University of Minnesota

 

第807/1998��文,Koutny诉�克共和国
    (2000å¹´3月20日第六å??八届会议通过的决定)*

æ??  交  人: Ota Koutny先生

æ?®ç§°å?—害人: æ??交人和他的兄弟Antonin

所涉缔约国: �克共和国

æ?¥æ–‡æ—¥æœŸï¼š 1997å¹´1月27æ—¥(首次æ??交)

根�《公民�利和政治�利国际公约》第28�设立的人�事务委员会,

于2000年3月20日举行会议,

通过以下:

关于����的决定

1.  æ?¥æ–‡æ??交人是目å‰?å±…ä½?在奥地利维也纳的æ?·å…‹å…±å’Œå›½å…¬æ°‘Ota Koutny。他以他自己和他兄弟Antonin Koutnyçš„å??义æ??交本æ?¥æ–‡ã€‚他们声称是æ?·å…‹å…±å’Œå›½è¿?å??《公约》第26æ?¡è¡Œä¸ºçš„å?—害人。

æ??交人陈述的事实

2.1  æ??交人的姨æ¯?和姨父都是æ?·å…‹å…±å’Œå›½å…¬æ°‘,他们于1935年在布拉格购买了一处房å­?,是房å­?çš„å…±å?Œä¸»äººã€‚第二次世界大战之å?Žï¼Œæ ¹æ?®ç¬¬108/1945å?·Benes法令,姨æ¯?的财产被没收,并被剥夺了æ?·å…‹å…±å’Œå›½å…¬æ°‘æ?ƒï¼Œæ?®ç§°æ˜¯å› ä¸ºå¥¹å?‚与了å??对æ?·å…‹å…±å’Œå›½çš„敌对活动。1947å¹´3月5日,特别人民法院撤消了对她的指控,她å?ˆæ?¢å¤?了æ?·å…‹å…±å’Œå›½å…¬æ°‘æ?ƒã€‚但地区国民委员会于1951å¹´1月11日作出决定,根æ?®ç¬¬108/1945å?·Benes法令批准了对她的财产的没收。姨æ¯?于1975å¹´

é€?世,æ??交人的æ¯?亲是唯一继承人。æ??交人的æ¯?亲于1991å¹´9月2日在布拉格地区法院æ??出诉讼,è¦?求归还财产。æ¯?亲于1992å¹´4月15æ—¥é€?世,æ??交人å?Šå…¶å…„弟作为她的继承人继续æ??起诉讼。1995å¹´9月12日,法院驳回了诉求,其根æ?®æ˜¯æ²¡æ”¶è¡Œä¸ºæ˜¯åœ¨1948å¹´2月25日之å‰?å?‘生的,这一日期是第87/1991å?·ã€Šå½’还财产法》所规定的截止日期。看æ?¥ï¼Œæ³•é™¢è®¤ä¸º1951å¹´1月11日的判决ä¸?是新的决定,而是对1945年按照Benes法令作出的判决的确认。1996å¹´2月16日,æ??交人对此项è£?决æ??出的上诉被驳回,1996å¹´9月24日,宪法法院驳回了æ??交人å†?次æ??出的å¤?审请求。

2.2.  从æ?¥æ–‡çœ‹æ?¥ï¼Œæ??交人关于归还财产的è¦?求还涉å?Šåˆ°åŽŸæ?¥ç”±ä»–的姨父所拥有的那部分财产。æ?®è¯´è¿™éƒ¨åˆ†è´¢äº§æ˜¯åœ¨ç¬¬äºŒæ¬¡ä¸–界大战之å?Žæ²¡æ”¶çš„,但没有æ??出确切日期。æ??交人的姨父死于1961年,其姨æ¯?是唯一继承人。

申  诉

3.  æ??交人申诉说,法院没有考虑到1951å¹´1月11日的判决,由于这项判决,没收行为便属于《归还财产法》的范围之内。根æ?®æ??交人的æ„?è§?,地区国民委员会1951年的决定是明显的政治迫害行为,因为他的姨æ¯?å·²ç»?被撤消了关于敌对活动的任何指控。æ??交人认为,他自己是歧视的å?—害人,因为他没有得到应当归还的财产,尽管《归还财产法》的一切è¦?求都已ç»?符å?ˆã€‚在这方é?¢ï¼Œä»–认为,这ç§?歧视å?¯èƒ½ä¸Žä»–的政治观点有关,因为他于1970年因政治原因离开了æ?·å…‹æ–¯æ´›ä¼?克。

缔约国关于����的��

4.1.  缔约国认为,应该宣布æ?¥æ–‡ä¸?å?¯å?—ç?†ï¼Œå› ä¸ºå®ƒæ²¡æœ‰ç”¨å°½å›½å†…补救办法。缔约国说,宪法法院驳回æ??交人的申请,因为他没有æ??供法院所è¦?求的进一步的资料。æ?®ç¼”约国说,宪法法院按照《宪法法院法》第72æ?¡ï¼Œè¦?求æ??交人说明他想æ?´å¼•å›½é™…人æ?ƒæ–‡ä¹¦æ‰€åˆ—的并且在宪法第10æ?¡ä¸­æœ‰è§„定的哪项æ?ƒåˆ©ã€‚由于æ??交人和他的律师都没有æ??供这ç§?资料,法院决定ä¸?å†?å?—ç?†æ­¤æ¡ˆï¼Œå¹¶é©³å›žç”³è¯‰ã€‚缔约国指出,法院从æ?¥æ²¡æœ‰æ ¹æ?®æ¡ˆæƒ…驳回案件,它建议æ??交人å†?次å?‘宪法法院æ??出申请。

4.2.  缔约国还说,财产æ?ƒä¸?å?—《国际公约》的ä¿?护,因而æ?¥æ–‡å°±äº‹è€Œè¨€ï¼Œæ˜¯ä¸?å?¯å?—ç?†çš„。在这方é?¢ï¼Œç¼”约国指出,æ??交人没有æ??到任何公平审判æ?ƒå?—侵犯或å?‘生任何歧视行为的事实。

4.3.  缔约国还说,就时间而言,æ?¥æ–‡ä¹Ÿæ˜¯ä¸?å?¯å?—ç?†çš„,因为所称的歧视性没收行为是在《公约》生效之å‰?å?‘生的。

æ??交人对缔约国æ„?è§?的评论

5.1.  æ??交人在答å¤?中认为,他已ç»?用尽了一切å?¯ä»¥ä½¿ç”¨çš„国内补救办法。他说,他从未被告知他å?‘宪法法院æ??出的申请有任何缺陷。

5.2.  æ??交人å?šç§°ï¼Œå°±äº‹è€Œè¨€ï¼Œä»–çš„æ?¥æ–‡æ˜¯å?¯ä»¥å?—ç?†çš„,因为他是歧视的å?—害人,这ç§?歧视è¿?å??了《公约》第26æ?¡ã€‚

5.3.  关于缔约国æ??出的æ?¥æ–‡å°±æ—¶é—´è€Œè¨€ä¸?å?¯å?—ç?†çš„说法,æ??交人认为,他的æ?ƒåˆ©å› æ³•é™¢1995å¹´9月12æ—¥ã€?1996å¹´2月16日和1996å¹´9月24日的决定而å?—到侵害,这些决定都是在《公约》对æ?·å…‹å…±å’Œå›½ç”Ÿæ•ˆä¹‹å?Žä½œå‡ºçš„。

委员会��的问题�其审议情况

6.1.  在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会必须根æ?®å…¶è®®äº‹è§„则第87æ?¡ï¼Œå†³å®šè¯¥æ?¥æ–‡æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆã€Šå…¬çº¦ä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹è§„定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚

6.2.  委员会注æ„?到缔约国å??对å?—ç?†çš„æ„?è§?以å?Šæ??交人对此æ??出的æ„?è§?。委员会认为,关于æ??交人认为1951å¹´1月11日的判决是歧视性判决的主张,这一点就事而言是委员会è?Œè´£èŒƒå›´ä»¥å¤–的事件,因此按照《任择议定书》第1æ?¡æ˜¯ä¸?å?¯å?—ç?†çš„。

6.3.  缔约国认为,由于没有用尽国内补救办法,æ?¥æ–‡ä¹Ÿæ˜¯ä¸?å?¯å?—ç?†çš„,因为æ??交人å?‘宪法法院æ??出的上诉有缺陷。æ??交人å?¦è®¤è¿™ä¸€ç‚¹ï¼Œä½†å§”员会从宪法法院1996å¹´9月24日的判决案文注æ„?到,æ??交人确实被告知他的上诉存在缺陷,并给予了弥补的机会,而他å?´æ²¡æœ‰è¿™æ ·å?šã€‚有鉴于此,委员会得出如下结论:按照《任择议定书》第5æ?¡ç¬¬2款(b)项的规定,由于没有用尽国内补救办法,æ?¥æ–‡æ˜¯ä¸?å?¯å?—ç?†çš„。

7.  人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会因此决定:

(a) 按照《任择议定书》第1�和第5�(2)(b),�文�予��;

(b) 将本决定通知缔约国和æ?¥æ–‡æ??交人。

 

[通过时有英文�法文和西�牙文本,其中英文本为原文。��还将��阿拉伯文�中文和俄文本作为本报告的一部分。]

 


 

*  å§”员会下列委员å?‚加了对æ?¥æ–‡çš„审查:Abdelfattah Amor先生ã€?Nisuke Ando先生ã€?Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生ã€?Christine Chanet女士ã€?Colville勋爵ã€?Elizabeth Evatt女士ã€?Pilar Gaitán de Pombo女士ã€?Louis Henkin先生ã€?Eckart Klein先生ã€?David Kretzmer先生ã€?Martin Scheinin先生ã€?Hipólito Solart Yrigiyen先生ã€?Roman Wieruszewski先生ã€?Maxwell Yalden先生ã€?Abdellah Zakhia先生。

 

 


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