æ?? 交 人: J. G. A. Diergaardt(已故的Rehoboth Baster社区首领)以å?Šå…¶ä»–人 (由他们的国际律师Y. J. D. Peeterså?šå£«ä»£ç?†)
æ?®ç§°å?—害人: æ??交人
所涉缔约国: 纳米比亚
æ?¥æ–‡æ—¥æœŸï¼š 1996å¹´11月17æ—¥(首次æ??交)
关于����的决定日期:1998年7月7日
æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第28æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,
于2000年7月25日举行会议,
结æ?Ÿäº†å¯¹J. G. A. Diergaardt以å?Šå…¶ä»–人按照《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约任择议定书》æ??交人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会的第760/1997å?·æ?¥æ–‡çš„审议工作,
考虑了æ?¥æ–‡æ??交人和缔约国æ??出的全部书é?¢èµ„料,
通过如下��:
1. æ?¥æ–‡æ??交人是: Rehoboth Baster社区首领J. G. A. Diergaardt, ,Rehoboth Baster社区临时首领D.Izaaks, Rehoboth Baster社区立法委员会委员Willem van Wijkå’ŒJan Edward Stumpfe ,Rehoboth Baster社区å?‘言人Andreas Jacobus Brendell, Rehoboth Baster社区æˆ?员J. Mouton å’ŒJohn Charles Alexander McNab。他们以自己的å??义并以Rehoboth Baster社区的å??义æ??交æ?¥æ–‡ï¼Œå¹¶ç§°ä»–们是纳米比亚è¿?å??公约第1ã€?14ã€?17ã€?25(a)å’Œ(c)ã€?26å’Œ27æ?¡çš„å?—害者。他们由其国际律师Y. J. D. Peeterså?šå£«ä»£ç?†ã€‚
2.1 Rehoboth Baster社区的æˆ?员是土著Khoiæ—?å’Œè?·å…°æ®–民者的å?Žè£”,å?Žè€…最åˆ?ä½?在Cape地区,于1872å¹´è¿?移到目å‰?å±…ä½?的地区。他们有自己的“父系法律â€?,该法律规定了首领的选举以å?Šå…¬æ°‘çš„æ?ƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ã€‚ç›®å‰?,该社区总人数约有35,000人,社区所å? çš„é?¢ç§¯(在Windhoek以å?—)有14,216平方公里。在这个地区,Baster人å?‘展了自己的社会ã€?文化ã€?è¯è¨€å’Œç»?济,并且基本上维æŒ?了自己的å¦æ ¡å’Œç¤¾åŒºä¸å¿ƒã€‚
2.2 在德国对纳米比亚实行殖民统治的整个时期,该社区的独立一直未间æ–,在å?—é?žå¯¹è¥¿å?—é?žå®žè¡Œæ‰˜ç®¡ä¹‹å?Žï¼Œå…¶ç‹¬ç«‹æ€§è¢«å?—é?žæ‰¿è®¤ã€‚然而1924年,由于Baster人对与å?—é?žç¾è®¢çš„关于Rehoboth地区的管ç?†é—®é¢˜çš„å??议产生了分æ§ï¼Œå?—é?žæ”¿åºœäºŽæ˜¯é¢?布了第31å?·å…¬å‘Šï¼Œå®£å¸ƒé¦–领ã€?法院以å?Šç”±ç«‹æ³•å§”员会任命的所有官员的æ?ƒåŠ›éƒ½è½¬ç§»ç»™è¡Œæ”¿é•¿å®˜å’Œä»–的法院,从而暂å?œäº†å…³äºŽè‡ªæ²»çš„å??议。1933年,éš?ç?€é¡¾é—®å§”员会的设立,开始é€?æ¥æ?¢å¤?一定形å¼?的自治,该委员会的æˆ?员是由当地社区选举的。
2.3 å?—é?žè®®ä¼šäºŽ1976年通过的第56å?·æ³•å¾‹ï¼Œå‡†è®¸Rehobothæ—?人按照1872年的父系法律实行自治。该法律规定æ¯?éš”5年选举一å??首领,该首领指定内é˜?的组æˆ?。内é˜?所é¢?布的法律必须ç»?过Volksraad(人民委员会)批准,人民委员会由9å??æˆ?员组æˆ?。
2.4 æ ¹æ?®å¾‹å¸ˆæ??交的æ??料,1989年,Rehoboth Baster社区在æž?为严é‡?的政治压力下,被迫接å?—将他们的立法和行政æ?ƒæš‚时转移给西å?—é?žæ€»è¡Œæ”¿å®˜ï¼Œä»¥ä¾¿é?µå®ˆè?”å?ˆå›½å®‰å…¨ç?†äº‹ä¼šç¬¬435(1978)å?·å†³è®®ã€‚在Rehoboth委员会于1989å¹´6月3日所通过的决定ä¸ï¼Œæ€»è¡Œæ”¿å®˜è¢«è¯·æ±‚作为首领的代表æ?¥ç®¡ç?†è¿™ç‰‡åœ°åŒºï¼Œåœ¨æœªç»?首领ã€?内é˜?和委员会å?Œæ„?下,ä¸?å¾—é¢?布任何适用于Rehoboth社区的法律或æ?¡ä¾‹ï¼›åœ¨å…¶ä»»æœŸç»“æ?Ÿå?Žï¼ŒRehoboth政府将æ?¢å¤?行使æ?ƒåŠ›ï¼Œæ€»è¡Œæ”¿å®˜äºŽ1989å¹´8月30æ—¥å?‘布的关于Rehoboth地方机关和政府移交æ?ƒåŠ›çš„公告,暂å?œäº†Rehoboth立法委员会和首领的行政委员会的æ?ƒåŠ›ï¼Œâ€œä¸€ç›´åˆ°çº³ç±³æ¯”亚独立之日的å‰?一天â€?ã€‚å› æ¤å¾‹å¸ˆè¯´ï¼Œè¿™ç§?æ?ƒåŠ›ç§»äº¤çš„有效期截æ¢äºŽçº³ç±³æ¯”亚独立之日的å‰?ä¸€å¤©ï¼Œå› æ¤åœ¨1990å¹´3月20æ—¥ï¼Œä¼ ç»Ÿçš„æ³•å¾‹ç§©åº?以å?Š1976年的第56å?·æ³•å¾‹åœ¨Rehoboth境内是有效的。1990å¹´3月20æ—¥Rehoboth人民大会通过了一项决议,æ?¢å¤?了首领ã€?其行政委员会和立法委员会的æ?ƒåŠ›ã€‚1990å¹´3月21日,纳米比亚独立,纳米比亚宪法生效。
2.5 æ??交人说,纳米比亚政府ä¸?承认他们的独立,ä¸?å?Œæ„?æ?¢å¤?到原æ?¥çš„状况,而是通过实施宪法第5å?·é™„件,将该社区的所有公地å¾?收。第5å?·é™„件规定:
“1) 下述所有财产�属于纳米比亚政府或�其控制:其所有�或控制�在独立日之�属于西��领土政府的;或属于按照1980年“代表性�力机构公告�(总行政官1990年第8�公告)组�的代表性�力机构;或属于Rehoboth政府;或属于在独立日之�任何这类政府或�力机构所设立的任何其他法定和�法定机构;或为独立的纳米比亚政府托管的财产…�
æ ¹æ?®å¾‹å¸ˆçš„æ„?è§?,这些规定实际上æ¯?掉了该社区的基本生å˜æ‰‹æ®µï¼Œå› 为社区公用土地和财产被剥夺。
2.6 1991å¹´6月22日,Rehobothäººæ°‘æ ¹æ?®â€œçˆ¶ç³»æ³•å¾‹â€?组织了选举首领ã€?立法委员会和人民大会的普é??选举,新选出的机构负有ä¿?护人民公有财产的责任。éš?å?Žï¼ŒRehoboth Baster社区å?Šå…¶é¦–领å?‘高ç‰æ³•é™¢æ??起了针对纳米比亚政府的诉讼。1993å¹´10月22日,法院承认了社区的出åºæ?ƒã€‚律师说,这æ„?味ç?€æ³•é™¢æ‰¿è®¤Rehoboth Baster本身是一个民æ—?。但是,1995å¹´5月26日,高ç‰æ³•é™¢é©³å›žäº†è¯¥ç¤¾åŒºå¯¹å…¬æœ‰è´¢äº§çš„æ?ƒåˆ©è¦?求。1996å¹´5月14日,最高法院驳回了Baster人的上诉。æ?®æ¤ï¼Œå?¯ä»¥è¯´æ‰€æœ‰å›½å†…补救办法已ç»?用尽。
2.7 1995年2月28日,《公民�利和政治�利国际公约》�其任择议定书对纳米比亚生效。
3.1 律师æ??交的æ??料说,政府继ç»æ²¡æ”¶Rehoboth Baster人的财产,其首领和其他领袖和组织被赶出首领ä½?所ã€?办公楼ã€?社区大厅;公有土地以å?ŠRehobothå?‘展公å?¸çš„财产被没收。律师说,这一政ç–å¨?èƒ?åˆ°è¯¥ç¤¾åŒºçš„ä¼ ç»Ÿç”Ÿæ´»æ–¹å¼?ï¼Œå› ä¸ºè¯¥ç¤¾åŒºæ˜¯ä¸»è¦?以养牛为业的农业社区。他还解释说,在干旱时(例如在æ??交æ?¥æ–‡æ—¶)该社区需è¦?公有土地,该社区的æˆ?员å?¯ä»¥è½®æµ?在那里放牧。公有土地被没收然å?Žè¢«ç§?有化,以å?Šå¤–æ?¥è€…å¯¹åœŸåœ°çš„è¿‡åº¦ä½¿ç”¨ï¼Œå¯¼è‡´å½“åœ°è®¸å¤šå†œæ°‘ç ´äº§ï¼Œä»–ä»¬ä¸?å¾—ä¸?将牲å?£æ?€æ»ã€‚å› æ¤ï¼Œä»–ä»¬æ— æ³•æ”¯ä»˜å?‘展公å?¸ç»™äºˆä»–们的贷款的利æ?¯(该公å?¸åŽŸæ?¥æ˜¯å…¬æœ‰è´¢äº§ï¼ŒçŽ°åœ¨å·²è¢«æ”¿åºœå? 有),他们将ä½?å®…å?–给银行,现在已ç»?æ— å®¶å?¯å½’。律师强调说,剥夺该社区集体共有的所有财产,使得该社区失去了其ç»?济生活的基础,这å?ˆä¿ƒä½¿ä»–们失去其文化ã€?社会和民æ—?特性。律师说这构æˆ?对第27æ?¡çš„è¿?å??。
3.2 在这方é?¢ï¼Œæ??交人称,他们是纳米比亚政府è¿?å??公约第1æ?¡çš„å?—害者。他们指出,纳米比亚高ç‰æ³•é™¢å·²æ‰¿è®¤ä»–ä»¬æ˜¯å…·æœ‰æ³•å¾‹æ ¹æ?®çš„独特的社区。他们称,他们在纳米比亚共和国境内的自决æ?ƒ(所谓的内部自决æ?ƒ)å?—åˆ°ä¾µçŠ¯ï¼Œå› ä¸ºä¸?å…?许他们从事其ç»?济ã€?社会和文化å?‘展,也ä¸?å…?许他们自由地支é…?社区的共有财产和资æº?。由于1996å¹´é¢?布的关于区域政府的法律,Rehoboth作为从未间æ–的有组织的社区长达124年的历å?²è¢«å®£å‘Šç»“æ?Ÿã€‚è¿™ç‰‡åœŸåœ°çŽ°è¢«åˆ†ä¸ºä¸¤ä¸ªåœ°åŒºï¼Œå› è€ŒBasteräººæ— æ³•æœ‰æ•ˆåœ°å?‚åŠ åŒºåŸŸèŒƒå›´å†…çš„å…¬å…±ç”Ÿæ´»ï¼Œå› ä¸ºä»–ä»¬åœ¨ä¸¤ä¸ªæ–°çš„åŒºé‡Œéƒ½æ˜¯å°‘æ•°äººã€‚å¾‹å¸ˆç§°ï¼Œè¿™æž„æˆ?了对公约第25æ?¡çš„è¿?å??。
3.3 æ??交人还称,公约第14æ?¡å?—到è¿?å??ï¼Œå› ä¸ºä»–ä»¬åœ¨æ•´ä¸ªæ³•é™¢è¯‰è®¼è¿‡ç¨‹ä¸è¢«è¿«ä½¿ç”¨è‹±è¯ï¼Œè€Œè¿™æ˜¯ä»–们通常ä¸?使用的è¯è¨€ï¼Œç”¨èµ·æ?¥ä¹Ÿä¸?熟练。æ¤å¤–,他们ä¸?å¾—ä¸?以很高的代价请人将支æŒ?其诉讼的所有文件译æˆ?英è¯(原文是å?—é?žè?·å…°è¯)ã€‚ä»–ä»¬å› æ¤ç§°ä»–们在法院é?¢å‰?çš„å¹³ç‰æ?ƒå?—åˆ°ä¾µçŠ¯ï¼Œå› ä¸ºæ³•é™¢è§„åˆ™å??å?‘使用英è¯çš„公民。
3.4 在这方é?¢ï¼Œå¾‹å¸ˆæŒ‡å‡ºï¼Œå®ªæ³•ç¬¬3æ?¡å®£å¸ƒè‹±è¯æ˜¯çº³ç±³æ¯”亚唯一官方è¯è¨€ï¼Œè¯¥æ?¡ç¬¬3款å…?è®¸æ ¹æ?®è®®ä¼šé€šè¿‡çš„立法而使用其他è¯è¨€ã€‚律师指出,在独立已ç»?7年之å?Žï¼Œè¿™æ ·çš„法律ä»?未获得通过,他称这构æˆ?对é?žè‹±è¯å…¬æ°‘çš„æ§è§†ï¼Œæ ¹æ?®å¾‹å¸ˆçš„资料,å??å¯¹æ´¾è¯•å›¾åœ¨è®®ä¼šé‡Œé€šè¿‡è¿™æ ·ç«‹æ³•ï¼Œä½†å?—åˆ°æ”¿åºœçš„é˜»æŒ ï¼Œæ”¿åºœå®£å¸ƒä¸?打算在这个问题上采å?–任何立法行动。在这方é?¢ï¼Œå¾‹å¸ˆæ??到1991年的人å?£è°ƒæŸ¥ï¼Œæ ¹æ?®è°ƒæŸ¥ç»“果,以英è¯ä½œä¸ºæ¯?è¯çš„人在纳米比亚人å?£ä¸å?ªå? 0.8%。
3.5 结果是,æ??交人被剥夺了在行政 ã€?å?¸æ³•ã€?教育和公共生活ä¸ä½¿ç”¨æ¯?è¯çš„æ?ƒåˆ©ã€‚æ?®è¯´è¿™ä¾µçŠ¯äº†ä»–ä»¬æ ¹æ?®å…¬çº¦ç¬¬26å’Œ27æ?¡æ‰€äº«æœ‰çš„æ?ƒåˆ©ã€‚
3.6 æ??交人还称公约第17æ?¡å?—åˆ°ä¾µçŠ¯ï¼Œå› ä¸ºä»–ä»¬å?Šå…¶ç‰²å?£è¢«ä»Žä»–们共å?Œæ‹¥æœ‰çš„土地上赶走了。
3.7 律师请求委员会按照议事规则第86æ?¡é‡‡å?–临时ä¿?护措施。他请求委员会在对æ?¥æ–‡è¿›è¡Œå®¡è®®æœŸé—´ï¼Œè¦?求政府暂å?œä¸€åˆ‡å¾?收ã€?è´ä¹°æˆ–出售社区土地的行为,暂å?œå?‘社区土地使用者收å?–地租,ä¸?妨ç¢?在社区土地上放牧牲å?£ã€‚
4. 1997å¹´6月23日,委员会通过其负责新æ?¥æ–‡çš„特别报告员,å?‘缔约国转交了æ?¥æ–‡ï¼Œå¹¶è¯·æ±‚æ??供资料和æ„?è§?,但没有按照议事规则第86æ?¡è¯·æ±‚采å?–临时ä¿?护措施。
5. 缔约国在1997å¹´11月6日的照会ä¸ï¼Œç¡®è®¤å›½å†…补救办法已ç»?用尽。但缔约国å?¦è®¤å®ƒè¿?å??了国际义务。缔约国表示,它准备æ??供委员会å?¯èƒ½è¦?求æ??供的任何有关资料,ä¸?论是以å?£å¤´æ–¹å¼?还是以书é?¢æ–¹å¼?。
6. 律师在对缔约国æ„?è§?的评论ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œç¼”约国承认国内补救办法已ç»?用尽,而且没有举出任何其他ç?†ç”±ï¼Œè¯?明æ?¥æ–‡ä¸?应å?—ç?†ã€‚律师å?Œæ„?ï¼Œåº”æ ¹æ?®æ¡ˆä»¶çš„事实内容æ?¥å®¡è®®æ¡ˆä»¶ã€‚
7. 在第å…å??三届会议上,委员会审议了æ?¥æ–‡å?¯å?¦å?—ç?†çš„问题。委员会按照任择议定书第5æ?¡ç¬¬2款(a)项的è¦?求,查明æ¤æ¡ˆæ²¡æœ‰åœ¨ä»»ä½•å…¶ä»–国际调查或解决程åº?ä¸åŠ 以审ç?†ã€‚委员会注æ„?到缔约国也确认所有国内补救办法已ç»?用尽。
8. å› æ¤ï¼Œ1998å¹´7月7日,委员会认定æ?¥æ–‡å?¯ä»¥å?—ç?†ï¼Œå¹¶å†³å®šå¯¹ç¼”约国是å?¦è¿?å??äº†å…¶æŒ‰ç…§å…¬çº¦æ‰€æ‰¿æ‹…çš„ä¹‰åŠ¡ï¼Œå°†æ ¹æ?®æ¡ˆæƒ…æœ¬èº«åŠ ä»¥å®¡æŸ¥ã€‚
9.1 1998å¹´8月3日,委员会关于å?¯å?¦å?—ç?†çš„决定å?‘给了缔约国,å?Œæ—¶è¯·æ±‚缔约国就æ??交人案件的内容æ??出书é?¢è¯´æ˜Žæˆ–陈述。尽管两次å?‘函催促,但至今没有收到任何资料。
9.2 1999å¹´1月28日,æ??交人的律师告诉委员会,John Macnab先生被选为Rehoboth社区的首领。在1999å¹´4月25日的å?¦ä¸€å°?ä¿¡ä¸ï¼Œå¾‹å¸ˆå‘Šè¯‰å§”员会,社区的供水被切æ–。他å†?次请求采å?–临时ä¿?护措施。
10.1 人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会按照任择议定书第5æ?¡ç¬¬1款的规定,å?‚ç…§å?„æ–¹æ??供的所有书é?¢æ??料,对æ?¥æ–‡è¿›è¡Œäº†å®¡è®®ã€‚
10.2 委员会感到é?—憾的是,缔约国没有就æ??交人的è¦?求的内容æ??供任何资料。委员会æ??请注æ„?,任择议定书暗å?«ç?€å¦‚下è¦?求:缔约国应å?‘委员会æ??供它所掌æ?¡çš„所有资料。在缔约国没有æ??出ç”å¤?的情况下,对于æ??交人的指控,å?ªè¦?å…¶æœ‰æ ¹æ?®ï¼Œå°±å¿…须给予适当的考虑。
10.3 æ??交人称,å?–消他们的自治æ?ƒï¼Œè¿?å??了《公约》第1æ?¡ã€‚委员会æ??到,所有人民都有æ?ƒè‡ªå†³ï¼Œæœ‰æ?ƒè‡ªç”±åœ°å†³å®šå…¶æ”¿æ²»åœ°ä½?,追求其ç»?济ã€?社会ã€?文化å?‘展,处置其自然财富和资æº?,æ£å¦‚《公约》第1æ?¡æ‰€è§„å®šçš„é‚£æ ·ï¼Œç„¶è€Œå¯¹äºŽæ??交人的所属的社区是ä¸?是“人民â€?,这ä¸?是由委员会按照《公约》任择议定书处ç?†çš„问题。任择议定书规定了一项程åº?,按照该程åº?个人å?¯ä»¥æ??交其个人æ?ƒåˆ©å?—到侵犯的申诉。这些æ?ƒåˆ©è½½äºŽå…¬çº¦ç¬¬ä¸‰éƒ¨åˆ†ï¼Œå?³ç¬¬6至27æ?¡ã€‚ æ£å¦‚委员会审ç?†æ¡ˆä»¶çš„ç»?验所表明的,委员会ä¸?å??对一组个人,他们声称共å?Œå?—到影å“?,å?‘委员会æ??交æ?¥æ–‡ï¼Œç”³è¯‰å…¶æ?ƒåˆ©å?—到侵犯。æ¤å¤–,在解释《公约》所ä¿?护的其他æ?ƒåˆ©ï¼Œå°¤å…¶æ˜¯ç¬¬25ã€?26å’Œ27æ?¡æ‰€æ¶‰å?Šçš„æ?ƒåˆ©æ—¶ï¼Œç¬¬1æ?¡çš„规定也是有关的。
10.4 æ??交人å?‘委员会æ??供了最高法院于1996å¹´5月14日就高ç‰æ³•é™¢å¯¹å·´æ–¯ç‰¹ç¤¾åŒºè¦?æ±‚æ”¶å›žç¤¾åŒºè´¢äº§çš„ä¸»å¼ æ‰€ä½œå®£åˆ¤çš„ä¸Šè¯‰ä½œå‡ºçš„åˆ¤å†³ã€‚ä¸Šè¿°æ³•é™¢å?‚ç…§è¯?æ?®ï¼Œè®¤å®šäº†ä¸€äº›äº‹å®žï¼Œå¹¶å¯¹é€‚用的国内法作了æŸ?些解释。æ??交人声称,社区的土地被å¾?ç”¨ï¼Œå› æ¤ï¼Œä»–们作为少数人的æ?ƒåˆ©å?—åˆ°ä¾µçŠ¯ï¼Œå› ä¸ºä»–ä»¬çš„æ–‡åŒ–ä¸Žä½¿ç”¨ä¸“å±žç¤¾åŒºæˆ?员的社区土地è?”系在一起。æ?®è¯´è¿™ç§?å¾?用è¿?å??了《公约》第27æ?¡ã€‚
10.5 æ??交人说,虽然土地在1976å¹´3月20日之å‰?转给了Rehoboth政府,但在æ¤æ—¥ä¹‹å?Žï¼Œæ ¹æ?®æ³•å¾‹ç¨‹åº?,土地å?ˆé‡?新回到了社区手ä¸ã€‚æ ¹æ?®åˆ¤å†³ï¼Œæœ€åˆ?巴斯特人是以社区å??义从Wartbooi部è?½èŽ·å¾—这些土地的,但å?‘展了å?‘放土地è¯?ä¹¦çš„ä¹ ä¿—ï¼Œç”¨ä»¥è¯?明土地å?‘给了ç§?人所有者,而大部分土地å?˜æˆ?了ç§?人所有。然而剩余的土地ä¾?然属于公有土地,一直到1976年通过Rehoboth自治法(第56å?·æ³•ä»¤)ï¼Œæ ¹æ?®è¯¥æ³•ä»¤ï¼ŒåœŸåœ°çš„所有æ?ƒå’ŒæŽ§åˆ¶æ?ƒç”±ç¤¾åŒºè½¬ç»™Rehoboth政府。这是巴斯特社区è¦?求的。自治æ?ƒæ˜¯æ ¹æ?®Rehoboth巴斯特咨询委员会的æ??议给予的。按照该法令进行了选举,一直到1989å¹´Rehoboth地区一直按照这一法律实行管ç?†ï¼Œåˆ°1989年,这一法令所给予的æ?ƒåŠ›ä¾?法转给了纳米比亚总行政官,这时已ç»?在为1990å¹´3月21日的独立作准备。按照纳米比亚宪法,å?„公共机构包括西å?—é?žæ”¿åºœå¯¹è´¢äº§çš„控制æ?ƒå’Œæ‰€æœ‰æ?ƒéƒ½è½¬ç»™äº†çº³ç±³æ¯”亚政府。法院还说,
“1976å¹´ï¼Œå·´æ–¯ç‰¹ç¤¾åŒºé€šè¿‡å…¶é¢†è¢–ä½œå‡ºäº†é€‰æ‹©è‡ªæ²»çš„å†³å®šã€‚ç¤¾åŒºè‡ªç”±åœ°å†³å®šå°†å…¶å…¬æœ‰åœŸåœ°è½¬ç»™æ–°æ”¿åºœã€‚æ˜¾ç„¶å®ƒè®¤ä¸ºè¿™æ ·å?šæœ‰å¥½å¤„。然å?ŽäºŽ1989年,社区通过其领袖å?‚åŠ çš„æ”¿å…šèµžå?Œäº†ç‹¬ç«‹çš„çº³ç±³æ¯”äºšçš„å®ªæ³•ã€‚æ¯«æ— ç–‘é—®ï¼Œè¯¥ç¤¾åŒºå†?ä¸€æ¬¡è®¤ä¸ºè¿™æ ·å?šæœ‰å¥½å¤„。社区愿æ„?æˆ?ä¸ºå®ªæ³•æ‰€åˆ›ç«‹çš„æ–°çš„ç»Ÿä¸€å›½å®¶çš„ä¸€éƒ¨åˆ†ã€‚â€¦â€¦å®ªæ³•çš„ç›®æ ‡ä¹‹ä¸€æ˜¯å°†åŽŸæ?¥åœ¨ç§?æ—?隔离制度下分裂的国家统一起æ?¥ã€‚新的宪法ä¸?å…?许四分五裂å?„自为政的局é?¢ã€‚分而治之的年代已ç»?结æ?Ÿã€‚â€?
10.6 委员会就申诉的这个方é?¢ä½œå‡ºç»“论指出,应由国内法院结å?ˆå¹¶æ ¹æ?®å¯¹å›½å†…法律的解释æ?¥è®¤å®šäº‹å®žã€‚æ ¹æ?®å·²è®¤å®šçš„事实,如果确实å?‘生过“å¾?用â€?,也是å?‘生在1976年,是在《公约》和任择议定书对纳米比亚生效(1995å¹´2月28æ—¥)之å‰?。至于与æ¤ç›¸å…³çš„土地使用问题,æ??交人称è¿?å??了第27æ?¡ï¼Œå› ä¸ºä¼ ç»Ÿä¸Šç”±Rehoboth社区æˆ?员用于放牧的土地ä¸?å†?专由社区æˆ?员使用。而放牧æ?®è¯´æ˜¯è¯¥ç¤¾åŒºæ–‡åŒ–çš„é‡?è¦?内容。æ£å¦‚委员会先å‰?çš„è£?决所表明的,少数人按照第27æ?¡äº«æœ‰å…¶æ–‡åŒ–çš„æ?ƒåˆ©åŒ…括其独特生活方å¼?å?—ä¿?护的æ?ƒåˆ©ï¼Œå…·ä½“地说å?³é€šè¿‡ç»?济活动例如狩猎和æ?•é±¼ä½¿ç”¨åœŸåœ°èµ„æº?çš„æ?ƒåˆ©ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯å¯¹åœŸè‘—人民æ?¥è¯´ã€‚ ç„¶è€Œï¼Œåœ¨æœ¬æ¡ˆä¸Šï¼Œå§”å‘˜ä¼šæ— æ³•ç¡®å®šæ??交人å?¯ä»¥ä¾?é? 第27æ?¡æ?¥æ”¯æŒ?å…¶å…³äºŽä¸“ç”¨æ‰€è¯´çš„æ”¾ç‰§ç”¨åœ°çš„ä¸»å¼ ã€‚è¿™ä¸€ç»“è®ºæ‰€æ ¹æ?®çš„是委员会对æ??交人的生活方å¼?与申诉所涉å?Šçš„土地之间的关系所å?šçš„评估。虽然Rehoboth社区与该土地的è?”系上溯到125年之å‰?,但这ç§?è?”ç³»ä¸?是æ?¥è‡ªä¼šäº§ç”Ÿç‹¬ç‰¹æ–‡åŒ–的关系。æ¤å¤–,虽然Rehoboth社区在自治的历å?²å½¢å¼?上具有一定独特性,但æ??交人没有è¯?æ˜Žè¿™äº›å› ç´ å¦‚ä½•æ˜¯ä»¥å…¶æ”¾ç‰§çš„ç”Ÿæ´»æ–¹å¼?ä¸ºåŸºç¡€çš„ã€‚å§”å‘˜ä¼šå› æ¤è®¤å®šåœ¨æœ¬æ¡ˆä¸Šï¼Œå…¬çº¦ç¬¬27æ?¡æ²¡æœ‰å?—到è¿?å??。
10.7 委员会还认为,æ??交人没有对其按照第17æ?¡æ??出的申诉æ??ä¾›è¯?æ?®ï¼Œè¯?明这ç§?申诉令æ??出与他们按照第27æ?¡å°±å…¶ç¤¾åŒºè¿‡åŽ»æ‹¥æœ‰çš„土地被剥夺的问题æ??出的申诉ä¸?å?Œçš„问题。
10.8 æ??交人还称,他们的社区失去自治æ?ƒï¼Œä»–们的土地被分在两个区内,分别èž?入更大的地区内,这就使巴斯特社区被分割,å?˜æˆ?了少数人,这对其按照《公约》第25æ?¡(a)å’Œ(c)而享有的æ?ƒåˆ©é€ æˆ?ä¸?利影å“?。第25æ?¡(a)规定的æ?ƒåˆ©æ˜¯ç›´æŽ¥æˆ–通过自由选举的代表å?‚与公共事务的æ?ƒåˆ©ï¼Œç¬¬25æ?¡(c)规定的æ?ƒåˆ©æ˜¯å¹³ç‰åœ°å?‚与本国公务的æ?ƒåˆ©ã€‚这些æ?ƒåˆ©éƒ½æ˜¯ä¸ªäººçš„æ?ƒåˆ©ã€‚尽管很有å?¯èƒ½ï¼Œåœ¨çº³ç±³æ¯”亚独立å?Žï¼Œè¿™äº›åœ°åŒºä¸Žå…¶ä»–地区å?ˆå¹¶åœ¨ä¸€èµ·ï¼Œä»Žè€Œå½±å“?到巴斯特社区对公共生活的影å“?力,但称这对巴斯特别社区æˆ?员个人å?‚åŠ å…¬å…±äº‹åŠ¡çš„æ?ƒåˆ©æˆ–å¹³ç‰åœ°èŽ·å¾—该国公共æœ?务的æ?ƒåˆ©é€ æˆ?ä¸?利影å“?ï¼Œæ˜¯æ²¡æœ‰æ ¹æ?®çš„ã€‚å§”å‘˜ä¼šå› æ¤è®¤ä¸ºå®ƒé?¢å‰?的事实并没有表明第25æ?¡å?—到è¿?å??。
10.9 æ??交人称,他们被迫在法åºè¯‰è®¼è¿‡ç¨‹ä¸ä½¿ç”¨è‹±è¯ï¼Œå°½ç®¡è¿™ä¸?是他们的æ¯?è¯ã€‚在本案ä¸ï¼Œå§”员会认为,æ??交人没有表明在法åºè¯‰è®¼ä¸ä½¿ç”¨è‹±è¯å¦‚何影å“?到他们获得公平åºå®¡çš„æ?ƒåˆ©ã€‚å› æ¤å§”员会认为它é?¢å‰?的事实并没有表明第14æ?¡ç¬¬1款å?—到è¿?å??。
10.10 æ??交人还称,纳米比亚缺ä¹?è¯è¨€æ–¹é?¢çš„ç«‹æ³•ï¼Œé€ æˆ?他们被剥夺了在行政ã€?å?¸æ³•ã€?教育和公共生活ä¸ä½¿ç”¨å…¶æ¯?è¯çš„æ?ƒåˆ©ã€‚委员会注æ„?到,æ??交人已ç»?表明,缔约国指示其公务人员对æ??交人以å?—é?žè?·å…°è¯å?‘当局æ??出的书é?¢å’Œå?£å¤´äº¤æ¶‰ä¸?作出ç”å¤?,å?³ä½¿ä»–ä»¬å®Œå…¨æœ‰èƒ½åŠ›è¿™æ ·å?šã€‚ç¦?æ¢ä½¿ç”¨å?—é?žè?·å…°è¯çš„这些指示ä¸?仅涉å?Šåˆ°å?°å?‘公文,而且也涉å?Šåˆ°ç”µè¯?交谈。在得ä¸?到政府的任何ç”å¤?的情况下,委员会必须对于æ??交的如下指控给予充分的考虑:å?³æ”¿åºœçš„上述指示是故æ„?ç¦?æ¢åœ¨ä¸Žå…¬å…±æœºå…³æ‰“交é?“时使用å?—é?žè?·å…°è¯çš„ã€‚å› æ¤ï¼Œå§”员会认为æ??交人作为使用å?—é?žè?·å…°è¯çš„人,是公约第26æ?¡å?—到è¿?å??çš„å?—害者。
11. 人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会按照《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》任择议定书第5æ?¡ç¬¬4款行事,认为它所审议的事实表明公约第26æ?¡å?—到è¿?å??。
12. 按照《公约》第2æ?¡ç¬¬3款(a)项,缔约国有义务å?‘æ??交人å?Šè¯¥ç¤¾åŒºçš„其他æˆ?员æ??供有效的补救,å?³å…?许政府官员以é?žæ§è§†çš„æ–¹å¼?使用官方è¯è¨€ä»¥å¤–çš„è¯è¨€ã€‚缔约国有义务确ä¿?今å?Žä¸?å†?å?‘生类似的情况。
13. 委员会é“记如下:缔约国æˆ?为任择议定书的缔约国,å?³æ‰¿è®¤å§”员会有æ?ƒç¡®å®šæ˜¯å?¦å?‘生了è¿?å??《公约》的情况,并且按照《公约》第2æ?¡è§„定,缔约国承诺确ä¿?其领土内å?—其管辖的所有个人享有《公约》所确认的æ?ƒåˆ©ï¼Œå¹¶åœ¨ç¡®å®šå?‘生è¿?å??《公约》情况时,æ??供有效和å?¯ä»¥æ‰§è¡Œçš„è¡¥æ•‘ï¼Œå› æ¤å§”员会希望在90天之内从缔约国收到它为è?½å®žå§”员会的æ„?è§?而采å?–的措施的资料。委员会也请缔约国公布委员会的æ„?è§?。
[通过时有英文ã€?法文和西ç?牙文本,其ä¸è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?ä¸æ–‡å’Œä¿„文本作为本报告的一部分。]
我ä¸?能å?Œæ„?委员会认定《公约》第26æ?¡å?—到è¿?å??,ç?†ç”±å¦‚下:
1. 于1991å¹´3月21日宣布独立的纳米比亚,其宪法第3æ?¡è§„定英è¯æ˜¯è¯¥å›½çš„官方è¯è¨€ï¼Œè¿™æ˜¯å‡ºäºŽæ”¹å–„æ°‘æ—?æ•´å?ˆç¨‹åº¦çš„考虑。æ?®è®¤ä¸ºï¼Œå¯¹è¯¥å›½è®¸å¤šå…¶ä»–少数或部è?½è¯è¨€æ?¥è¯´ï¼Œç»™äºˆå…¶ä¸ä»»ä½•ä¸€ä¸ªä»¥ç‰¹æ?ƒæˆ–特别地ä½?,都有å?¯èƒ½å¼•èµ·æ§è§†ï¼Œå¹¶å¦¨ç¢?国家的建设。自那时以æ?¥ï¼Œé™¤è‹±è¯ä»¥å¤–,所有è¯æ–‡æŒ‰ç…§å®ªæ³•äº«æœ‰å?Œç‰åœ°ä½?:没有特æ?ƒï¼Œä¹Ÿæ²¡æœ‰æ§è§†ã€‚这一点对所有è¯è¨€éƒ½ä¸€æ ·ï¼ŒåŒ…括å?—é?žè?·å…°è¯åœ¨å†…,而å?—é?žè?·å…°è¯æ˜¯å?Œæ®–民主义历å?²è?”系在一起的,该è¯è¨€æ—©åœ¨1991å¹´3月21日就å?œæ¢ä½œä¸ºå®˜æ–¹è¯è¨€ä½¿ç”¨äº†ã€‚
2. 纳米比亚宪法第3æ?¡ç¬¬3款å…?许按照议会通过的法律使用其它è¯è¨€ã€‚尚未通过任何这ç§?æ³•å¾‹ï¼Œä½†æ— è®ºå¦‚ä½•è¿™ç§?法律ä¸?会对英è¯ä½œä¸ºå®˜æ–¹è¯è¨€äº§ç”Ÿä»»ä½•å½±å“?。这ç§?法律å?¯èƒ½æ??供的ä¿?障或者规定的é™?制尚未出å?°ï¼Œç”±äºŽæ¯?个人é?¢å¯¹çš„情况都相å?Œï¼Œæ‰€ä»¥å°šæ— å?¯èƒ½ä»Žç«‹æ³•çš„角度作出任何区分,ä¸?论是积æž?的还是消æž?的区分,很自然,这一点也适用于å?—é?žè?·å…°è¯ã€‚
3. 除了在官方一级,使用少数è¯è¨€ä»Žæ?¥æ²¡æœ‰å?—到é™?制,或者å?—过疑问。在个人关系ä¸ï¼Œåœ¨å?Œæ—?人或与其他人的关系ä¸ï¼Œä½¿ç”¨å?Œä¸€è¯è¨€çš„人能够ä¸?å?—官方干扰地使用他们的è¯è¨€â€”— 很难设想有任何干扰。æ?¢å?¥è¯?说,没有任何东西能够ç¦?æ¢Basters人在他们自己人ä¸é—´æˆ–与知é?“他们è¯è¨€çš„其他人的交往ä¸ä½¿ç”¨å?—é?žè?·å…°è¯ï¼Œå?‡å¦‚其他人也å?Œæ„?使用该ç§?è¯è¨€çš„è¯?。
4. æ— è®ºç«‹æ³•æ–¹é?¢æœ‰ä»»ä½•ç¼ºç‚¹ï¼Œä½†åœ¨ä¸Žå®˜æ–¹æœºæž„打交é?“时,使用自己的æ¯?è¯ä¸?能优先于该国的官方è¯è¨€ï¼Œå®˜æ–¹è¯è¨€ç›®çš„就是æˆ?为所有公民的共å?Œè¯è¨€ã€‚国家å?¯ä»¥è§„定大家都使用的共å?Œè¯è¨€ï¼›å›½å®¶æœ‰æ?ƒæ‹’ç»?让一å°?部分人左å?³æ³•å¾‹ã€‚æ?¢å?¥è¯?说,相对官方è¯è¨€æ?¥è¯´ï¼Œå¤§å®¶éƒ½æ˜¯å¹³ç‰çš„,任何è¯è¨€ä¸Šçš„特æ?ƒéƒ½æ˜¯æ²¡æœ‰é?“ç?†çš„,是有æ§è§†æ€§çš„,除é?žä»–们适用于所有的公民,但在这ç§?情况下也就ä¸?æˆ?其为特æ?ƒäº†ã€‚Bastersäººç”³è¯‰è¯´ï¼Œä»–ä»¬æ— æ³•åœ¨è¡Œæ”¿ç¨‹åº?ä¸æˆ–在法院ä¸ä½¿ç”¨è‡ªå·±çš„æ¯?è¯ã€‚然而,他们的情况ä¸?是特别的。对使用其他少数è¯è¨€çš„人æ?¥è¯´ï¼Œæƒ…å†µä¹Ÿæ˜¯è¿™æ ·ã€‚ä¸ºæ”¯æŒ?其申诉,Basters人æ??供了一份1992å¹´3月4æ—¥Rehobothä¸åŒºåŒºåŸŸä¸“员å?‘å‡ºçš„é€šå‘Šï¼Œæ ¹æ?®å¾‹å¸ˆçš„说法,该通告“明确ç¦?æ¢åœ¨ä¸Žå®˜æ–¹æœºæž„的电è¯?交谈ä¸ä½¿ç”¨å?—é?žè?·å…°è¯â€?。这一通告虽然措è¯?ä¸?够技巧,但实际上讲的是å?¦å¤–的内容,ä¸?è®ºæ€Žæ ·ï¼Œå†…å®¹ä¸?å?•å?•æ˜¯ä¸Šè¿°é‚£å?¥è¯?。委员会需è¦?ç»™äºˆæ›´ä»”ç»†çš„ç ”ç©¶ï¼Œä»¥ä¾¿é?¿å…?犯è§?æ ‘ä¸?è§?林的错误,以便在处ç?†å…·ä½“问题时ä¸?至于掩盖普é??的解决办法。在这方é?¢ï¼Œæœ‰å¿…è¦?è®°ä½?è¯¥é€šå‘Šçš„å†…å®¹ç»“æž„ï¼Œå®ƒç”±ä»¥ä¸‹å‡ éƒ¨åˆ†ç»„æˆ?:对事实的陈述ã€?æ??醒ã€?ç¦?æ¢ã€?è¦?求:
æ?¢å?¥è¯?说,国家公务部门必须使用英è¯ï¼Œè€Œä¸”å?ªèƒ½ä½¿ç”¨è‹±è¯ï¼Œä¸?得给任何é?žæ£å¼?è¯è¨€ä»¥ä»»ä½•ç‰¹æ®Šåœ°ä½?。从这一角度æ?¥çœ‹ï¼Œå?—é?žè?·å…°è¯ä¸Žå…¶ä»–部è?½è¯è¨€ä¸€æ ·ï¼Œå…·æœ‰å?Œç‰é‡?è¦?性。这æ„?味ç?€ï¼Œå¯¹å°‘数人è¯è¨€å¿…é¡»å?Œç‰å¯¹å¾…,ä¸?å¾—æ§è§†ã€‚å› æ¤ï¼Œä»¥é€‰æ‹©æ€§çš„æ–¹å¼?处ç?†è¯è¨€é—®é¢˜ï¼Œæ¯”如å??å?‘一ç§?è¯è¨€å¦‚å?—é?žè?·å…°è¯ï¼Œè€Œå¿½ç•¥å…¶ä»–è¯è¨€ï¼Œè¿™æ˜¯æ²¡æœ‰é?“ç?†çš„,除é?žå¸Œæœ›ç»§ç»å¯¹å…¶ä»–å°‘æ•°è¯è¨€è¿›è¡Œæ§è§†ï¼Œå?Œæ—¶æ— 视现纳米比亚宪法第3æ?¡çš„规定。在这方é?¢ï¼ŒåŒºåŸŸä¸“员的通告并没有表明平ç‰åŽŸåˆ™å?—到任何侵犯,也ç»?没有表明《公约》第26æ?¡çš„规定å?—到任何侵犯。
5. 考虑到上述ç§?ç§?情况,说第26æ?¡å?—到è¿?å??是æˆ?问题的。委员会自认为是在谴责æ§è§†ï¼Œè€Œå®žé™…上给人的å?°è±¡æ˜¯å®ƒåœ¨æŽˆäºˆç‰¹æ?ƒï¼Œè€Œè¿™æ ·å?šæœ¬èº«å°±å‰Šå¼±äº†ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬26æ?¡æ‰€è¡¨è¾¾çš„å¹³ç‰åŽŸåˆ™ã€‚有鉴于æ¤ï¼Œå°±ä¸?éš¾ç?†è§£æ??出这一个人æ„?è§?çš„ç?†ç”±äº†ã€‚
A.Amor[ç¾å??]
[以英文ã€?法文和西ç?牙文本æ??出,法文本是原文。éš?å?Žè¿˜å°†è¯‘æˆ?阿拉伯文ã€?ä¸æ–‡å’Œä¿„文本作为本报告的一部分。]
我ä¸?能å?Œæ„?委员会的如下æ„?è§?:由于缔约国指示其公务人员ä¸?得在其æ£å¼?的书é?¢æˆ–å?£å¤´è?”ç³»ä¸ä½¿ç”¨å?—é?žè?·å…°è¯ï¼Œå› 而使æ??交人æˆ?为è¿?å??《公约》第26æ?¡çš„å?—害者。第26æ?¡è§„定了人人在法律é?¢å‰?å¹³ç‰çš„原则以å?Šä¸?å?—æ§è§†åœ°å?—法律平ç‰ä¿?护的原则。第26æ?¡è¿˜è§„定,“法律应ç¦?æ¢ä»»ä½•æ§è§†å¹¶ä¿?è¯?所有的人得到平ç‰ã€?有效的ä¿?护,以å…?å?—基于ç§?æ—?ã€?肤色ã€?性别ã€?è¯è¨€â€¦â€¦ç‰ä»»ä½•ç?†ç”±çš„æ§è§†ã€‚â€?
当然,这项指示给与政府机关进行æ£å¼?交往的讲å?—é?žè?·å…°è¯çš„人带æ?¥äº†å·¨å¤§è´Ÿæ‹…ã€‚ç„¶è€Œï¼Œæ ¹æ?®å?‘出这项指示的通告,“所有电è¯?交谈和信函往æ?¥åº”完全用纳米比亚共和国的æ£å¼?è¯æ–‡å?³è‹±æ–‡æ?¥è¿›è¡Œã€‚â€?å?—é?žè?·å…°è¯â€œè¿‡åŽ»å¾ˆé•¿æ—¶é—´é‡Œæ›¾æ˜¯å®˜æ–¹è¯è¨€â€¦â€¦çŽ°åœ¨å®ƒä¸Žå…¶å®ƒéƒ¨è?½è¯è¨€ä¸€æ ·äº«æœ‰ç›¸å?Œçš„地ä½?。â€?æ?¢å?¥è¯?说,现在既然英è¯æ˜¯ç¼”约国的官方è¯è¨€ï¼Œå…¬åŠ¡å‘˜åº”“在进行电è¯?交谈和信函往æ?¥æ—¶ï¼Œä¸?å†?使用å?—é?žè?·å…°è¯ã€‚â€?
尽管如æ¤ï¼Œå¾ˆæ˜Žæ˜¾ï¼Œè¿™é¡¹æŒ‡ç¤ºæŠŠå?—é?žè?·å…°è¯ä¸Žçº³ç±³æ¯”亚所讲的其他当地土著è¯è¨€æ”¾åœ¨å®Œå…¨ç›¸å?Œçš„地ä½?上,从而使å?—é?žè?·å…°è¯äº«å?—å¹³ç‰å¾…é?‡ï¼Œè€Œæ²¡æœ‰å?—到任何æ§è§†ã€‚当然,英è¯ä¸Žæ‰€æœ‰å½“地è¯è¨€åŒ…括å?—é?žè?·å…°è¯åœ¨å†…相比,å?—到特殊的待é?‡ï¼Œä½†è€ƒè™‘到æ¯?个缔约国å?¯ä»¥é€‰æ‹©å…¶è‡ªå·±çš„官方è¯è¨€ï¼Œè€Œå®˜æ–¹è¯è¨€å?¯ä»¥äº«å?—与é?žå®˜æ–¹è¯è¨€ä¸?å?Œçš„å¾…é?‡ï¼Œæˆ‘的结论是,这ç§?差别构æˆ?了第26æ?¡æ‰€å…?许的客观和å?ˆç?†çš„区分。
我对这项指示所担心的一点是,这项指示是å?¦ä¼šä¸?适当地é™?制了纳米比亚居民与其政府交æµ?ï¼Œå› ä¸ºè¿™é¡¹æŒ‡ç¤ºæ˜¾ç„¶ä¸?ä»…ç¦?æ¢ä¹¦é?¢ä¸Šè€Œä¸”ç¦?æ¢å?£å¤´ä¸Šä½¿ç”¨ä»»ä½•éƒ¨è?½è¯è¨€ã€‚è¿™å?¯èƒ½åœ¨ç¬¬19æ?¡ä¸‹å¼•èµ·é—®é¢˜ï¼Œå°½ç®¡æˆ‘在这一具体案件上就æ¤é—®é¢˜ä¿?留我的立场。
N.Ando[ç¾å??]
[以英文ã€?法文和西ç?牙文本æ??出,英文本是原文。éš?å?Žè¿˜å°†è¯‘æˆ?阿拉伯文ã€?ä¸æ–‡å’Œä¿„文本作为本报告。]
* 委员会下列委员å?‚åŠ äº†å¯¹æ?¥æ–‡çš„审查:Abdelfattah Amor先生ã€?Nosuke Ando先生ã€?P. N. Bhagwati先生ã€?Christine Chanet先生ã€?Lord Colvilleã€?Elizabeth Evatt女士ã€?Pilar Gaitan de Pombo女士ã€?Louis Henkin先生ã€?Eckart Klein先生ã€?David Kretzmer先生ã€?Rajsoomer Lallahã€?Cecilla Medina Quiroga女士ã€?Martin Scheinin先生ã€?Hipólito Solari Yrigoyen先生ã€?Roman Wieruszewski先生ã€?Maxwell Yalden先生和Abdallah Zakhia先生。由11å??委员会委员ç¾å??çš„7项å?•ç‹¬æ„?è§?附在本文件之å?Žã€‚