University of Minnesota

 

第762/1997��文,Jensen诉澳大利亚
(2001å¹´3月22日第七å??一届会议通过的决定) *

æ?? 交 人: Michael Jensen先生

æ?®ç§°å?—害人: æ??交人

所涉缔约国: 澳大利亚

æ?¥æ–‡æ—¥æœŸï¼š 1996å¹´4月2æ—¥(首次æ??交)

根�《公民�利和政治�利国际公约》第28�设立的人�事务委员会,

于2001年3月22日举行会议,

通过如下:

关于����的决定

1. 这一æ?¥æ–‡çš„åˆ?次æ??交日期为1996å¹´4月2日,æ??交人为澳大利亚国民Michael Jensen, 生于1947å¹´11月26日。他目å‰?被囚ç¦?在西澳大利亚的å?¡æ¶…特劳改农场。他声称澳大利亚è¿?å??《公约》第二æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(甲)项和(丙)项ã€?第七æ?¡ã€?第ä¹?æ?¡ç¬¬ä¸€ã€?第二和第三款ã€?第å??æ?¡ç¬¬ä¸€å’Œç¬¬ä¸‰æ¬¾ã€?第å??å››æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(甲)项和(丙)项ã€?第å??五æ?¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ï¼Œä½¿ä»–æˆ?为å?—害人。他没有请律师代ç?†ã€‚

陈述的事实:

2.1 1990å¹´8月29日,æ??交人被西澳大利亚最高法院判罪,原因是他于1989年在西澳大利亚的一所精神病院强奸并猥亵一å??由他护ç?†çš„精神病人(在西澳大利亚的罪行)。他被判9年徒刑。æ??交人有资格被考虑å?‡é‡Šçš„最早日期是1994å¹´11月30日。

2.2 在调查上述罪行的过程中,警察在æ??交人的家里å?‘现了录åƒ?带和照片等è¯?æ?®ï¼Œè¯?明æ??交人å?¦æœ‰ç½ªè¡Œï¼Œæ›¾äºŽ1985年在昆士兰强奸和10次猥亵一å??7å²?女孩å?Š3次猥亵其10å²?çš„å§?å§?(‘在昆士兰的罪行’)。æ??交人说,上述未æˆ?年人的æ¯?亲当时是知é?“这些行为的,但å?Žæ?¥å› æ??交人已æ?¬åˆ°è¥¿æ¾³å¤§åˆ©äºšï¼Œå› æ­¤æ‹’ç»?对他æ??出指控。

2.3 1990å¹´7月31日,当æ??交人ä»?然因在西澳大利亚的罪行而候审时,警察试图就æ??交人在昆士兰犯罪的录åƒ?带和照片è¯?æ?®å¯¹ä»–进行谈è¯?。警察将录åƒ?带的内容和å?—害人的身份告诉了æ??交人,并说警察已收到了申诉。æ??交人按他的律师的建议拒ç»?å?‚加谈è¯?。在谈è¯?期间,警察告诉æ??交人说,一俟出狱,警察将申请把他引渡到昆士兰。

2.4 在1990å¹´10月举行的西澳大利亚判决计划会议上,æ??交人询问澳大利亚有没有任何州签å?‘逮æ?•ä»–çš„è¯?,他被告知没有。1991å¹´3月6日,æ??交人因闯入西澳大利亚å?„警察局,试图获å?–或æ¯?ç?­åœ¨æ˜†å£«å…°çŠ¯ç½ªçš„录åƒ?带和照片è¯?æ?®ç­‰å››é¡¹ç½ªè¡Œï¼Œè¢«ç?€æ–¯åœ°åŒºæ³•é™¢åˆ¤å¤„一年监ç¦?,与原判9年监ç¦?累计æœ?刑。

2.5 1991å¹´9月,在å?¦ä¸€æ¬¡è¥¿æ¾³å¤§åˆ©äºšåˆ¤å†³è®¡åˆ’会议上,æ??交人å†?次询问澳大利亚有没有任何州签å?‘逮æ?•ä»–çš„è¯?,他å†?次被告知没有。1992å¹´10月14日,æ??交人看到了一å°?1992å¹´8月13日昆士兰警察局给ç?€æ–¯æ•™å…»äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨çš„一å°?信的副本,信上说已ç»?å°±1985年在昆士兰的强奸罪对æ??交人å?‘出了逮æ?•è¯?。该信还说,一俟æ??交人出狱,就开始引渡程åº?。逮æ?•è¯?在1992å¹´8月就已å?šå¥½ï¼Œä½†å› äººä¸ºå¤±è¯¯è€Œæœªç­¾ç½²ï¼Œå› æ­¤åœ¨æ³•å¾‹ä¸Šæ— æ•ˆã€‚

2.6 æ??交人的律师è¦?求得到逮æ?•è¯?副本以å?Šå¯¹æ??交人所有指控的详情。1月份,æ??交人收到了正å¼?ç­¾å?‘的逮æ?•è¯?的副本,签署日期为1993å¹´1月7日,罪å??是1985年在昆士兰强奸一å??未æˆ?年女孩。逮æ?•è¯?没有说明事实情况,也没有æ??到任何其他罪行。

2.7 1993å¹´4月5日,æ??交人上书主管当局è¦?求将他跨州转解到昆士兰,在昆士兰接å?—指控。1993å¹´8月23日,æ??交人开始在西澳大利亚å?‚加性犯罪处ç?†æ–¹æ¡ˆã€‚1994å¹´3月14日和6月15日,西澳大利亚和昆士兰å?„当局批准将æ??交人转解到昆士兰。1994å¹´6月30日,æ??交人完æˆ?了处ç?†æ–¹æ¡ˆã€‚

2.8 1994å¹´9月15日,弗里曼特尔简易法庭下令将æ??交人转解到昆士兰。对这项è£?决å¤?审的法定期é™?于1994å¹´9月29日到期。第二天,å?³1994å¹´9月30日,æ??交人以延误为由正å¼?æ??出撤回州际转解的申请。1994å¹´10月17日,æ??交人被转解到昆士兰。他一到昆士兰就被逮æ?•ï¼Œå¹¶è¢«æŽ§å¼ºå¥¸ä¸€å??未æˆ?年女孩,å?¦æœ‰å??三项猥亵指控。10月18日,æ??交人因å‰?一天å?—到的指控而被带到布里斯ç?­æ²»å®‰æ³•åº­ï¼Œä½†å› 1994å¹´12月1æ—¥è¦?举行起诉程åº?çš„å?¬å®¡è€Œæš‚å?œè¯‰è®¼ã€‚

2.9 1994å¹´12月1日,æ??交人出庭布里斯ç?­æ²»å®‰æ³•åº­ï¼Œå› 1994å¹´10月17日的指控而被交付审判。1995å¹´5月8日,æ??交人在布里斯ç?­æ²»å®‰æ³•åº­å¯¹ä¸€é¡¹å¼ºå¥¸ç½ªå’Œå??三项情节严é‡?的猥亵罪表示认罪。1995å¹´7月7日,æ??交人因强奸罪被判五年徒刑,因六项猥亵罪å?„判18个月监ç¦?,因七项猥亵罪å?„判9个月监ç¦?,å?ˆå¹¶æœ?刑。地区法院建议æ??交人在æœ?刑两年å?Žæœ‰èµ„格被考虑å?‡é‡Šã€‚刑期立å?³å¼€å§‹ã€‚

2.10 1995å¹´7月20日,æ??交人书é?¢ç”³è¯·è§£å›žè¥¿æ¾³å¤§åˆ©äºšï¼Œè¿™æ ·ç¦»å®¶è¿‘一点。由于检察当局以判决明显过轻为由而æ??出的上诉有待审ç?†ï¼Œå› æ­¤ä¸?能考虑这项申请。1996å¹´4月2日,æ??交人å?‘人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会æ??交æ?¥æ–‡ã€‚1996å¹´6月11日,昆士兰上诉法院将强奸罪的刑期增加到11年,å?Œæ—¶å¯¹å…¶ä»–猥亵罪的å?ˆå¹¶æœ?刑维æŒ?原判。ç»?修改的刑期追溯到1995å¹´7月7日起算,结果是原æ?¥å› åœ¨è¥¿æ¾³å¤§åˆ©äºšçš„罪行而判的五年监ç¦?å°†å?ˆå¹¶æœ?刑。法院建议于1998å¹´8月29æ—¥å?Žè€ƒè™‘æ??交人的å?‡é‡Šã€‚

2.11 1996å¹´6月12日,æ??交人å†?次以ç¦?祉为由上书请求被解回西澳大利亚。1996å¹´8月13日,æ??交人开始å?‚加昆士兰性犯罪处ç?†æ–¹æ¡ˆã€‚1997å¹´10月7日,æ??交人完æˆ?了昆士兰的处ç?†æ–¹æ¡ˆï¼Œå¾—到了州际转解的必è¦?å?Œæ„?。1998å¹´4月23日,æ??交人被从昆士兰州转解回西澳大利亚的监狱。

2.12 1998å¹´7月31日和8月18日,西澳大利亚å?‡é‡Šå§”员会推迟审议æ??交人的案件,è¦?求æ??供进一步资料。1998å¹´9月11日,å?‡é‡Šå§”员会拒ç»?å?‡é‡Šï¼ŒåŽŸå› æ˜¯ï¼Œæ??交人严é‡?的性犯罪根深蒂固,而他从性犯罪处ç?†æ–¹æ¡ˆä¸­èŽ·ç›Šæœ‰é™?,因此有å?¯èƒ½é‡?犯。1998å¹´11月13日,在å†?次æ??出心ç?†æŠ¥å‘Šï¼Œå¹¶äºŽ1999å¹´4月8日和2000å¹´4月28æ—¥å?ˆä¸€æ¬¡æ??出心ç?†æŠ¥å‘Šå?Žï¼Œå?‡é‡Šå§”员会é‡?新审议了æ??交人的å?‡é‡Šç”³è¯·ï¼Œä½†ä»?予驳回。目å‰?,æ??交人ä»?然被关押,å?‡é‡Šå§”员会定于2001å¹´4月é‡?新审查他的案件。

申 诉:

3.1 æ??交人争辩说,由于第二æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(甲)项和(丙)项å?—到è¿?å??,他被剥夺了对他所指称é?­åˆ°çš„侵犯的有效补救,他特别指称,他在处ç?†æ–¹æ¡ˆä¸­çš„表现没有得到适当评价,得到的结果是å?‡é‡Šå§”员会拒ç»?å?‡é‡Šã€‚

3.2 æ??交人争辩说,由于对他在昆士兰的罪行的审判å?‘生拖延,他按第ä¹?æ?¡ç¬¬ä¸€ã€?第二和第三款以å?Šç¬¬å??å››æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(甲)项和(丙)项应享的æ?ƒåˆ©é?­åˆ°ä¾µçŠ¯ã€‚他辩称,警察从1990年开始就知é?“这些罪行,他多次试图知é?“他是å?¦å?—到指控,到1993å¹´1月æ‰?å?‘出有效的逮æ?•è¯?,而且å?ªæ˜¯ä¸ºäº†ä¸€é¡¹ç½ªè¡Œï¼Œå?¦å¤–å??三项指控是1994å¹´10月加上去的。

3.3 æ??交人指称,将他转解到昆士兰的申请被故æ„?延迟,一直到他有资格被考虑å?‡é‡Šå‰?ä¸?久。这ç§?行为以å?Šåœ¨ä»–è¦?求å?–消转解å?Žå°†ä»–转解到昆士兰,æ„?味ç?€ä»–在昆士兰的拘留一直到判决时在法律上å?¯ä»¥è¢«çœ‹ä½œæ˜¯ä»–在西澳大利亚æœ?刑的继续。如果他在昆士兰å?—到指控å‰?获准å?‡é‡Šï¼Œæƒ…况就会ä¸?å?Œäº†ã€‚因此他认为,他的ç¾?押期实际上延长了9个月,延长的时期为从转解之时到对他在昆士兰的犯罪作判决之åˆ?。æ??交人争论说,根æ?®ç¬¬ä¹?æ?¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ï¼Œè¿™ç§?å?šæ³•æž„æˆ?了任æ„?拘留。

3.4 æ??交人还争论说,首先是推迟对他æ??出指控,然å?ŽæŽ¨è¿Ÿå°†ä»–转解到昆士兰,而在昆士兰审判å?Žæ²¡æœ‰ç«‹å?³å°†ä»–解回离家较近的西澳大利亚,事属ä¸?公,造æˆ?了没有必è¦?的情绪和心ç?†åˆ›ä¼¤ï¼ŒåŒ…括情绪低è?½å’Œè‡ªæ?€å€¾å?‘以å?Šå¤±çœ ã€?脱å?‘并需è¦?å?šåŒ–疗。他声称,这无异于è¿?å??《公约》第七æ?¡ã€‚

3.5 æ??交人说,他在监狱中接å?—大é‡?治疗,心ç?†æŠ¥å‘Šè¡¨æ˜Žä»–ä¸?å?¯èƒ½å†?犯罪。æ??交人辩称,在他准备接å?—改造和é‡?æ–°èž?入社会之å?Žï¼Œç»§ç»­ä¸ºäº†å?‘生在10å¹´å‰?的罪行而对他加以监ç¦?,ä¸?利于他的改造,在情绪和心ç?†ä¸Šé€ æˆ?巨大压力。因此他声称这è¿?å??《公约》第å??æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾ã€‚

3.6 最å?Žï¼Œæ??交人说,由于昆士兰的新立法,监ç¦?ä»–11å¹´ã€?3å¹´ä¸?准å?‡é‡Šçš„判决被改判为8年零8个月的ä¸?准å?‡é‡ŠæœŸã€‚他认为,现在,由于这项法律,他最早è¦?到2004å¹´4月æ‰?能获释。æ??交人声称,这è¿?å??第å??五æ?¡ã€‚

缔约国就æ?¥æ–‡å?¯å?¦å?—ç?†é—®é¢˜æ??出的æ„?è§?

4.1 关于指称的è¿?å??第二æ?¡çš„问题,缔约国的ç?†è§£æ˜¯ï¼Œè¿™äº›èŽ·å¾—补救的æ?ƒåˆ©æ˜¯ä»Žå±žæ€§çš„,因《公约》的æŸ?一具体æ?ƒåˆ©å?—到侵犯而适用。由于缔约国ä¸?认为有确凿è¯?æ?®è¯?实å?‘生了任何其他侵犯行为,因此它称,æ??交人没有充分è¯?明关于è¿?å??第2æ?¡çš„声称。

4.2 关于指称的è¿?å??第七æ?¡å’Œç¬¬å??æ?¡ç¬¬ä¸€æ¬¾çš„问题,缔约国æ??到了委员会在这个问题上的判例,å?³ä¸»å¼ è¡¡é‡?惩罚是å?¦è¿?å??《公约》的界é™?,必须看是å?¦å?‘生侮辱ã€?æ?Ÿå®³äººæ ¼ã€?无论如何必须看是å?¦å­˜åœ¨è¶…出纯粹剥夺自由范围的情况。缔约国称,在任何时候,æ??交人都是ä¾?法被剥夺自由的,心ç?†ç—›è‹¦å?ªæ˜¯éš?剥夺自由附带而æ?¥ã€‚缔约国说,与æ??交人的指称正相å??,在西澳大利亚监ç¦?时的临床记录表明他ç»?常出现周期性的焦虑和轻微抑éƒ?症,而ä¸?是化疗ã€?脱å?‘ã€?失眠或者心ç?†æˆ–情绪方é?¢æ™®é??çš„æž?度创伤。å?Œæ ·ï¼Œåœ¨æ˜†å£«å…°ç›‘ç¦?期间的一次å¤?查表明,唯一的å?¥åº·é—®é¢˜æ˜¯å?¯èƒ½å­˜åœ¨çš„抑éƒ?症,没有必è¦?进行è?¯ç‰©æ²»ç–—。因此,缔约国认为,这一部分的声称在所è¦?求的æ?ƒåˆ©æ–¹é?¢ä¸?造æˆ?问题,而且è¯?æ?®ä¹Ÿä¸?充分。因此,它应被拒ç»?å?—ç?†ã€‚

4.3 关于指称的è¿?å??第七æ?¡çš„问题,缔约国认为,第一款中关于‘任æ„?’的概念包括ä¸?适当ã€?ä¸?公正和无法预计等内容。它还称,第二款关于迅速获知指控的æ?ƒåˆ©å?ªæ¶‰å?Šé€®æ?•é˜¶æ®µã€‚此外,第三款中关于迅速将因刑事指控被逮æ?•æˆ–拘留的人带è§?法官的è¦?求涉å?Šçš„也是在因上述指控而逮æ?•æˆ–拘留æŸ?人的时候。

4.4 缔约国指出,根æ?®å®ƒçš„法律,人最å?ŽèŽ·é‡Šå‡ºç‹±æˆ–者获å?‡é‡Š(‘引渡’),或者在囚犯è¦?求转解(‘跨州转解’)的任何时候,该人å?¯ä»¥ä»Žä¸€å·žè¢«è½¬è§£åˆ°å?¦ä¸€å·žï¼Œä»¥å¾…刑事指控。缔约国指出,1990å¹´7月,æ??交人被告知,在他获释出狱å?Žå?³ä¼šæ??出将他引渡的申请,以待在昆士兰对他æ??出指控,但æ??交人拒ç»?回答所犯罪行方é?¢çš„问题。缔约国认为,由于最早也è¦?到1994å¹´11月æ‰?能审议æ??交人的å?‡é‡Šé—®é¢˜ï¼Œå› æ­¤ç¼”约国认为ä¸?必急于执行对æ??交人的逮æ?•ä»¤ã€‚无效逮æ?•ä»¤äºŽ1992å¹´8月获得,然å?Žï¼Œ1993å¹´1月签å?‘了有效的逮æ?•ä»¤ã€‚此刻,å?³1993å¹´4月,æ??交人è¦?求被转解到昆士兰å?—控。在获得两州有关当局的å?Œæ„?å?Žï¼Œæ³•é™¢å°±æ˜¯å?¦åº”下达转解令举行了一次å?¬è¯?会。

4.5 缔约国指出,它的法律规定,如果囚犯æ??出申请,但法院确信实行递解太严厉ã€?ä¸?公正或者ä¸?利于å?¸æ³•ï¼Œåˆ™æ³•é™¢ä¸?å¾—å?‘布这ç§?命令。æ??交人在本案中有法律代表,并å?¯ä»¥åœ¨14天内争å?–å¤?审。这一期é™?过å?Žï¼Œæ³•é™¢çš„命令便æˆ?定局,因而æ??交人撤回转解è¦?求便没有法律效力。

4.6 缔约国承认,最åˆ?的逮æ?•ä»¤å?ªæ ‡æ˜Žäº†ä¸€é¡¹æŒ‡æŽ§ï¼Œè€Œæ??交人在到达昆士兰时是å?ˆåŠ ä¸Šäº†å?¦å¤–12项轻罪指控而被æ?•çš„。但缔约国声明,就一项指控签å?‘逮æ?•ä»¤å¹¶é?žç½•è§?,在本案中å?³ä¸ºæ‰€æœ‰æŒ‡æŽ§ä¸­æœ€ä¸¥é‡?的一项,而其他的指控ä»?在根æ?®å½“æ—¶å?¯èƒ½èŽ·å¾—çš„è¯?æ?®å?—审查。在æ??交人于1994å¹´10月到达昆士兰的当天,所有13份逮æ?•ä»¤å?‡é€?达了æ??交人。第二天就将他æ??上法院。1999å¹´12月举行预审,1995å¹´3月举行了正å¼?å?¬å®¡ã€‚最å?Žï¼Œç¼”约国指出,在æ??交人的案情中,与通常的情况一样,在昆士兰新判的刑与原æ?¥åˆ¤çš„刑一直在å?ˆå¹¶æœ?刑。

4.7 关于å?‡é‡Šé—®é¢˜ï¼Œç¼”约国声明,西澳大利亚å?‡é‡Šå§”员会从æ?¥æ²¡æœ‰æ”¶åˆ°æ??交人å?‡é‡Šçš„问题,因为æ??交人申请跨州转解到昆士兰。ä¸?管怎样,在审议å?‡é‡Šé—®é¢˜æ—¶ï¼Œæ²¡æœ‰è‡ªåŠ¨å?‡é‡Šçš„规定。在审议的时候就当时该个人的进步以å?Šå¯¹ç¤¾åŒºçš„å¨?èƒ?问题作了仔细评估。

4.8 æ ¹æ?®ä¸Šè¿°äº‹å®žï¼Œç¼”约国争论说,æ??交人在第ä¹?æ?¡ç¬¬ä¸€è‡³ç¬¬ä¸‰æ¬¾æ–¹é?¢å?‡æ²¡æœ‰æ??出申请的æ?ƒåˆ©ã€‚对于æ??交人å?¯ä»¥æ ¹æ?®åŽŸæ?¥çš„判决å?ˆæ³•åœ°ä¸€ç›´ç¾?押到2000å¹´8月28日。在转解时,没有考虑他的å?‡é‡Šé—®é¢˜ï¼Œæ›´ä¸?è¦?说获得å?‡é‡Šäº†ï¼Œå› æ­¤ä»–ä¸?能声称é?­åˆ°ä»»æ„?拘留,也ä¸?存在在任何关头故æ„?推迟的è¯?æ?®ã€‚å°†æ??交人逮æ?•å?Žï¼Œç«‹å?³æŒ‰ç…§ã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„è¦?求将指控通知给他,并迅速将他带è§?法官,然å?Žå®¡åˆ¤ã€‚æ??交人没有对上述指称æ??ä¾›è¯?æ?®ï¼Œå› æ­¤åº”驳回上述指称,ä¸?予å?—ç?†ã€‚

4.9 æ??交人指称,对他的处ç?†æ²¡æœ‰è¾¾åˆ°å¯¹ä»–改造和社会康å¤?的基本目标,对此,缔约国认为,它的教养制度有这些目标,目的是让囚犯树立在获释å?Žå®ˆæ³•å’Œè‡ªé£Ÿå…¶åŠ›çš„æ„?愿,并帮助他们具备这方é?¢çš„能力。在å?„ç§?其他方案中,西澳大利亚和昆士兰的性犯罪处ç?†æ–¹æ¡ˆçš„目的是,使æ??交人这样的人得到改造,并å‡?å°‘é‡?犯的机率,é™?低é‡?犯的程度。æ??交人未能æˆ?功地完æˆ?西澳大利亚的方案,因此在他被转解回西澳大利亚å‰?必须完æˆ?速度自定的昆士兰方案。åƒ?æ??交人以ç¦?祉为ç?†ç”±è¦?求并获得准许的跨州转解,这ç§?å?¯èƒ½æ€§æ˜¯ä»¥å°½å?¯èƒ½æ”¹é€ å’Œåº·å¤?为目的的制度的å?ˆä¸€ä¸ªæ–¹é?¢ã€‚

4.10 缔约国认为,昆士兰区法院和最高法院å?‡è®¤ä¸ºæ??交人没有æˆ?功地完æˆ?西澳大利亚方案。æ¯?次都将这个问题æ??交法院,æ??交人有法律代表,有机会æ??出诘问。因此,这ä¸?能作为æ??å‰?释放的论æ?®ã€‚缔约国谨指出,是å?¦æˆ?功地完æˆ?方案的问题,是超出委员会æ?ƒé™?范围的事实问题。缔约国还指出,在考虑将æ??交人解回昆士兰之å‰?,鉴于他早先的失败而è¦?求他完æˆ?昆士兰方案,这并é?žä¸?å?ˆç?†ã€‚缔约国的陈述是在å?‡é‡Šå§”员会和其他机构对æ??交人在昆士兰方案中的表现作评估之å‰?。缔约国因此认为,æ??交人对这方é?¢çš„声称没有æ??供充分è¯?æ?®ï¼Œå› æ­¤åº”ä¸?予å?—ç?†ã€‚

4.11 关于æ??交人第å??å››æ?¡ä¸‹çš„æ?ƒåˆ©é?­åˆ°ä¾µçŠ¯çš„论点,缔约国æ?´å¼•å§”员会关于第å??å››æ?¡çš„一般性评论说,迅速被告知æŸ?项指控的æ?ƒåˆ©æ‰€è¦?求的是,主管当局一æ??出指控马上予以通知,这指的是当主管当局决定对嫌疑人采å?–诉讼步骤或者为此而将他的å??字公布的时刻。欧洲人æ?ƒæ³•é™¢è¿˜å°†ç±»ä¼¼çš„正当程åº?æ?ƒåˆ©è§£é‡Šä¸ºå§‹äºŽæŒ‡æŽ§ä¹‹æ—¶ï¼Œæˆ–者始于正å¼?通知个人关于他犯罪的指称之时。

4.12 在第å??å››æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(甲)项方é?¢ï¼Œç¼”约国称,事实表明采å?–了å?ˆç?†é€‚当的努力在调查的所有阶段将对æ??交人指控的性质和原因告诉他。æ??交人从1990年起就知é?“在对他1985年在昆士兰犯的罪作调查。在æ??交人的å??字第一次作为涉嫌犯有上述罪行的人予以公布时,å?³1993å¹´1月7日根æ?®ä¸€é¡¹å¼ºå¥¸æŒ‡æŽ§ç­¾å?‘对他的逮æ?•ä»¤æ—¶ï¼Œå°±å?‘他通知了指控的性质。这是æ??交人以å?ŽæŽ¥å?—审判的最严é‡?的罪行。因此,缔约国æ??出,这一指控没有得到æ??交人的充分è¯?明,因此应ä¸?予å?—ç?†ã€‚

4.13 关于æ??交人就第å??å››æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(丙)项被è¿?å??æ??出的论点,缔约国历数了案件事实。缔约国强调说,æ??交人在1990å¹´æ‹’ç»?与警察的调查进行å?ˆä½œã€‚æ??交人刑满å?Žå?¯ä»¥å¼•æ¸¡çš„最早日期是1994å¹´11月11日,但逮æ?•ä»¤æ˜¯1993å¹´1月签å?‘的。在æ??交人于1993å¹´5月è¦?求转解å?Žï¼Œæ??交人完æˆ?了一个处ç?†æ–¹æ¡ˆï¼ŒèŽ·å¾—了必è¦?çš„å?Œæ„?并于1994å¹´10月转解。他立å?³è¢«é€®æ?•å’ŒæŒ‡æŽ§ï¼Œç¬¬äºŒå¤©è¢«æ??审。在以å?Žçš„六个星期内,为æ??交人准备辩护æ??供了法律顾问。1994å¹´12月决定于1995å¹´6月审判æ??交人,但1995å¹´5月,æ??交人对所有的指控认罪。1995å¹´7月对他判决,1996å¹´7月驳回上诉。

4.14 缔约国æ??出,当局的行为由法律决定,ä¾?法行事,没有ä¸?正常的地方,也没有造æˆ?ä¸?å¿…è¦?地推迟审判æ??交人的情况。缔约国æ??出,从1994å¹´10月17æ—¥å?—到指控到1995å¹´7月7日被判决,1996å¹´6月11日因检察机关æ??出上诉而加é‡?判刑,就本æ?¥æ–‡çš„情况而言,在时间上并没有ä¸?å?ˆç?†ä¹‹å¤„。

4.15 最å?Žï¼Œå…³äºŽç¬¬å??五æ?¡ï¼Œç¼”约国指出,最近对昆士兰判决制度的修正案仅仅对今å?Žè€Œè¨€ï¼ŒäºŽæ??交人没有影å“?。因此他没有对根æ?®ç¬¬å??五æ?¡æ??出的声称æ??供充足è¯?æ?®ï¼Œè¿™ä¸€éƒ¨åˆ†ä¸?应予以å?—ç?†ã€‚

æ??交人对缔约国关于æ?¥æ–‡å?¯å?¦å?—ç?†çš„æ„?è§?作出的å??应

5.1 关于第二æ?¡ï¼Œæ??交人é‡?å¤?了关于当局故æ„?掩盖和æ??造他在处ç?†æ–¹æ¡ˆä¸­çš„表现方é?¢çš„指称,因此认为案情是æ?œæ’°çš„。

5.2 关于他根æ?®ç¬¬ä¸ƒæ?¡æ??出的声称,æ??交人称,对他故æ„?æ??出了å?‡æŠ¥å‘Šï¼Œä½¿å¯¹ä»–的判刑超过了应有的范围。å†?加上审判延迟,æ??交人认为明显存在ç?€è¿?å??第七æ?¡çš„情况。

5.3 关于第ä¹?æ?¡ï¼Œæ??交人声称,1990å¹´é?¢è°ˆæ—¶æ²¡æœ‰äººå‘Šè¯‰ä»–在释放å?Žé©¬ä¸Šä¼šæ??出指控,但å?ªå‘Šè¯‰ä»–å??å¹´å?Žè­¦å¯Ÿå°†å†?找他。直到1992å¹´ä»–æ‰?获悉è¦?对他在昆士兰æ??出指控。æ??交人声明,昆士兰警察ä¸?应故æ„?等了两年å?Žå†?将指控通知西澳大利亚当局。æ??交人声称,警察的行为剥夺他的å?‡é‡Šæ?ƒï¼Œå› æ­¤ä¹Ÿå‰¥å¤ºäº†ä»–的自由。

5.4 æ??交人辩称,从警方进行调查到对他在昆士兰的犯罪æ??出指控,中间拖延了近五年,也没有正当ç?†ç”±ã€‚æ??交人说,如果早一点æ??出指控,他就能够在å?—监ç¦?时更早地应付指控。æ??交人继而详细驳斥了对他的判决,并称,按他所说他æˆ?功地完æˆ?了处ç?†æ–¹æ¡ˆï¼Œæœªæ?¥å?‡é‡Šå°±ä¼šå¾—到批准。

5.5 关于第å??å››æ?¡ï¼Œæ??交人å†?次声明,1990年会谈时没有人æ??到任何指控,警察也没有æ??å?Šå…·ä½“事件。他指出,1992å¹´å‰?,他得到的ä¿?è¯?是,将ä¸?对他æ??出指控或引渡。由于转解到昆士兰的事情被延迟,因此在昆士兰的指控的解决也å?—到ä¸?å¿…è¦?的拖延。

5.6 æ??交人接å?—缔约国在第å??五æ?¡æ–¹é?¢çš„陈述,撤回这一部分的声称。

委员会对æ??出的问题和诉讼事由的审议情况:

6.1 在审议�文所载的任何请求之�,人�事务委员会必须根�其议事规则第87�,决定该�文是�符�公约《任择议定书》规定的���件。

6.2 æ??交人的说法是,当局è¿?背第七æ?¡å®žæ–½äº†é…·åˆ‘或残å¿?ã€?ä¸?人é?“和有辱人格的待é?‡ï¼Œæˆ–者è¿?背第å??æ?¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è™?待了æ??交人,对此,委员会æ??到了它的判例法,å?³å›šçŠ¯æ ¹æ?®è¿™äº›æ?¡æ¬¾æ??出的请求必须表明存在ç?€è¶…出通常的拘留事件范围的é¢?外加é‡?因素。在本案中,æ??交人没有为了使æ?¥æ–‡å?—ç?†è€Œè¡¨æ˜Žä»–é?­åˆ°è¿‡ä»»ä½•å??离给于囚犯的正常待é?‡çš„å¾…é?‡ã€‚因此,根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œè¿™ä¸€éƒ¨åˆ†æ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ã€‚

6.3 关于æ??交人根æ?®ç¬¬ä¹?æ?¡ç¬¬ä¸€ã€?二和三款æ??出的请求,委员会认为,事实明显表明,æ??交人因在昆士兰的犯罪而被æ?•å?Žç«‹å?³è¢«å‘ŠçŸ¥äº†æŒ‡æŽ§ï¼Œå¹¶è¢«æ??审,然å?Žåœ¨å?ˆç?†çš„时间内å?—审判。因此,æ??交人没有为使æ?¥æ–‡å?—ç?†è€Œæ??出è¯?æ?®è¯?明这部分的请求,根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œè¿™ä¸€éƒ¨åˆ†è¯·æ±‚ä¸?予å?—ç?†ã€‚

6.4 关于æ??交人根æ?®ç¬¬å??æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾æ??出的请求,å?³å¯¹æ??交人实施囚ç¦?,没有达到社会康å¤?和改造的基本目标,委员会指出,缔约国的囚ç¦?制度中有å?„ç§?专门为此制定的方案和机制。委员会认为,æ??交人没有æ??出è¯?æ?®è¯?明缔约国对æ??交人的改造进展情况的评估å?Šå…¶åº”产生的å?Žæžœåœ¨æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆç¬¬å››æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾çš„è¦?求方é?¢æœ‰ä»€ä¹ˆé—®é¢˜ã€‚因此,委员会认为,æ??交人没有为使æ?¥æ–‡å?—ç?†æ??出è¯?æ?®è¯?明他关于第å??æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾è¢«è¿?å??的声称,因此,根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œè¿™éƒ¨åˆ†æ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ã€‚

6.5 关于æ??交人根æ?®ç¬¬å??å››æ?¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾(甲)å’Œ(丙)项æ??出的指称,委员会认为,缔约国的法律规定,除é?žæ??出跨州转解的è¦?求并由法院下达适当的命令,å?¦åˆ™å›šçŠ¯åœ¨é‡Šæ”¾ä¹‹å‰?,å?³æœ€æ—©åœ¨1994å¹´11月之å‰?,ä¸?得对他作转解审判。根æ?®é€‚当的法院命令考虑了æ??交人在收到1993年对最严é‡?的强奸罪的指控通知å?Žæ??出的转解è¦?求。他一到达就以主è¦?罪行和次è¦?罪行å?—到指控,在适当的时间内被审判定罪。委员会认为,就æ?¥æ–‡å?—ç?†è€Œè¨€ï¼Œä¸Šè¿°äº‹å®žæ²¡æœ‰è¯?明根æ?®ç¬¬å??å››æ?¡æ??出请求的ç?†ç”±ï¼Œå› æ­¤æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œè¿™éƒ¨åˆ†æ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ã€‚

6.6 关于æ??交人根æ?®ç¬¬äºŒæ?¡æ??出的声称,委员会认为,æ??交人在这方é?¢çš„论点除了根æ?®æ‰€æ?´å¼•çš„其他æ?¡æ¬¾å®¡è®®çš„问题外没有引起其他问题,而且上述请求就å?—ç?†è€Œè¨€ä¹Ÿæ²¡æœ‰å……分的è¯?æ?®è¯?明。

6.7 关于æ??交人所认为第å??五æ?¡è¢«è¿?å??的问题,委员会指出,æ??交人在对缔约国的陈述作答å¤?时撤回了这部分æ?¥æ–‡ï¼Œå› æ­¤ä¸?必进一步审议(上文第5.6段)。

7. 因此,委员会决定:

(a) 根�《任择议定书》第二�,�文�予��;
(b) 将本决定转å?‘缔约国和æ??交人。

[决定通过时有英文ã€?法文和西ç?­ç‰™æ–‡æœ¬ï¼Œå…¶ä¸­è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†è¯‘æˆ?阿拉伯文ã€?中文和俄文本作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]


* 委员会下列委员�加了对本�文的审查:Abdelfattah Amor先生�Nisuke Ando先生�Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生�Christine Chanet女士�Louis Henkin先生�Eckart Klein先生�David Kretzmer先生�Rajsoomer Lallah先生�Rafael Rivas Posada先生�Nigel Rodley爵士�Martin Scheinin先生�Hipólito Solari Yrigoyen先生�Ahmed Tawfick Khalil先生�Patrick Vella先生�Maxwell Yalden先生。根�委员会议事规则第85�,Ivan Shearer先生没有�加本案的审查。

 

 


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