æ?? 交 人: Carlos Dias
æ?®ç§°å?—害人: æ??交人和Carolina de Fatima da Silva Francisco
所涉缔约国: 安哥拉
æ?¥æ–‡æ—¥æœŸï¼š 1996å¹´3月28æ—¥(首次æ??交)
决定��的日期: 1998年3月20日
æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第28æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,
于2000年3月20日举行会议,
结æ?Ÿäº†å¯¹Carlos Diaså…ˆç”Ÿæ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约任择议定书》æ??交人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会的第711/1996å?·æ?¥æ–‡çš„审议工作,
考虑了æ?¥æ–‡æ??交人和缔约国æ??出的全部书é?¢èµ„料,
通过了以下��:
1. æ?¥æ–‡æ??交人是葡è?„牙国民Carlos Dias先生。他以自己的å??义并代表1991å¹´2月28日被æ?€å®³çš„安哥拉国民Carolina de Fátima da Dilva Franciscoæ??交æ?¥æ–‡ã€‚他没有æ?´å¼•ã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„任何æ?¡æ¬¾ã€‚《公约》å?Šå…¶ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ä»Ž1992å¹´2月9日起对安哥拉生效。
* 委员会下列委员å?‚åŠ å®¡æŸ¥æœ¬æ?¥æ–‡ï¼šAbdelfattah Amor先生ã€?Nisuke Ando先生ã€?Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生ã€?Collville勋爵ã€?Elizabeth Evatt女士ã€?Pilar Gaitán de Pombo女士ã€?Louis Henkin先生ã€?Eckart Klein先生ã€?David Kretzmer先生ã€?Rajsoomer Lallah先生ã€?Martin Scheinin先生ã€?Hipólito Solari Yrigoyen先生ã€?Roman Wieruszewski先生和Maxwell Yalden先生。
2.1. æ??交人在安哥拉有一家公å?¸ï¼Œæ€»éƒ¨åœ¨ç½—安达。1991å¹´2月,他出差在外,其å?ˆä¼™äººå’Œä¼´ä¾£Carolina da Silva留在罗安达的房èˆ?ä¸ã€‚她在1991å¹´2月28日晚被æ?€å®³ã€‚æ??交人第二天上å?ˆå‡ºå·®å›žæ?¥ã€‚å?‘现值ç?è¦å?«å?—é‡?伤,å?Žæ?¥å› 伤æ»äº¡ã€‚å?‘现ä¿?险柜被打开,一大笔钱款被å?–走。
2.2. æ??交人说,尽管他多次æ??出紧急è¦?求,但安哥拉è¦æ–¹ä»Žæœªè®¤çœŸè°ƒæŸ¥è¿™æ¡©æ?€äººæ¡ˆã€‚å?Žæ?¥æ??交人决定开始自己调查,并在1993å¹´å¹´åˆ?在安哥拉和其他国家的报纸上登出了一系列广告,尽管安哥拉当局拒ç»?å?‘给许å?¯ï¼Œå¹¶å®žé™…ä¸Šå¯¹ä»–è¿™æ ·å?šè¿›è¡Œå¨?èƒ?。广告登出å?Žï¼Œæ??交人与犯罪的一ä½?目击者å?–得了è?”系。
2.3. è¿™ä½?目击者是安哥拉国民,生于1972å¹´6月16日,她在1993å¹´11月23日在里约çƒå†…å?¢æ‰€ä½œçš„一项陈述ä¸è¯´ï¼Œå½“时她是一å??å?«Victor Lima的人的女å?‹ï¼ŒVictor Lima是安哥拉总统的国际事务顾问。1991å¹´2月27æ—¥å‚?晚,Lima先生æ?¥æŽ¥å¥¹åŽ»å¼€è½¦å…œé£Žã€‚当天晚上他们å?ˆæŽ¥ä¸Šäº†ä»–的四个朋å?‹ã€‚æ?®è¿™ä½?è¯?人说,这五个男人开始抱怨为白人工作的安哥拉人,并说他们将ç?掉“这个为白人工作的黑女人â€?。过了一会,他们在一幢房å‰?å?œä¸‹ï¼Œä¸€å??黑人妇女开了门,è¯?人ä¸?认识她,但æ¤äººæ˜¾ç„¶è®¤è¯†Lima先生和他的朋å?‹ã€‚他们进到屋里,å–?了点饮料,然å?Žè¿™å‡ 个男人说,他们想å?•ç‹¬ä¸Žè¿™ä¸ªå¥³äººè°ˆä¸€è°ˆï¼Œè¯´ç?€å°±è¿›äº†æ—?边一间屋。这ä½?è¯?人留在外边。过了一会,她å?¬åˆ°å¾ˆå¤§çš„声å“?,然å?Žé‚£ä¸ªå¥³äººå¼€å§‹å?«å–Šã€‚è¿™ä½?è¯?人感到害怕,她想逃走,但å?´è¢«ä¿?安挡ä½?。然å?Žå¥¹åœ¨æˆ¿é—´é‡Œæ‰¾åˆ°ä¸€ä¸ªå¥¹èƒ½å¤Ÿçœ‹åˆ°æ‰€å?‘生事情的ä½?置,她看到这个女人被这些男人强奸。Lima先生是施暴的最å?Žä¸€ä¸ªäººï¼Œç„¶å?Žä»–拧这个女人的脖å?。在离开这所房èˆ?之时,这些男人å¨?èƒ?è¿™ä½?è¯?人永远ä¸?è¦?披露她所看è§?的事情。æ¤å?Žä¸?久,è¯?人由于害怕而离开了安哥拉。
2.4. è¯?人的å§?妹å«?给了安哥拉内政部秘密è¦å¯Ÿåˆ†å±€å±€é•¿ã€‚在1993å¹´9月15日在里约çƒå†…å?¢æ‰€ä½œçš„一项陈述ä¸ï¼Œä»–确认了Carolina da Silva一直被秘密è¦å¯Ÿç›‘视,官方ç?†ç”±æ˜¯æ¶‰å«Œé€šè¿‡å…¶ä¸Žç™½äººçš„è?”ç³»å?‘å?—é?žæ”¿åºœæ??供政治ï¼?军事情报,但陈述ä¸è¯´ï¼Œå®žé™…åŽŸå› æ˜¯å¥¹æ‹’ç»?了总统办公室ä¿?安处处长兼全国秘密è¦å¯Ÿå±€å±€é•¿Jose Maria先生的求å?—。
2.5. æ??交人说,目击è¯?人的连襟ã€?作出上述陈述的秘密è¦å¯Ÿåˆ†å±€å±€é•¿äºŽ1994å¹´2月21日在里约çƒå†…å?¢å¤±è¸ªã€‚
2.6. æ??交人在通过其律师å?‘出的信件ä¸å°†å…¶å?‘现告知了安哥拉总统,并指出,犯罪者就是总统的圈内人。1994å¹´3月8日,在里约çƒå†…å?¢ä¼šè§?了安哥拉领事,领事告知æ??交人,政府å?¯èƒ½æ´¾ä¸€ä¸ªä»£è¡¨å›¢åˆ°é‡Œçº¦çƒå†…å?¢ï¼Œä½†å?´æ²¡æœ‰ä»»ä½•ä¸‹æ–‡ã€‚1994å¹´4月19日,总统å?¸æ³•é¡¾é—®åœ¨è‡´æ??交人律师的一å°?ä¿¡ä¸è¯´ï¼Œä»–æ„?识到解决该案的紧迫性;1994å¹´6月26日,以å?¸æ³•é¡¾é—®å’Œéƒ¨é•¿ä¼šè®®ç§˜ä¹¦ä¸ºä¸€æ–¹ã€?以æ??交人å?Šå…¶å¾‹å¸ˆä¸ºå?¦ä¸€æ–¹åœ¨é‡Œæ–¯æœ¬è¿›è¡Œäº†ä¼šè°ˆã€‚但是,似乎没有å?–得进一æ¥çš„进展,1994å¹´9月8日,安哥拉内政部长å?‘布了一份官方公报,说è¦æ–¹å¯¹æœ‰å…³Carolina da Silvaæ»äº¡çš„陈述有争议,并指责æ??交人ä¼?图贿赂政府。
2.7. æ¤å?Žï¼Œæ??交人继ç»åŠªåŠ›è®¾æ³•å°†æ?€äººå‡¶æ‰‹ç»³ä¹‹ä»¥æ³•ï¼Œä½†å?´æœªæžœã€‚1995å¹´3月,他在里斯本民事法院开始对安哥拉æ??起民事诉讼,以收回未å?¿å€ºåŠ¡ã€‚1995å¹´7月,他针对æ?€äººå‡¶æ‰‹å?‘里斯本刑事法院æ??å‡ºç”³è¯·ï¼Œæ˜¾ç„¶æ ¹æ?®çš„是《ç¦?æ¢é…·åˆ‘公约》第6æ?¡ã€‚
2.8. æ??交人说,æ?€å®³ä»–的伴侣这一事件是由总统军事事务负责人ã€?内政部副部长ã€?国家安全部长和外交部长ç–划的。在这方é?¢ï¼Œä»–说,Carolina da Silva1990å¹´10月6日曾ç»?被æ?•ï¼Œå¹¶è¢«å…³æŠ¼36个å°?æ—¶ï¼Œå› ä¸ºå¥¹æ‹’ç»?打开æ??交人所拥有的ä¼?业的ä¿?险柜。
2.9. æ??交人说,自æ?€äººæ¡ˆå?‘生å?Žï¼Œç”±äºŽå?„ç§?å¨?èƒ?ï¼Œåœ¨å®‰å“¥æ‹‰ä»–æ— æ³•ç”Ÿæ´»ï¼Œæ— æ³•å?šç”Ÿæ„?。他抛下财产(ä¸?动产ã€?家具ã€?车辆)ï¼Œç¦»å¼€å®‰å“¥æ‹‰ã€‚ä»–æ— æ³•åœ¨å®‰å“¥æ‹‰æ³•é™¢æ??èµ·è¯‰è®¼ï¼Œå› ä¸ºæœ¬æ¡ˆæ¶‰å?Šæ”¿åºœå®˜å‘˜ï¼Œæ²¡æœ‰ä»»ä½•å¾‹å¸ˆæ„¿æŽ¥æ‰‹åŠžæ¡ˆã€‚在这方é?¢ï¼Œä»–说,代表Carolinaæ¯?亲的那ä½?律师1994å¹´3月15日从本案撤出。
3. æ??交人称,安哥拉è¿?å??äº†ã€Šå…¬çº¦ã€‹ï¼Œå› ä¸ºå®‰å“¥æ‹‰æ²¡æœ‰è°ƒæŸ¥æ‰€çŠ¯ç½ªè¡Œï¼Œç»§ç»è®©ç½ªé?祸首身居高ä½?,åˆ?éš¾æ??交人和è¯?人,使他们ä¸?èƒ½æ— æ³•å®‰å“¥æ‹‰ï¼Œå› æ¤ï¼Œæ??交人失去了他的财产。æ??交人说,尽管谋æ?€å?‘生在《公约》和《任择议定书》对安哥拉生效之å‰?,但上述侵æ?ƒè¡Œä¸ºç»§ç»å½±å“?到æ??交人和有关è¯?人。
4. 人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会新æ?¥æ–‡é—®é¢˜ç‰¹åˆ«æŠ¥å‘Šå‘˜é€šè¿‡1996å¹´8月6日的决定å?‘缔约国转交了æ?¥æ–‡ï¼Œæ ¹æ?®è®®äº‹è§„则第91æ?¡ï¼Œè¯·è¯¥ç¼”约国就å?¯å?¦å?—ç?†æ?¥æ–‡é—®é¢˜æ??供资料ã€?æ??出æ„?è§?。尽管屡次æ??醒,最近的一次是1997å¹´9月17日,但缔约国没有æ??交任何æ¤ç±»èµ„料。
5.1 委员会第å…å??二届会议审议了æ?¥æ–‡å?¯å?¦å?—ç?†çš„问题。按照《任择议定书》第5æ?¡ç¬¬2(a)款的è¦?求,委员会æ–定,å?Œä¸€äº‹é¡¹ç›®å‰?并未在å?¦ä¸€å›½é™…调查或解决程åº?之下审议。
5.2 委员会注æ„?到,由于时间上的ç?†ç”±ï¼Œå§”员会ä¸?能审ç?†ä»¥Carolina da Silva女士å??义æ??出的申诉。就以Dias先生å??义æ??交的æ?¥æ–‡è€Œè¨€ï¼Œç”±äºŽç¼”约国没有æ??出æ„?è§?,委员会ä¸?知é?“å?—ç?†è¯¥æ?¥æ–‡æœ‰ä»»ä½•å…¶ä»–éšœç¢?,认为该æ?¥æ–‡æ??å‡ºäº†ã€Šå…¬çº¦ã€‹ä¸‹çš„é—®é¢˜ï¼Œåº”å½“æ ¹æ?®å…¶æœ¬èº«çš„是é?žæ›²ç›´æ?¥å®¡ç?†ã€‚
6. å› æ¤ï¼Œäººæ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会1998å¹´3月20日决定æ?¥æ–‡å?¯äºˆå?—ç?†ã€‚
7. 委员会宣布æ?¥æ–‡å?¯äºˆå?—ç?†çš„决定于1998å¹´5月1日转交了缔约国,并è¦?求有关澄清本案的解释和陈述最迟应在1998å¹´11月1日之å‰?é€?达委员会。尽管å?‘该缔约国å?‘出了数函催询,最近的一次是在1999å¹´6月24æ—¥ï¼Œä½†æœªæ”¶åˆ°ä»»ä½•æ¾„æ¸…ã€‚å§”å‘˜ä¼šå›žé¡¾ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ï¼Œç¼”çº¦å›½æ— ç–‘åº”å?‘委员会æ??供其所有的一切资料,并对缔约国未予å?ˆä½œè¡¨ç¤ºé?—憾。在未收到缔约国任何ç”å¤?的情况下,必须适当考虑æ??交人得到è¯?实的指称。
8.1. 人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会ä¾?照《任择议定书》第5æ?¡ç¬¬1æ¬¾è§„å®šï¼Œæ ¹æ?®æ‰€æœ‰çŽ°æœ‰ä¹¦é?¢èµ„料,审议了本æ?¥æ–‡ã€‚
8.2. æ??交人æ??供的资料说,在è¦å¯Ÿæ²¡æœ‰è¿›è¡Œä¸¥è‚ƒè°ƒæŸ¥çš„情况下,他开始调查其伴侣被谋æ?€çš„事件,并å?‘现了政府高级官员涉å?Šè¿™æ¡©è°‹æ?€æ¡ˆçš„è¯?æ?®ã€‚éš?å?Žä»–å?—到缔约国当局的åˆ?难和å¨?èƒ?。缔约国从未å?¦è®¤æ??交人这方é?¢çš„指称。委员会注æ„?到,一ä½?è¯?人就æ??交人的伴侣被谋æ?€æ¡ˆä»¶å?‘其作了陈述,æ¤å?Žä¸?ä¹…è¿™ä½?è¯?人失踪,这一事实也没有争议。
8.3. 委员会回顾其判例,指出《公约》第9æ?¡ç¬¬1款还ä¿?护被æ£å¼?剥夺自由的情况之外的人身自由的æ?ƒåˆ©ã€‚若将第9æ?¡è§£é‡Šä¸ºå…?è®¸ç¼”çº¦å›½æ— è§†åœ¨å…¶ç®¡è¾–ä¹‹ä¸‹æœªè¢«æ‹˜ç•™è€…äººèº«å®‰å…¨æ‰€å?—å¨?èƒ?,å?³ä¼šä½¿ã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„å?„项ä¿?éšœå®Œå…¨æ— æ•ˆã€‚ 在本案ä¸ï¼Œæ??交人称,å¨?èƒ?æ?¥è‡ªå½“局本身。由于对他的å¨?èƒ?,æ??交人ä¸?èƒ½å¤Ÿè¿›å…¥å®‰å“¥æ‹‰ï¼Œå› æ¤ä»–æ— æ³•è¡Œä½¿å…¶æ?ƒåˆ©ã€‚如果缔约国既ä¸?å?¦è®¤è¿™äº›å¨?èƒ?,å?ˆä¸?与委员会å?ˆä½œè§£é‡Šæœ¬æ¡ˆæƒ…况,委员会就必须适当考虑æ??交人这方é?¢çš„æŒ‡ç§°ã€‚å› æ¤ï¼Œå§”员会得出结论认为,æ??出的事实表明,æ??äº¤äººæ ¹æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬9æ?¡ç¬¬1款享有的人身安全æ?ƒåˆ©é?到了侵犯。
9. 人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会ä¾?《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约任择议定书》第5æ?¡ç¬¬4款规定行事,认为现有事实显示å˜åœ¨è¿?å??《公约》第9æ?¡ç¬¬1款的情况。
10. æ ¹æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬2æ?¡ç¬¬3款(a)项规定,缔约国有义务给Dias先生以有效补救,并采å?–适当措施ä¿?护其人身安全ä¸?å?—任何å¨?èƒ?。缔约国有义务采å?–措施,防æ¢ä»Šå?Žå†?å?‘生类似的è¿?约情况。
11. ç¼”çº¦å›½åŠ å…¥ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ï¼Œå?³å·²æ‰¿è®¤å§”员会有æ?ƒç¡®å®šæ˜¯å?¦å˜åœ¨è¿?å??ã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„æƒ…å†µï¼Œè€Œä¸”æ ¹æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬2æ?¡è§„定,缔约国也已承诺确ä¿?其境内所有å?—其管辖的个人å?‡äº«æœ‰ã€Šå…¬çº¦ã€‹æ‰¿è®¤çš„æ?ƒåˆ©ï¼Œå¹¶æ‰¿è¯ºåœ¨è¿?约行为已ç»?确定æˆ?ç«‹å?Žï¼Œå?³äºˆä»¥æœ‰æ•ˆä¸”å?¯å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œçš„补救。鉴æ¤ï¼Œå§”员会希望缔约国在90天内æ??供资料,说明采å?–措施è?½å®žå§”员会《æ„?è§?》的情况。æ¤å¤–还请缔约国公布委员会的《æ„?è§?》。
[通过时有英文ã€?法文和西ç?牙文本,其ä¸è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?ä¸æ–‡å’Œä¿„文本作为本报告的一部分。]