第762/1997��文,Jensen诉澳大利亚
(2001å¹´3月22日第七å??一届会议通过的决定) *
æ?? 交 人: Michael Jensen先生
æ?®ç§°å?—害人: æ??交人
所涉缔约国: 澳大利亚
æ?¥æ–‡æ—¥æœŸï¼š 1996å¹´4月2æ—¥(首次æ??交)
æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第28æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,
于2001年3月22日举行会议,
通过如下:
关于����的决定
1. 这一æ?¥æ–‡çš„åˆ?次æ??交日期为1996å¹´4月2日,æ??交人为澳大利亚国民Michael Jensen, 生于1947å¹´11月26日。他目å‰?被囚ç¦?在西澳大利亚的å?¡æ¶…特劳改农场。他声称澳大利亚è¿?å??《公约》第二æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(甲)项和(丙)项ã€?第七æ?¡ã€?第ä¹?æ?¡ç¬¬ä¸€ã€?第二和第三款ã€?第å??æ?¡ç¬¬ä¸€å’Œç¬¬ä¸‰æ¬¾ã€?第å??å››æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(甲)项和(丙)项ã€?第å??五æ?¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ï¼Œä½¿ä»–æˆ?为å?—害人。他没有请律师代ç?†ã€‚
陈述的事实:
2.1 1990å¹´8月29日,æ??äº¤äººè¢«è¥¿æ¾³å¤§åˆ©äºšæœ€é«˜æ³•é™¢åˆ¤ç½ªï¼ŒåŽŸå› æ˜¯ä»–äºŽ1989年在西澳大利亚的一所精神病院强奸并猥亵一å??由他护ç?†çš„精神病人(在西澳大利亚的罪行)。他被判9年徒刑。æ??äº¤äººæœ‰èµ„æ ¼è¢«è€ƒè™‘å?‡é‡Šçš„最早日期是1994å¹´11月30日。
2.2 在调查上述罪行的过程ä¸ï¼Œè¦å¯Ÿåœ¨æ??交人的家里å?‘现了录åƒ?带和照片ç‰è¯?æ?®ï¼Œè¯?明æ??交人å?¦æœ‰ç½ªè¡Œï¼Œæ›¾äºŽ1985年在昆士兰强奸和10次猥亵一å??7å²?女å©å?Š3次猥亵其10å²?çš„å§?å§?(‘在昆士兰的罪行’)。æ??交人说,上述未æˆ?年人的æ¯?亲当时是知é?“这些行为的,但å?Žæ?¥å› æ??交人已æ?¬åˆ°è¥¿æ¾³å¤§åˆ©äºšï¼Œå› æ¤æ‹’ç»?对他æ??出指控。
2.3 1990å¹´7月31日,当æ??交人ä»?ç„¶å› åœ¨è¥¿æ¾³å¤§åˆ©äºšçš„ç½ªè¡Œè€Œå€™å®¡æ—¶ï¼Œè¦å¯Ÿè¯•å›¾å°±æ??交人在昆士兰犯罪的录åƒ?带和照片è¯?æ?®å¯¹ä»–进行谈è¯?。è¦å¯Ÿå°†å½•åƒ?带的内容和å?—害人的身份告诉了æ??交人,并说è¦å¯Ÿå·²æ”¶åˆ°äº†ç”³è¯‰ã€‚æ??交人按他的律师的建议拒ç»?å?‚åŠ è°ˆè¯?。在谈è¯?期间,è¦å¯Ÿå‘Šè¯‰æ??交人说,一俟出狱,è¦å¯Ÿå°†ç”³è¯·æŠŠä»–引渡到昆士兰。
2.4 在1990å¹´10月举行的西澳大利亚判决计划会议上,æ??交人询问澳大利亚有没有任何州ç¾å?‘逮æ?•ä»–çš„è¯?,他被告知没有。1991å¹´3月6日,æ??äº¤äººå› é—¯å…¥è¥¿æ¾³å¤§åˆ©äºšå?„è¦å¯Ÿå±€ï¼Œè¯•å›¾èŽ·å?–或æ¯?ç?在昆士兰犯罪的录åƒ?带和照片è¯?æ?®ç‰å››é¡¹ç½ªè¡Œï¼Œè¢«ç?€æ–¯åœ°åŒºæ³•é™¢åˆ¤å¤„一年监ç¦?,与原判9年监ç¦?累计æœ?刑。
2.5 1991å¹´9月,在å?¦ä¸€æ¬¡è¥¿æ¾³å¤§åˆ©äºšåˆ¤å†³è®¡åˆ’会议上,æ??交人å†?次询问澳大利亚有没有任何州ç¾å?‘逮æ?•ä»–çš„è¯?,他å†?次被告知没有。1992å¹´10月14日,æ??交人看到了一å°?1992å¹´8月13日昆士兰è¦å¯Ÿå±€ç»™ç?€æ–¯æ•™å…»äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨çš„一å°?信的副本,信上说已ç»?å°±1985年在昆士兰的强奸罪对æ??交人å?‘出了逮æ?•è¯?。该信还说,一俟æ??交人出狱,就开始引渡程åº?。逮æ?•è¯?在1992å¹´8月就已å?šå¥½ï¼Œä½†å› 人为失误而未ç¾ç½²ï¼Œå› æ¤åœ¨æ³•å¾‹ä¸Šæ— 效。
2.6 æ??交人的律师è¦?求得到逮æ?•è¯?副本以å?Šå¯¹æ??交人所有指控的详情。1月份,æ??交人收到了æ£å¼?ç¾å?‘的逮æ?•è¯?的副本,ç¾ç½²æ—¥æœŸä¸º1993å¹´1月7日,罪å??是1985年在昆士兰强奸一å??未æˆ?年女å©ã€‚逮æ?•è¯?没有说明事实情况,也没有æ??到任何其他罪行。
2.7 1993å¹´4月5日,æ??交人上书主管当局è¦?求将他跨州转解到昆士兰,在昆士兰接å?—指控。1993å¹´8月23日,æ??交人开始在西澳大利亚å?‚åŠ æ€§çŠ¯ç½ªå¤„ç?†æ–¹æ¡ˆã€‚1994å¹´3月14日和6月15日,西澳大利亚和昆士兰å?„当局批准将æ??交人转解到昆士兰。1994å¹´6月30日,æ??交人完æˆ?了处ç?†æ–¹æ¡ˆã€‚
2.8 1994å¹´9月15日,弗里曼特尔简易法åºä¸‹ä»¤å°†æ??交人转解到昆士兰。对这项è£?决å¤?审的法定期é™?于1994å¹´9月29日到期。第二天,å?³1994å¹´9月30日,æ??交人以延误为由æ£å¼?æ??出撤回州际转解的申请。1994å¹´10月17日,æ??交人被转解到昆士兰。他一到昆士兰就被逮æ?•ï¼Œå¹¶è¢«æŽ§å¼ºå¥¸ä¸€å??未æˆ?年女å©ï¼Œå?¦æœ‰å??三项猥亵指控。10月18日,æ??äº¤äººå› å‰?一天å?—到的指控而被带到布里斯ç?治安法åºï¼Œä½†å› 1994å¹´12月1æ—¥è¦?举行起诉程åº?çš„å?¬å®¡è€Œæš‚å?œè¯‰è®¼ã€‚
2.9 1994å¹´12月1日,æ??交人出åºå¸ƒé‡Œæ–¯ç?治安法åºï¼Œå› 1994å¹´10月17日的指控而被交付审判。1995å¹´5月8日,æ??交人在布里斯ç?治安法åºå¯¹ä¸€é¡¹å¼ºå¥¸ç½ªå’Œå??三项情节严é‡?的猥亵罪表示认罪。1995å¹´7月7日,æ??äº¤äººå› å¼ºå¥¸ç½ªè¢«åˆ¤äº”å¹´å¾’åˆ‘ï¼Œå› å…项猥亵罪å?„判18个月监ç¦?ï¼Œå› ä¸ƒé¡¹çŒ¥äºµç½ªå?„判9个月监ç¦?,å?ˆå¹¶æœ?刑。地区法院建议æ??交人在æœ?刑两年å?Žæœ‰èµ„æ ¼è¢«è€ƒè™‘å?‡é‡Šã€‚刑期立å?³å¼€å§‹ã€‚
2.10 1995å¹´7月20日,æ??交人书é?¢ç”³è¯·è§£å›žè¥¿æ¾³å¤§åˆ©äºšï¼Œè¿™æ ·ç¦»å®¶è¿‘一点。由于检察当局以判决明显过轻为由而æ??出的上诉有待审ç?†ï¼Œå› æ¤ä¸?能考虑这项申请。1996å¹´4月2日,æ??交人å?‘人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会æ??交æ?¥æ–‡ã€‚1996å¹´6月11æ—¥ï¼Œæ˜†å£«å…°ä¸Šè¯‰æ³•é™¢å°†å¼ºå¥¸ç½ªçš„åˆ‘æœŸå¢žåŠ åˆ°11年,å?Œæ—¶å¯¹å…¶ä»–猥亵罪的å?ˆå¹¶æœ?刑维æŒ?原判。ç»?修改的刑期追溯到1995å¹´7月7日起算,结果是原æ?¥å› 在西澳大利亚的罪行而判的五年监ç¦?å°†å?ˆå¹¶æœ?刑。法院建议于1998å¹´8月29æ—¥å?Žè€ƒè™‘æ??交人的å?‡é‡Šã€‚
2.11 1996å¹´6月12日,æ??交人å†?次以ç¦?祉为由上书请求被解回西澳大利亚。1996å¹´8月13日,æ??交人开始å?‚åŠ æ˜†å£«å…°æ€§çŠ¯ç½ªå¤„ç?†æ–¹æ¡ˆã€‚1997å¹´10月7日,æ??交人完æˆ?了昆士兰的处ç?†æ–¹æ¡ˆï¼Œå¾—到了州际转解的必è¦?å?Œæ„?。1998å¹´4月23日,æ??交人被从昆士兰州转解回西澳大利亚的监狱。
2.12 1998å¹´7月31日和8月18日,西澳大利亚å?‡é‡Šå§”员会推迟审议æ??交人的案件,è¦?求æ??供进一æ¥èµ„料。1998å¹´9月11日,å?‡é‡Šå§”员会拒ç»?å?‡é‡Šï¼ŒåŽŸå› 是,æ??交人严é‡?çš„æ€§çŠ¯ç½ªæ ¹æ·±è’‚å›ºï¼Œè€Œä»–ä»Žæ€§çŠ¯ç½ªå¤„ç?†æ–¹æ¡ˆä¸èŽ·ç›Šæœ‰é™?ï¼Œå› æ¤æœ‰å?¯èƒ½é‡?犯。1998å¹´11月13日,在å†?次æ??出心ç?†æŠ¥å‘Šï¼Œå¹¶äºŽ1999å¹´4月8日和2000å¹´4月28æ—¥å?ˆä¸€æ¬¡æ??出心ç?†æŠ¥å‘Šå?Žï¼Œå?‡é‡Šå§”员会é‡?新审议了æ??交人的å?‡é‡Šç”³è¯·ï¼Œä½†ä»?予驳回。目å‰?,æ??交人ä»?然被关押,å?‡é‡Šå§”员会定于2001å¹´4月é‡?新审查他的案件。
申 诉:
3.1 æ??交人争辩说,由于第二æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(甲)项和(丙)项å?—到è¿?å??,他被剥夺了对他所指称é?到的侵犯的有效补救,他特别指称,他在处ç?†æ–¹æ¡ˆä¸çš„表现没有得到适当评价,得到的结果是å?‡é‡Šå§”员会拒ç»?å?‡é‡Šã€‚
3.2 æ??交人争辩说,由于对他在昆士兰的罪行的审判å?‘生拖延,他按第ä¹?æ?¡ç¬¬ä¸€ã€?第二和第三款以å?Šç¬¬å??å››æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(甲)项和(丙)项应享的æ?ƒåˆ©é?到侵犯。他辩称,è¦å¯Ÿä»Ž1990年开始就知é?“这些罪行,他多次试图知é?“他是å?¦å?—到指控,到1993å¹´1月æ‰?å?‘出有效的逮æ?•è¯?,而且å?ªæ˜¯ä¸ºäº†ä¸€é¡¹ç½ªè¡Œï¼Œå?¦å¤–å??三项指控是1994å¹´10æœˆåŠ ä¸ŠåŽ»çš„ã€‚
3.3 æ??交人指称,将他转解到昆士兰的申请被故æ„?å»¶è¿Ÿï¼Œä¸€ç›´åˆ°ä»–æœ‰èµ„æ ¼è¢«è€ƒè™‘å?‡é‡Šå‰?ä¸?久。这ç§?行为以å?Šåœ¨ä»–è¦?求å?–消转解å?Žå°†ä»–转解到昆士兰,æ„?味ç?€ä»–在昆士兰的拘留一直到判决时在法律上å?¯ä»¥è¢«çœ‹ä½œæ˜¯ä»–在西澳大利亚æœ?刑的继ç»ã€‚如果他在昆士兰å?—到指控å‰?获准å?‡é‡Šï¼Œæƒ…况就会ä¸?å?Œäº†ã€‚å› æ¤ä»–认为,他的ç¾?押期实际上延长了9个月,延长的时期为从转解之时到对他在昆士兰的犯罪作判决之åˆ?。æ??äº¤äººäº‰è®ºè¯´ï¼Œæ ¹æ?®ç¬¬ä¹?æ?¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ï¼Œè¿™ç§?å?šæ³•æž„æˆ?了任æ„?拘留。
3.4 æ??交人还争论说,首先是推迟对他æ??出指控,然å?ŽæŽ¨è¿Ÿå°†ä»–转解到昆士兰,而在昆士兰审判å?Žæ²¡æœ‰ç«‹å?³å°†ä»–解回离家较近的西澳大利亚,事属ä¸?å…¬ï¼Œé€ æˆ?了没有必è¦?的情绪和心ç?†åˆ›ä¼¤ï¼ŒåŒ…括情绪低è?½å’Œè‡ªæ?€å€¾å?‘以å?Šå¤±çœ ã€?脱å?‘并需è¦?å?šåŒ–ç–—ã€‚ä»–å£°ç§°ï¼Œè¿™æ— å¼‚äºŽè¿?å??《公约》第七æ?¡ã€‚
3.5 æ??交人说,他在监狱ä¸æŽ¥å?—大é‡?治疗,心ç?†æŠ¥å‘Šè¡¨æ˜Žä»–ä¸?å?¯èƒ½å†?犯罪。æ??交人辩称,在他准备接å?—æ”¹é€ å’Œé‡?æ–°èž?入社会之å?Žï¼Œç»§ç»ä¸ºäº†å?‘生在10å¹´å‰?çš„ç½ªè¡Œè€Œå¯¹ä»–åŠ ä»¥ç›‘ç¦?,ä¸?åˆ©äºŽä»–çš„æ”¹é€ ï¼Œåœ¨æƒ…ç»ªå’Œå¿ƒç?†ä¸Šé€ æˆ?å·¨å¤§åŽ‹åŠ›ã€‚å› æ¤ä»–声称这è¿?å??《公约》第å??æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾ã€‚
3.6 最å?Žï¼Œæ??交人说,由于昆士兰的新立法,监ç¦?ä»–11å¹´ã€?3å¹´ä¸?准å?‡é‡Šçš„判决被改判为8年零8个月的ä¸?准å?‡é‡ŠæœŸã€‚他认为,现在,由于这项法律,他最早è¦?到2004å¹´4月æ‰?能获释。æ??交人声称,这è¿?å??第å??五æ?¡ã€‚
缔约国就æ?¥æ–‡å?¯å?¦å?—ç?†é—®é¢˜æ??出的æ„?è§?
4.1 关于指称的è¿?å??第二æ?¡çš„问题,缔约国的ç?†è§£æ˜¯ï¼Œè¿™äº›èŽ·å¾—补救的æ?ƒåˆ©æ˜¯ä»Žå±žæ€§çš„ï¼Œå› ã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„æŸ?一具体æ?ƒåˆ©å?—到侵犯而适用。由于缔约国ä¸?认为有确凿è¯?æ?®è¯?实å?‘ç”Ÿäº†ä»»ä½•å…¶ä»–ä¾µçŠ¯è¡Œä¸ºï¼Œå› æ¤å®ƒç§°ï¼Œæ??交人没有充分è¯?明关于è¿?å??第2æ?¡çš„声称。
4.2 关于指称的è¿?å??第七æ?¡å’Œç¬¬å??æ?¡ç¬¬ä¸€æ¬¾çš„问题,缔约国æ??到了委员会在这个问题上的判例,å?³ä¸»å¼ è¡¡é‡?惩罚是å?¦è¿?å??《公约》的界é™?,必须看是å?¦å?‘生侮辱ã€?æ?Ÿå®³äººæ ¼ã€?æ— è®ºå¦‚ä½•å¿…é¡»çœ‹æ˜¯å?¦å˜åœ¨è¶…出纯粹剥夺自由范围的情况。缔约国称,在任何时候,æ??交人都是ä¾?法被剥夺自由的,心ç?†ç—›è‹¦å?ªæ˜¯éš?剥夺自由附带而æ?¥ã€‚缔约国说,与æ??交人的指称æ£ç›¸å??,在西澳大利亚监ç¦?时的临床记录表明他ç»?常出现周期性的焦虑和轻微抑éƒ?症,而ä¸?是化疗ã€?脱å?‘ã€?å¤±çœ æˆ–è€…å¿ƒç?†æˆ–情绪方é?¢æ™®é??çš„æž?度创伤。å?Œæ ·ï¼Œåœ¨æ˜†å£«å…°ç›‘ç¦?期间的一次å¤?查表明,唯一的å?¥åº·é—®é¢˜æ˜¯å?¯èƒ½å˜åœ¨çš„抑éƒ?症,没有必è¦?进行è?¯ç‰©æ²»ç–—ã€‚å› æ¤ï¼Œç¼”约国认为,这一部分的声称在所è¦?求的æ?ƒåˆ©æ–¹é?¢ä¸?é€ æˆ?问题,而且è¯?æ?®ä¹Ÿä¸?å……åˆ†ã€‚å› æ¤ï¼Œå®ƒåº”被拒ç»?å?—ç?†ã€‚
4.3 关于指称的è¿?å??第七æ?¡çš„问题,缔约国认为,第一款ä¸å…³äºŽâ€˜ä»»æ„?’的概念包括ä¸?适当ã€?ä¸?å…¬æ£å’Œæ— 法预计ç‰å†…容。它还称,第二款关于迅速获知指控的æ?ƒåˆ©å?ªæ¶‰å?Šé€®æ?•é˜¶æ®µã€‚æ¤å¤–,第三款ä¸å…³äºŽè¿…é€Ÿå°†å› åˆ‘äº‹æŒ‡æŽ§è¢«é€®æ?•æˆ–拘留的人带è§?法官的è¦?求涉å?Šçš„ä¹Ÿæ˜¯åœ¨å› ä¸Šè¿°æŒ‡æŽ§è€Œé€®æ?•æˆ–拘留æŸ?人的时候。
4.4 ç¼”çº¦å›½æŒ‡å‡ºï¼Œæ ¹æ?®å®ƒçš„法律,人最å?ŽèŽ·é‡Šå‡ºç‹±æˆ–者获å?‡é‡Š(‘引渡’),或者在囚犯è¦?求转解(‘跨州转解’)的任何时候,该人å?¯ä»¥ä»Žä¸€å·žè¢«è½¬è§£åˆ°å?¦ä¸€å·žï¼Œä»¥å¾…刑事指控。缔约国指出,1990å¹´7月,æ??交人被告知,在他获释出狱å?Žå?³ä¼šæ??出将他引渡的申请,以待在昆士兰对他æ??出指控,但æ??交人拒ç»?回ç”所犯罪行方é?¢çš„问题。缔约国认为,由于最早也è¦?到1994å¹´11月æ‰?能审议æ??交人的å?‡é‡Šé—®é¢˜ï¼Œå› æ¤ç¼”约国认为ä¸?必急于执行对æ??交人的逮æ?•ä»¤ã€‚æ— æ•ˆé€®æ?•ä»¤äºŽ1992å¹´8月获得,然å?Žï¼Œ1993å¹´1月ç¾å?‘了有效的逮æ?•ä»¤ã€‚æ¤åˆ»ï¼Œå?³1993å¹´4月,æ??交人è¦?求被转解到昆士兰å?—控。在获得两州有关当局的å?Œæ„?å?Žï¼Œæ³•é™¢å°±æ˜¯å?¦åº”下达转解令举行了一次å?¬è¯?会。
4.5 缔约国指出,它的法律规定,如果囚犯æ??出申请,但法院确信实行递解太严厉ã€?ä¸?å…¬æ£æˆ–者ä¸?利于å?¸æ³•ï¼Œåˆ™æ³•é™¢ä¸?å¾—å?‘布这ç§?命令。æ??交人在本案ä¸æœ‰æ³•å¾‹ä»£è¡¨ï¼Œå¹¶å?¯ä»¥åœ¨14天内争å?–å¤?审。这一期é™?过å?Žï¼Œæ³•é™¢çš„命令便æˆ?å®šå±€ï¼Œå› è€Œæ??交人撤回转解è¦?求便没有法律效力。
4.6 缔约国承认,最åˆ?的逮æ?•ä»¤å?ªæ ‡æ˜Žäº†ä¸€é¡¹æŒ‡æŽ§ï¼Œè€Œæ??交人在到达昆士兰时是å?ˆåŠ 上了å?¦å¤–12项轻罪指控而被æ?•çš„。但缔约国声明,就一项指控ç¾å?‘逮æ?•ä»¤å¹¶é?žç½•è§?,在本案ä¸å?³ä¸ºæ‰€æœ‰æŒ‡æŽ§ä¸æœ€ä¸¥é‡?的一项,而其他的指控ä»?åœ¨æ ¹æ?®å½“æ—¶å?¯èƒ½èŽ·å¾—çš„è¯?æ?®å?—审查。在æ??交人于1994å¹´10月到达昆士兰的当天,所有13份逮æ?•ä»¤å?‡é€?达了æ??交人。第二天就将他æ??上法院。1999å¹´12月举行预审,1995å¹´3月举行了æ£å¼?å?¬å®¡ã€‚最å?Žï¼Œç¼”约国指出,在æ??交人的案情ä¸ï¼Œä¸Žé€šå¸¸çš„æƒ…å†µä¸€æ ·ï¼Œåœ¨æ˜†å£«å…°æ–°åˆ¤çš„åˆ‘ä¸ŽåŽŸæ?¥åˆ¤çš„刑一直在å?ˆå¹¶æœ?刑。
4.7 关于å?‡é‡Šé—®é¢˜ï¼Œç¼”约国声明,西澳大利亚å?‡é‡Šå§”员会从æ?¥æ²¡æœ‰æ”¶åˆ°æ??交人å?‡é‡Šçš„é—®é¢˜ï¼Œå› ä¸ºæ??交人申请跨州转解到昆士兰。ä¸?ç®¡æ€Žæ ·ï¼Œåœ¨å®¡è®®å?‡é‡Šé—®é¢˜æ—¶ï¼Œæ²¡æœ‰è‡ªåŠ¨å?‡é‡Šçš„规定。在审议的时候就当时该个人的进æ¥ä»¥å?Šå¯¹ç¤¾åŒºçš„å¨?èƒ?问题作了仔细评估。
4.8 æ ¹æ?®ä¸Šè¿°äº‹å®žï¼Œç¼”约国争论说,æ??交人在第ä¹?æ?¡ç¬¬ä¸€è‡³ç¬¬ä¸‰æ¬¾æ–¹é?¢å?‡æ²¡æœ‰æ??出申请的æ?ƒåˆ©ã€‚对于æ??交人å?¯ä»¥æ ¹æ?®åŽŸæ?¥çš„判决å?ˆæ³•åœ°ä¸€ç›´ç¾?押到2000å¹´8月28日。在转解时,没有考虑他的å?‡é‡Šé—®é¢˜ï¼Œæ›´ä¸?è¦?说获得å?‡é‡Šäº†ï¼Œå› æ¤ä»–ä¸?能声称é?到任æ„?拘留,也ä¸?å˜åœ¨åœ¨ä»»ä½•å…³å¤´æ•…æ„?推迟的è¯?æ?®ã€‚å°†æ??交人逮æ?•å?Žï¼Œç«‹å?³æŒ‰ç…§ã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„è¦?求将指控通知给他,并迅速将他带è§?法官,然å?Žå®¡åˆ¤ã€‚æ??交人没有对上述指称æ??ä¾›è¯?æ?®ï¼Œå› æ¤åº”驳回上述指称,ä¸?予å?—ç?†ã€‚
4.9 æ??交人指称,对他的处ç?†æ²¡æœ‰è¾¾åˆ°å¯¹ä»–æ”¹é€ å’Œç¤¾ä¼šåº·å¤?çš„åŸºæœ¬ç›®æ ‡ï¼Œå¯¹æ¤ï¼Œç¼”çº¦å›½è®¤ä¸ºï¼Œå®ƒçš„æ•™å…»åˆ¶åº¦æœ‰è¿™äº›ç›®æ ‡ï¼Œç›®çš„æ˜¯è®©å›šçŠ¯æ ‘ç«‹åœ¨èŽ·é‡Šå?Žå®ˆæ³•å’Œè‡ªé£Ÿå…¶åŠ›çš„æ„?愿,并帮助他们具备这方é?¢çš„能力。在å?„ç§?其他方案ä¸ï¼Œè¥¿æ¾³å¤§åˆ©äºšå’Œæ˜†å£«å…°çš„性犯罪处ç?†æ–¹æ¡ˆçš„目的是,使æ??äº¤äººè¿™æ ·çš„äººå¾—åˆ°æ”¹é€ ï¼Œå¹¶å‡?å°‘é‡?犯的机率,é™?低é‡?犯的程度。æ??交人未能æˆ?功地完æˆ?è¥¿æ¾³å¤§åˆ©äºšçš„æ–¹æ¡ˆï¼Œå› æ¤åœ¨ä»–被转解回西澳大利亚å‰?必须完æˆ?速度自定的昆士兰方案。åƒ?æ??交人以ç¦?祉为ç?†ç”±è¦?求并获得准许的跨州转解,这ç§?å?¯èƒ½æ€§æ˜¯ä»¥å°½å?¯èƒ½æ”¹é€ 和康å¤?为目的的制度的å?ˆä¸€ä¸ªæ–¹é?¢ã€‚
4.10 缔约国认为,昆士兰区法院和最高法院å?‡è®¤ä¸ºæ??交人没有æˆ?功地完æˆ?西澳大利亚方案。æ¯?次都将这个问题æ??交法院,æ??交人有法律代表,有机会æ??å‡ºè¯˜é—®ã€‚å› æ¤ï¼Œè¿™ä¸?能作为æ??å‰?释放的论æ?®ã€‚缔约国谨指出,是å?¦æˆ?功地完æˆ?方案的问题,是超出委员会æ?ƒé™?范围的事实问题。缔约国还指出,在考虑将æ??交人解回昆士兰之å‰?,鉴于他早先的失败而è¦?求他完æˆ?昆士兰方案,这并é?žä¸?å?ˆç?†ã€‚缔约国的陈述是在å?‡é‡Šå§”员会和其他机构对æ??交人在昆士兰方案ä¸çš„表现作评估之å‰?ã€‚ç¼”çº¦å›½å› æ¤è®¤ä¸ºï¼Œæ??交人对这方é?¢çš„声称没有æ??供充分è¯?æ?®ï¼Œå› æ¤åº”ä¸?予å?—ç?†ã€‚
4.11 关于æ??交人第å??å››æ?¡ä¸‹çš„æ?ƒåˆ©é?到侵犯的论点,缔约国æ?´å¼•å§”员会关于第å??å››æ?¡çš„一般性评论说,迅速被告知æŸ?项指控的æ?ƒåˆ©æ‰€è¦?求的是,主管当局一æ??出指控马上予以通知,这指的是当主管当局决定对嫌疑人采å?–诉讼æ¥éª¤æˆ–者为æ¤è€Œå°†ä»–çš„å??å—公布的时刻。欧洲人æ?ƒæ³•é™¢è¿˜å°†ç±»ä¼¼çš„æ£å½“程åº?æ?ƒåˆ©è§£é‡Šä¸ºå§‹äºŽæŒ‡æŽ§ä¹‹æ—¶ï¼Œæˆ–者始于æ£å¼?通知个人关于他犯罪的指称之时。
4.12 在第å??å››æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(甲)项方é?¢ï¼Œç¼”约国称,事实表明采å?–了å?ˆç?†é€‚当的努力在调查的所有阶段将对æ??äº¤äººæŒ‡æŽ§çš„æ€§è´¨å’ŒåŽŸå› å‘Šè¯‰ä»–ã€‚æ??交人从1990年起就知é?“在对他1985年在昆士兰犯的罪作调查。在æ??交人的å??å—第一次作为涉嫌犯有上述罪行的人予以公布时,å?³1993å¹´1月7æ—¥æ ¹æ?®ä¸€é¡¹å¼ºå¥¸æŒ‡æŽ§ç¾å?‘对他的逮æ?•ä»¤æ—¶ï¼Œå°±å?‘他通知了指控的性质。这是æ??交人以å?ŽæŽ¥å?—审判的最严é‡?çš„ç½ªè¡Œã€‚å› æ¤ï¼Œç¼”约国æ??出,这一指控没有得到æ??交人的充分è¯?æ˜Žï¼Œå› æ¤åº”ä¸?予å?—ç?†ã€‚
4.13 关于æ??交人就第å??å››æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(丙)项被è¿?å??æ??出的论点,缔约国历数了案件事实。缔约国强调说,æ??交人在1990å¹´æ‹’ç»?与è¦å¯Ÿçš„调查进行å?ˆä½œã€‚æ??交人刑满å?Žå?¯ä»¥å¼•æ¸¡çš„最早日期是1994å¹´11月11日,但逮æ?•ä»¤æ˜¯1993å¹´1月ç¾å?‘的。在æ??交人于1993å¹´5月è¦?求转解å?Žï¼Œæ??交人完æˆ?了一个处ç?†æ–¹æ¡ˆï¼ŒèŽ·å¾—了必è¦?çš„å?Œæ„?并于1994å¹´10月转解。他立å?³è¢«é€®æ?•å’ŒæŒ‡æŽ§ï¼Œç¬¬äºŒå¤©è¢«æ??审。在以å?Žçš„å…个星期内,为æ??交人准备辩护æ??供了法律顾问。1994å¹´12月决定于1995å¹´6月审判æ??交人,但1995å¹´5月,æ??交人对所有的指控认罪。1995å¹´7月对他判决,1996å¹´7月驳回上诉。
4.14 缔约国æ??出,当局的行为由法律决定,ä¾?法行事,没有ä¸?æ£å¸¸çš„åœ°æ–¹ï¼Œä¹Ÿæ²¡æœ‰é€ æˆ?ä¸?å¿…è¦?地推迟审判æ??交人的情况。缔约国æ??出,从1994å¹´10月17æ—¥å?—到指控到1995å¹´7月7日被判决,1996å¹´6月11æ—¥å› æ£€å¯Ÿæœºå…³æ??å‡ºä¸Šè¯‰è€ŒåŠ é‡?判刑,就本æ?¥æ–‡çš„情况而言,在时间上并没有ä¸?å?ˆç?†ä¹‹å¤„。
4.15 最å?Žï¼Œå…³äºŽç¬¬å??五æ?¡ï¼Œç¼”约国指出,最近对昆士兰判决制度的修æ£æ¡ˆä»…仅对今å?Žè€Œè¨€ï¼ŒäºŽæ??交人没有影å“?ã€‚å› æ¤ä»–æ²¡æœ‰å¯¹æ ¹æ?®ç¬¬å??五æ?¡æ??出的声称æ??供充足è¯?æ?®ï¼Œè¿™ä¸€éƒ¨åˆ†ä¸?应予以å?—ç?†ã€‚
æ??交人对缔约国关于æ?¥æ–‡å?¯å?¦å?—ç?†çš„æ„?è§?作出的å??应
5.1 关于第二æ?¡ï¼Œæ??交人é‡?å¤?了关于当局故æ„?掩盖和æ??é€ ä»–åœ¨å¤„ç?†æ–¹æ¡ˆä¸çš„表现方é?¢çš„æŒ‡ç§°ï¼Œå› æ¤è®¤ä¸ºæ¡ˆæƒ…是æ?œæ’°çš„。
5.2 å…³äºŽä»–æ ¹æ?®ç¬¬ä¸ƒæ?¡æ??出的声称,æ??交人称,对他故æ„?æ??出了å?‡æŠ¥å‘Šï¼Œä½¿å¯¹ä»–的判刑超过了应有的范围。å†?åŠ ä¸Šå®¡åˆ¤å»¶è¿Ÿï¼Œæ??交人认为明显å˜åœ¨ç?€è¿?å??第七æ?¡çš„情况。
5.3 关于第ä¹?æ?¡ï¼Œæ??交人声称,1990å¹´é?¢è°ˆæ—¶æ²¡æœ‰äººå‘Šè¯‰ä»–在释放å?Žé©¬ä¸Šä¼šæ??出指控,但å?ªå‘Šè¯‰ä»–å??å¹´å?Žè¦å¯Ÿå°†å†?找他。直到1992å¹´ä»–æ‰?获悉è¦?对他在昆士兰æ??出指控。æ??交人声明,昆士兰è¦å¯Ÿä¸?应故æ„?ç‰äº†ä¸¤å¹´å?Žå†?将指控通知西澳大利亚当局。æ??交人声称,è¦å¯Ÿçš„行为剥夺他的å?‡é‡Šæ?ƒï¼Œå› æ¤ä¹Ÿå‰¥å¤ºäº†ä»–的自由。
5.4 æ??交人辩称,从è¦æ–¹è¿›è¡Œè°ƒæŸ¥åˆ°å¯¹ä»–在昆士兰的犯罪æ??出指控,ä¸é—´æ‹–延了近五年,也没有æ£å½“ç?†ç”±ã€‚æ??交人说,如果早一点æ??出指控,他就能够在å?—监ç¦?时更早地应付指控。æ??交人继而详细驳斥了对他的判决,并称,按他所说他æˆ?功地完æˆ?了处ç?†æ–¹æ¡ˆï¼Œæœªæ?¥å?‡é‡Šå°±ä¼šå¾—到批准。
5.5 关于第å??å››æ?¡ï¼Œæ??交人å†?次声明,1990年会谈时没有人æ??到任何指控,è¦å¯Ÿä¹Ÿæ²¡æœ‰æ??å?Šå…·ä½“事件。他指出,1992å¹´å‰?,他得到的ä¿?è¯?是,将ä¸?对他æ??å‡ºæŒ‡æŽ§æˆ–å¼•æ¸¡ã€‚ç”±äºŽè½¬è§£åˆ°æ˜†å£«å…°çš„äº‹æƒ…è¢«å»¶è¿Ÿï¼Œå› æ¤åœ¨æ˜†å£«å…°çš„指控的解决也å?—到ä¸?å¿…è¦?的拖延。
5.6 æ??交人接å?—缔约国在第å??五æ?¡æ–¹é?¢çš„陈述,撤回这一部分的声称。
委员会对æ??出的问题和诉讼事由的审议情况:
6.1 在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”å‘˜ä¼šå¿…é¡»æ ¹æ?®å…¶è®®äº‹è§„则第87æ?¡ï¼Œå†³å®šè¯¥æ?¥æ–‡æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆå…¬çº¦ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹è§„定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚
6.2 æ??交人的说法是,当局è¿?背第七æ?¡å®žæ–½äº†é…·åˆ‘或残å¿?ã€?ä¸?人é?“å’Œæœ‰è¾±äººæ ¼çš„å¾…é?‡ï¼Œæˆ–者è¿?背第å??æ?¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è™?待了æ??交人,对æ¤ï¼Œå§”员会æ??到了它的判例法,å?³å›šçŠ¯æ ¹æ?®è¿™äº›æ?¡æ¬¾æ??出的请求必须表明å˜åœ¨ç?€è¶…出通常的拘留事件范围的é¢?å¤–åŠ é‡?å› ç´ ã€‚åœ¨æœ¬æ¡ˆä¸ï¼Œæ??交人没有为了使æ?¥æ–‡å?—ç?†è€Œè¡¨æ˜Žä»–é?到过任何å??离给于囚犯的æ£å¸¸å¾…é?‡çš„å¾…é?‡ã€‚å› æ¤ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œè¿™ä¸€éƒ¨åˆ†æ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ã€‚
6.3 关于æ??äº¤äººæ ¹æ?®ç¬¬ä¹?æ?¡ç¬¬ä¸€ã€?二和三款æ??出的请求,委员会认为,事实明显表明,æ??äº¤äººå› åœ¨æ˜†å£«å…°çš„çŠ¯ç½ªè€Œè¢«æ?•å?Žç«‹å?³è¢«å‘ŠçŸ¥äº†æŒ‡æŽ§ï¼Œå¹¶è¢«æ??审,然å?Žåœ¨å?ˆç?†çš„时间内å?—å®¡åˆ¤ã€‚å› æ¤ï¼Œæ??交人没有为使æ?¥æ–‡å?—ç?†è€Œæ??出è¯?æ?®è¯?æ˜Žè¿™éƒ¨åˆ†çš„è¯·æ±‚ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œè¿™ä¸€éƒ¨åˆ†è¯·æ±‚ä¸?予å?—ç?†ã€‚
6.4 关于æ??äº¤äººæ ¹æ?®ç¬¬å??æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾æ??出的请求,å?³å¯¹æ??交人实施囚ç¦?,没有达到社会康å¤?å’Œæ”¹é€ çš„åŸºæœ¬ç›®æ ‡ï¼Œå§”å‘˜ä¼šæŒ‡å‡ºï¼Œç¼”çº¦å›½çš„å›šç¦?制度ä¸æœ‰å?„ç§?专门为æ¤åˆ¶å®šçš„方案和机制。委员会认为,æ??交人没有æ??出è¯?æ?®è¯?明缔约国对æ??äº¤äººçš„æ”¹é€ è¿›å±•æƒ…å†µçš„è¯„ä¼°å?Šå…¶åº”产生的å?Žæžœåœ¨æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆç¬¬å››æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾çš„è¦?求方é?¢æœ‰ä»€ä¹ˆé—®é¢˜ã€‚å› æ¤ï¼Œå§”员会认为,æ??交人没有为使æ?¥æ–‡å?—ç?†æ??出è¯?æ?®è¯?明他关于第å??æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾è¢«è¿?å??çš„å£°ç§°ï¼Œå› æ¤ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œè¿™éƒ¨åˆ†æ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ã€‚
6.5 关于æ??äº¤äººæ ¹æ?®ç¬¬å??å››æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(甲)å’Œ(丙)项æ??出的指称,委员会认为,缔约国的法律规定,除é?žæ??出跨州转解的è¦?求并由法院下达适当的命令,å?¦åˆ™å›šçŠ¯åœ¨é‡Šæ”¾ä¹‹å‰?,å?³æœ€æ—©åœ¨1994å¹´11月之å‰?,ä¸?å¾—å¯¹ä»–ä½œè½¬è§£å®¡åˆ¤ã€‚æ ¹æ?®é€‚当的法院命令考虑了æ??交人在收到1993年对最严é‡?的强奸罪的指控通知å?Žæ??出的转解è¦?求。他一到达就以主è¦?罪行和次è¦?罪行å?—到指控,在适当的时间内被审判定罪。委员会认为,就æ?¥æ–‡å?—ç?†è€Œè¨€ï¼Œä¸Šè¿°äº‹å®žæ²¡æœ‰è¯?æ˜Žæ ¹æ?®ç¬¬å??å››æ?¡æ??出请求的ç?†ç”±ï¼Œå› æ¤æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œè¿™éƒ¨åˆ†æ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ã€‚
6.6 关于æ??äº¤äººæ ¹æ?®ç¬¬äºŒæ?¡æ??出的声称,委员会认为,æ??交人在这方é?¢çš„è®ºç‚¹é™¤äº†æ ¹æ?®æ‰€æ?´å¼•çš„其他æ?¡æ¬¾å®¡è®®çš„问题外没有引起其他问题,而且上述请求就å?—ç?†è€Œè¨€ä¹Ÿæ²¡æœ‰å……分的è¯?æ?®è¯?明。
6.7 关于æ??交人所认为第å??五æ?¡è¢«è¿?å??的问题,委员会指出,æ??交人在对缔约国的陈述作ç”å¤?时撤回了这部分æ?¥æ–‡ï¼Œå› æ¤ä¸?必进一æ¥å®¡è®®(上文第5.6段)。
7. å› æ¤ï¼Œå§”员会决定:
(a) æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œæ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ï¼›
(b) 将本决定转å?‘缔约国和æ??交人。
[决定通过时有英文ã€?法文和西ç?牙文本,其ä¸è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†è¯‘æˆ?阿拉伯文ã€?ä¸æ–‡å’Œä¿„文本作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]
* 委员会下列委员å?‚åŠ äº†å¯¹æœ¬æ?¥æ–‡çš„审查:Abdelfattah Amor先生ã€?Nisuke Ando先生ã€?Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生ã€?Christine Chanet女士ã€?Louis Henkin先生ã€?Eckart Klein先生ã€?David Kretzmer先生ã€?Rajsoomer Lallah先生ã€?Rafael Rivas Posada先生ã€?Nigel Rodley爵士ã€?Martin Scheinin先生ã€?Hipólito Solari Yrigoyen先生ã€?Ahmed Tawfick Khalil先生ã€?Patrick Vella先生ã€?Maxwell Yaldenå…ˆç”Ÿã€‚æ ¹æ?®å§”员会议事规则第85æ?¡ï¼ŒIvan Shearer先生没有å?‚åŠ æœ¬æ¡ˆçš„å®¡æŸ¥ã€‚