çŠ¯ç½ªçš„å¤–å›½æƒ…æŠ¥æœºæž„â€œå‡ ä¹Žä¸€è‡´è®¤ä¸ºé˜¿é²?巴商业界最çª?出的形象是区域贩毒集团的一个å?Œè°‹(洗钱专家)。â€?报告连å??带姓地æ??到æ??交人并说他们是å?‚与贩å?–毒å“?ã€?èµ°ç§?枪æž?和为犯罪活动所得洗钱的犯罪组织的罪犯。
2.5 尽管该报告是ç»?密件,但被泄æ¼?ç»™æŠ¥ç•Œï¼Œå› æ¤å…¶å†…容å?˜æˆ?人人皆知。ä¸?清楚是è°?泄æ¼?该报告的。è?·å…°å›½å†…安全局进行了调查,结果æ?®è¯´å?‘现泄æ¼?çš„å½±å?°æœ¬ä¸?是从è?·å±žå®‰çš„列斯和阿é²?巴事务大臣或其他è?·å…°å®˜å‘˜æ‰‹ä¸Šçš„文本å¤?å?°çš„。调查报告没有说明影å?°æœ¬æ˜¯ä»Žå“ªä¸€å‰¯æœ¬å¤?å?°çš„。
2.6 æ??交人声称该报告对他们的指控完全是æ??é€ çš„ï¼Œè€Œä¸”æŠ¥å‘Šçš„å…¬å¼€ä½¿ä»–ä»¬çš„å??誉大å?—æ?Ÿå®³ï¼Œä»–ä»¬çš„å•†ä¸šåˆ©ç›Šä¹Ÿå› æ¤å?—到严é‡?æ?Ÿå®³ã€‚他们声称,所涉缔约国å…?许该报告公开是侵犯了他们å?—到《公约》第17æ?¡ä¿?护的è?£èª‰å’Œå??誉ä¸?å?—é?žæ³•æ”»å‡»çš„æ?ƒåˆ©ã€‚
2.7 æ??交人è¦?求è?·å±žå®‰çš„列斯和阿é²?巴事务大臣å?¦è®¤è¯¥æŠ¥å‘Šã€‚当他拒ç»?å?Žï¼Œä»–们å?‘阿é²?巴第一审法åºæ??出了简易诉讼。在这些诉讼ä¸ï¼Œä»–们è¦?求缔约国声明è?·å±žå®‰çš„列斯和阿é²?巴事务大臣和阿é²?巴安全局代ç?†å±€é•¿æ²¡æœ‰è¯?æ?®è¯?明æ??交人å?‚与洗钱或欺诈行为。
2.8 第一审法åºè£?å†³è¯´å®ƒæ— æ?ƒç ”读对缔约国æ??起的诉讼,而且官方机密法ä¸?å…?许对代ç?†å®‰å…¨å±€é•¿é‡‡å?–补救办法。
2.9 æ??交人就其简易诉讼被驳回å?‘è?·å±žå®‰çš„列斯和阿é²?å·´è?”å?ˆæ³•é™¢æ??出上诉。与下级法院的判决ä¸?å?Œï¼Œè?”å?ˆæ³•é™¢è®¤ä¸ºæ³•åºæœ‰æ?ƒç ”读对缔约国æ??起的诉讼。ä¸?过,è?”å?ˆæ³•é™¢è®¤ä¸ºæ??交人未能è¯?明也未能使人认为å?¯èƒ½å…?è®¸æŠ¥å‘Šå…¬å¼€æ˜¯è¢«å‘Šçš„è¿‡å¤±ï¼Œå› æ¤ä¸?å?¯èƒ½è¦?求被告承担è¿?å??《公约》第17æ?¡çš„责任。
2.10 æ??交人没有å?‘è?·å…°æœ€é«˜æ³•é™¢æ??å‡ºæŽ¨ç¿»ä¸Šè¿°åˆ¤å†³çš„ä¸Šè¯‰ï¼Œå› ä¸ºä¸€ä½?è?·å…°ç¿»æ¡ˆå¾‹å¸ˆç»™ä»–们的åŠ?告是他们的翻案上诉ä¸?å?¯èƒ½æˆ?功。
3.1 æ??äº¤äººå£°ç§°ï¼Œç¼”çº¦å›½å› æœªèƒ½é˜²æ¢ç§˜å¯†æŠ¥å‘Šä¸æ‰€è½½çš„æœ‰å…³ä»–ä»¬çš„èµ„æ–™è¢«å…¬å¸ƒè€Œä¾µçŠ¯äº†ä»–ä»¬æ ¹æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬17æ?¡äº«æœ‰çš„æ?ƒåˆ©ã€‚他们还声称,缔约国关于机密资料分类的指示和法åºåœ¨ç®€æ˜“诉讼ä¸è¦?求æ??交人è¯?明缔约国的过失,导致缔约国è¿?å??《公约》第2æ?¡ç¬¬3款规定的为他们被侵犯了第17æ?¡è§„定的æ?ƒåˆ©æ??供有效补救的义务。
3.2 æ??交人声称,通过æ??起简易诉讼他们已用尽国内补救办法。然而,他们承认国内法确实“æ??ä¾›æ ‡å‡†æ°‘äº‹è¯‰è®¼(å?‘简易诉讼败诉的å?Œä¸€æ³•åºæ??出)çš„å?¯èƒ½æ€§ï¼Œä½†è¦?完æˆ?这一诉讼程åº?至少需è¦?4至6å¹´(鉴于上诉和翻案的å?¯èƒ½æ€§)。â€?
4.1 在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”å‘˜ä¼šå¿…é¡»æ ¹æ?®å…¶è®®äº‹è§„则第87æ?¡ï¼Œå†³å®šè¯¥æ?¥æ–‡æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆã€Šå…¬çº¦ä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹è§„定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚
4.2 从æ??交人æ??供的æ??æ–™å?¯ä»¥çœ‹å‡ºï¼Œåœ¨ç®€æ˜“诉讼框架内,国内法åºä¸?能够审查指称的事实。这些指称å?ªèƒ½åœ¨æ ‡å‡†æ°‘事诉讼ä¸å®¡æŸ¥ã€‚æ??交人承认他们没有对缔约方æ??èµ·æ ‡å‡†æ°‘äº‹è¯‰è®¼è¦?求补救æ?®ç§°å› è¿?å??《公约》第17æ?¡ä»–们的è?£èª‰å’Œå??誉å?—到的攻击。在这ç§?情况下,æ??交人仅æ??出适用国内补救办法会ä¸?å?ˆç?†åœ°æ‹–长时间的ç?†ç”±ï¼Œå§”员会是ä¸?能接å?—çš„ã€‚å› æ¤ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬5æ?¡ç¬¬2(b)款,æ?¥æ–‡æ˜¯ä¸?å?¯å?—ç?†çš„。
5. å› æ¤ï¼Œäººæ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会决定:
(a) æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬5æ?¡ç¬¬2(b)款,æ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ï¼›
(b) 将本决定通知æ?¥æ–‡æ??交人,并报é€?缔约国。
[通过时有英文ã€?法文和西ç?牙文本,其ä¸è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?ä¸æ–‡å’Œä¿„文本作为本报告的一部分。]
* 委员会的下列æˆ?员å?‚åŠ å®¡æŸ¥æœ¬æ?¥æ–‡ï¼šMr. Abdelfattah Amorã€?Mr. Nisuke Andoã€?Mr. Prafullachandra N. Bhagwatiã€?Ms. Christine Chanetã€?Lord Colvilleã€?Ms. Elizabeth Evattã€?Mr. Eckart Kleinã€?Mr. David Kretzmerã€?Ms. Cecilia Medina Quirogaã€?Mr. Fausto Pocarã€?Mr. Martin Scheininã€?Mr. Hipólito Solari Yrigoyenã€?Mr. Roman Wieruszewski and Mr. Maxwell Yalden。