第606/1994å?·æ?¥æ–‡;Clement Francis诉牙买åŠ
(1995å¹´7月25日第五å??四届会议通过的æ„?è§?)
æ??交人: Clement Francis(由律师代表)
å?—害人: æ??交人
所涉缔约国: 牙买åŠ
æ?¥æ–‡æ—¥æœŸ: 1994å¹´8月12æ—¥(首次æ??交)
决定��的日期: 1992年7月28日
æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…盟约》第28æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,
于1995年7月25日举行会议,
结æ?Ÿäº†Clement Franciså…ˆç”Ÿæ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…盟约任择议定书》æ??交人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会的第606/1994å?·æ?¥æ–‡çš„审议工作,
考虑了æ?¥æ–‡æ??交人ã€?其律师和缔约国æ??出的全部书é?¢èµ„æ–™,
æ ¹æ?®ä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ç¬¬5æ?¡ç¬¬4款通过了其æ„?è§?。
1. æ?¥æ–‡æ??交人Clement Francis,ç³»ç‰™ä¹°åŠ å…¬æ°‘,ç›®å‰?è¢«æ‹˜ç•™åœ¨ç‰™ä¹°åŠ é‡‘æ–¯é¡¿æ€»æ•™å…»æ‰€ã€‚ä»–å£°ç§°ç‰™ä¹°åŠ è¿?å??了《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…盟约》第6æ?¡ã€?第7æ?¡ã€?第10æ?¡ç¬¬1款和第14æ?¡ç¬¬3款(c)ã€?(d)项和第5款,他是å?—害者。他由律师代ç?†ã€‚
2. æ?¥æ–‡æ??交人早些时候æ??交委员会的æ?¥æ–‡å› 没有用尽国内补救办法被宣布ä¸?予å?—ç?†,å› ä¸ºä»Žå§”å‘˜ä¼šæ”¶åˆ°çš„èµ„æ–™æ?¥çœ‹,æ??交人没有å?‘枢密院å?¸æ³•å§”员会申请特å?‡è¿›è¡Œä¸Šè¯‰ã€‚40该决定规定有å?¯èƒ½æ ¹æ?®å§”员会议事规则第92æ?¡ç¬¬2款审查å?¯å?¦å?—ç?†é—®é¢˜ã€‚1992å¹´7月23æ—¥æ??交人给枢密院å?¸æ³•å§”员会准予特å?‡è¿›è¡Œä¸Šè¯‰çš„请求被驳回。为æ¤,认为所有国内补救办法业已用尽。
æ??出的事实
3.1 æ??äº¤äººå› è¢«æŒ‡æŽ§è°‹æ?€A.A.æŸ?æŸ?于1980å¹´2月22日被逮æ?•å¹¶äºˆä»¥èµ·è¯‰ã€‚1981å¹´1月26æ—¥ä»–åœ¨ç‰™ä¹°åŠ é‡‘æ–¯é¡¿å·¡å›žæ³•åºè¢«è£?决犯有指控的罪并被判处æ»åˆ‘。
3.2 ç‰™ä¹°åŠ ä¸Šè¯‰æ³•é™¢é©³å›žäº†æ??交人1981å¹´11月18日的上诉;1987å¹´10月17æ—¥æ??出了å?£å¤´åˆ¤å†³çš„说明,但没有ç¾å?‘书é?¢åˆ¤å†³ã€‚从上诉法院的一å??法官æ??供的说明æ?¥çœ‹,Francis先生的法律代表在法院说,他们找ä¸?到为他辩护的ç?†ç”±,对æ¤ä¸Šè¯‰æ³•é™¢è¡¨ç¤ºå?Œæ„?。
3.3 1988å¹´2月23日总ç?£ç¾ç½²äº†å¤„决æ??交人的处决书但å?Œæ„?缓期执行。æ?®è¯´æ€»ç?£ä¸‹ä»¤Francis先生å?‘枢密院å?¸æ³•å§”员会æ??出上诉的特å?‡è¯·æ±‚应于1988å¹´4月30日之å‰?å?‘枢密院登记官员æ??出。1988å¹´3月10日愿为上诉特å?‡è¯·æ±‚这个目的代表æ??äº¤äººçš„ä¼¦æ•¦å¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€è‡´å‡½ç‰™ä¹°åŠ äººæ?ƒç?†äº‹ä¼š,è¦?求获得审判记录和上诉法院判决的副本。1988å¹´4月26æ—¥,ä¼¦æ•¦å¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€é€šçŸ¥ç‰™ä¹°åŠ æ€»ç?£è¯´,å°½ç®¡ç‰™ä¹°åŠ äººæ?ƒç?†äº‹ä¼šå?‘上诉法院登记官员æ??出许多请求,但他们尚未获得上诉法院的书é?¢åˆ¤å†³ã€‚最å?Ž,1989å¹´2月1æ—¥,上诉法院登记官员å?‘ç‰™ä¹°åŠ äººæ?ƒç?†äº‹ä¼šè½¬äº¤äº†1987å¹´10月17日该案ä¸å?£å¤´åˆ¤å†³çš„è¯´æ˜Žã€‚ç‰™ä¹°åŠ äººæ?ƒç?†äº‹ä¼šäºŽ1989å¹´3月8日将该说明转交伦敦律师事务所。
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40 第382/1989å?·æ?¥æ–‡åœ¨ç¬¬å››å??五届委员会期间于1992å¹´7月28日被宣布ä¸?予å?—ç?†ã€‚
3.4 尽管枢密院å?¸æ³•å§”员会驳回了æ??交人上诉特å?‡çš„请求,但å?¦æ™®å°”门勋爵就拖延问题å?‘表了下列æ„?è§?:
“本案上诉人被判决犯有谋æ?€ç½ª,并于1981å¹´1月26日被判处æ»åˆ‘ã€‚ç‰™ä¹°åŠ ä¸Šè¯‰æ³•é™¢é©³å›žäº†ä»–1981å¹´11月18日的上诉。å??多年以å?Žçš„今天委员会收到è¦?求准其特å?‡è¿›è¡Œä¸Šè¯‰çš„请求。在æ¤æ•´ä¸ªè¿‡ç¨‹ä¸,上诉人一直属于æ»å›šçŠ¯ã€‚这一拖延令人å?‘指。看æ?¥,å”¯ä¸€åŽŸå› æ˜¯å°†ä¸Šè¯‰æ³•é™¢æ‰€é™ˆè¿°çš„ç?†ç”±è¦?么æ£åœ¨ç¼–制æˆ?æ–‡,è¦?么给了上诉人代表,也就是说,把陈述的ç?†ç”±æ±‡ç¼–æˆ?册办公室所需的机器è¦?ä¹ˆæ ¹æœ¬å°±æ²¡æœ‰,è¦?么统统å??掉。
委员会清楚地认识到,[……]法律当局在巨大困难情况下挣扎;缺ä¹?资金,缺少机器,什么都缺[……];为了公æ£,å¿…é¡»æ??供这些办公设施,而政府则为这些巨大ç»?济困难所困扰。
尽管如æ¤,委员会认识到——[……]——必须努力使处ç?†ä¸Šè¯‰,特别是处ç?†è°‹æ?€æ¡ˆä¸Šè¯‰çš„办公设备到ä½?,å?³ä¸?åº”è¯¥å› æœªèƒ½ç”¨æœºå™¨è®°å½•æ‰€ä¸Šè¯‰çš„ç?†ç”±å’Œæ³•å®¡æ³•å®˜æˆ–上诉法院分é€?所陈述的ç?†ç”±æ??供办公设施而出现纯机械上的失误导致延误。
3.5 1992å¹´12月,æ ¹æ?®1992年伤害人身罪治(ä¿®æ£)法,æ??交人被判刑的罪被归入é?žæ»åˆ‘罪这一类;æ??交人离开æ»å›šç‰¢æˆ¿,在一般教养所å†?æœ?10年监ç¦?徒刑,然å?Žæ‰?èƒ½æœ‰èµ„æ ¼èŽ·å¾—å?‡é‡Šã€‚
3.6 律师确认æ??交人没有å?‘最高(宪法)法院è¦?求平å??。他认为在最高法院的宪法动议注定失败,å› ä¸ºæž¢å¯†é™¢å?¸æ³•å§”员会在《DAP诉Nasralla》41和《Riley以å?Šå…¶ä»–äººè¯‰ç‰™ä¹°åŠ æ£€å¯Ÿé•¿ã€‹42案件ä¸çš„è£?决确立了先例。æ?®è®¤ä¸ºç‰™ä¹°åŠ 宪法旨在防æ¢é¢?布ä¸?å…¬æ£çš„法律,而ä¸?仅仅防æ¢åœ¨æ³•å¾‹ä¸‹å®žè¡Œçš„ä¸?å…¬æ£å¾…é?‡ã€‚鉴于Francis先生称å?—åˆ°æ ¹æ?®æ³•å¾‹ä¸?å…¬æ£çš„å¾…é?‡,而ä¸?是宪法å?Žæ³•å¾‹è¿?宪,å› æ¤å®ªæ³•åŠ¨è®®å¯¹ä»–ä¸?适用。律师进一æ¥è®¤ä¸º,尽管如æ¤,ä»?认为在ç?†è®ºä¸ŠFrancis先生ä»?å?¯èŽ·å¾—宪法补救办法,但实际上他ä»?å¾—ä¸?到,他没有钱è?˜è¯·å¾‹å¸ˆ,å› è€Œä¸ºäº†å®ªæ³•åŠ¨è®®çš„ç›®çš„å¾—ä¸?到法律æ?´åŠ©ã€‚
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41 1967年,2 ALL ER 161。
42 1982年,2 ALL ER 469。
3.7 æ?®è®¤ä¸ºFrancis先生的精神状况æ?¶åŒ–,è¿™æ˜¯å› å‘†åœ¨æ»å›šç‰¢æˆ¿è€Œå¸¦æ?¥çš„直接结果。律师æ??到Francis先生写给其伦敦律师的信件,并指出这些信件表明,ä¸?仅他的认识能力å?—到严é‡?æ?Ÿå®³,而且还有一般的精神错乱和妄想狂。æ¤å¤–,还æ??到监狱牧师Massie神父1992å¹´6月3日的信,除了其他事项外他说:“[……]åœ¨ä¸Žç‰™ä¹°åŠ æ»å›šç‰¢æˆ¿çš„人共事5年多å?Ž,我能够较好地判æ–他们如何è¿?作ã€?什么使他们清醒,什么‘æ¯?ç?’其ä¸çš„一些人。[……]我认为Clement 11年多æ?¥ä¸Žâ€˜çŽ°å®žä¸–界’越æ?¥è¶Šå¤±åŽ»è?”系。我们说è¯?æ—¶,他会有çŸæš‚的清醒和镇定,但这会çª?ç„¶å› çœ‹åˆ°ä»–ä¸?å†?信任的人而暴å?‘å??执狂,çŸæš‚的清醒与镇定被打æ–。对è¯?ç»?常以这ç§?æ–¹å¼?进行。有些事他会记得很清楚,并自然地交谈,çª?ç„¶ä»–çš„å£°éŸ³ä»¤äººæ— æ³•è§£é‡Šåœ°æ??高,两眼开始带ç?€æ€€ç–‘的目光æœ?四周看,看到他认为在迫害他的人,ä»–å°†å?˜å¾—焦èº?ä¸?安。[……]。由于监狱没有任何心ç?†æŠ¤ç?†,å› æ¤ä¸?å?¯èƒ½å¾—到专业人员的帮助和开导。但是,我有30年牧师顾问的ç»?验[……],æ ¹æ?®æˆ‘的判æ–Clement Francis需è¦?得到精神病专家的护ç?†[……]。â€?
3.8 律师确认没有对精神病进行医疗诊æ–,让å?ˆæ ¼çš„精神病专家检查Francis先生的一切努力å?‡å‘Šå¤±è´¥ã€‚ä»–å£°ç§°å¤±è´¥åŽŸå› æ˜¯éš¾ä»¥å¾—åˆ°ç²¾ç¥žç—…ä¸“å®¶çš„æœ?务,å› ä¸ºç‰™ä¹°åŠ ç¼ºå°‘å?ˆæ ¼çš„ç²¾ç¥žç—…ä¸“å®¶å’Œåœ¨ç‰™ä¹°åŠ ç›‘ç‹±åˆ¶åº¦å†…ç¼ºå°‘ç²¾ç¥žç—…æŠ¤ç?†ã€‚关于缔约国就æ??交人早些时候的æ?¥æ–‡å?‘人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会æ??供的资料,å?³Francis先生于1990å¹´2月6日得到检查并被确认为精神æ£å¸¸,律师指出没有æ??ä¾›æœ‰å…³è¯¥æ£€æŸ¥çš„æ€§è´¨æˆ–è¯„ä»·è€…çš„èµ„æ ¼çš„ç»†èŠ‚ã€‚æ ¹æ?®å¾‹å¸ˆ,缔约国æ??供的资料ä¸?足以评价æ??交人精神是å?¦å?¥åº·ã€‚åº”è¯¥æ ¹æ?®Massie神父的评论和æ??交人的信件æ?¥è¡¡é‡?缔约国的资料。为了è¯?明他的论点,律师æ??到有关在æ»å›šç‰¢æˆ¿ç›‘ç¦?æ‰€é€ æˆ?的精神影å“?的文献。
3.9 律师的结论是鉴于指称的�约的性质,将Francis先生从监狱释放的�求是弥补�约行为的唯一办法。
3.10 æ?®è¯´è¯¥é—®é¢˜æ²¡æœ‰æ??交国际调查或解决的任何其他程åº?审查。
申诉
4.1 æ?®è®¤ä¸º,æ??交人被剥夺了由更高一级法åºåˆ?审对他的定罪和判决的æ?ƒåˆ©,å› ä¸ºä¸Šè¯‰æ³•é™¢æœªèƒ½ç¾å?‘一项书é?¢åˆ¤å†³,è¿™è¿?å??了第14æ?¡ç¬¬5款。律师指出对上诉法院的è£?决å?‘枢密院å?¸æ³•å§”员会æ??出上诉的æ?ƒåˆ©å¾—åˆ°ç‰™ä¹°åŠ å®ªæ³•110节的ä¿?障。然而,Francis先生å?—到阻ç¢?未能有效行使这一æ?ƒåˆ©,å› ä¸ºåœ¨æ²¡æœ‰ä¹¦é?¢åˆ¤å†³çš„情况下,ä»–æ— æ³•ç¬¦å?ˆå?¸æ³•å§”员会议事规则的è¦?求,å?³è§£é‡Šä»–谋求上诉特å?‡çš„ç?†ç”±,并将上诉法院的判决的副本附于他的请愿书。43æ ¹æ?®äººæ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会ã€?44英国ã€?45澳大利亚46和美国47法院的法ç?†å¾‹å¸ˆç»“æ?Ÿè®²è¯?时说,ç‰™ä¹°åŠ ä¸Šè¯‰æ³•é™¢æœ‰ä¹‰åŠ¡å¯¹å…¶è£?决æ??供书é?¢ç?†ç”±,è€Œç‰™ä¹°åŠ ä¸Šè¯‰æ³•é™¢åœ¨å¤„ç?†æ??äº¤äººçš„æ¡ˆä»¶æ—¶æ²¡æœ‰è¿™æ ·å?š,è¿™æ ·,使æ??交人ä»?对他的定罪和判刑进行å¤?审的æ?ƒåˆ©å?˜ä¸ºå¹»æƒ³ã€‚
4.2 律师指出,上诉法院å?£å¤´é©³å›žFrancis先生的上诉已ç»?过去13å¹´,而迄今ä»?未ç¾å?‘任何书é?¢åˆ¤å†³ã€‚æ?®è®¤ä¸º,ä¸Šè¯‰æ³•é™¢æ— è§†ä»£è¡¨Francis先生一å†?æ??出è¦?求而未予以ç¾å?‘书é?¢åˆ¤å†³,è¿™è¿?å??了《盟约》第14æ?¡ç¬¬3款(c)项规定的æ?ƒåˆ©,å?³å?—审时间ä¸?è¢«æ— æ•…æ‹–å»¶ã€‚åœ¨å®¡è®®Francis先生å?‘枢密院å?¸æ³•å§”员会æ??出准予特å?‡è¿›è¡Œä¸Šè¯‰çš„请求时,是å?‚考了人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会一般评论13,48å?Šæ³•ç?†,49å’Œå?¦æ™®å°”门勋爵的æ„?è§?。
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43 《�法委员会(一般上诉管辖�)规则命令》第3和4�(1982年第1676�法定文书)规定:
“3(1)上诉特�请愿应(a)简明扼�陈述一切�能必�的事实,以便使�法委员会建议陛下是�应该准许这�特�;(b)对案件是�曲直的�述仅以解释寻求上诉特�的�由之必�为�;……
“(4)上诉特å?‡è¯·æ„¿äººåº”æ??出(a)å…份请愿和上诉特å?‡æ‰€é’ˆå¯¹çš„判决â€?。
44 第230/1987å?·æ?¥æ–‡(Raphael Henryè¯‰ç‰™ä¹°åŠ ),1991å¹´11月1日通过的æ„?è§?,第8.4段。
45 �Norton Tools Co.Ltd.V.Tewson[1973] 1 WLR 45,第49页d.
46 �Petit V.Dunkley[1971] 1 NSWLR 376。
47 �Griffin V.Illinois(100 L Ed 891[1985]),第899页。
48 CCPR/C/21/Rev.1,第14页第10段,å…¶ä¸å§”员会认为:
“[……]å?„阶段的工作必须‘ä¸?æ— æ•…æ‹–å»¶â€™åœ°è¿›è¡Œã€‚ä¸ºä½¿è¿™é¡¹æ?ƒåˆ©æœ‰æ•ˆ,必须确立程åº?,以便确ä¿?在åˆ?审和上诉期间的审判‘ä¸?æ— æ•…æ‹–å»¶â€™åœ°è¿›è¡Œã€‚â€?
49 如第282/1988å?·æ?¥æ–‡(Leaford Smithè¯‰ç‰™ä¹°åŠ ),委员会第四å??七届会议期间于1993å¹´3月31日通过的æ„?è§?;第10.5段。
4.3 关于è¿?å??æ??äº¤äººæ ¹æ?®ç¬¬14æ?¡ç¬¬3款(d)项规定的æ?ƒåˆ©é—®é¢˜,æ?®è®¤ä¸º,为了上述目的给Francis先生指派的法律æ?´åŠ©ä»£ç?†äººæ²¡æœ‰ä¸Žä»–å??商,也没有通知他,ä»–ä»¬æ‰“ç®—åœ¨ä¸Šè¯‰æ³•é™¢æ‰¿è®¤ä¸Šè¯‰æ— æ„?义。律师解释说,如果Francis先生事先知é?“他的代ç?†äººä¸?æ??出任何上诉ç?†ç”±,他很有å?¯èƒ½ä¼šè¦?求更æ?¢æ³•å¾‹ä»£è¡¨ã€‚关于委员会在第356/1989å?·æ?¥æ–‡ä¸çš„æ„?è§?,æ?®è®¤ä¸ºæŒ‡å®šä¸ºFrancis先生上诉的代ç?†äººæ²¡æœ‰ä¸ºäº†å…¬æ£ä½œå‡ºæœ‰æ•ˆä»£è¡¨ã€‚50
4.4 关于è¿?å??第7æ?¡å’Œç¬¬10æ?¡ç¬¬1款的问题,律师指出,Francis先生从1981å¹´1月26日被定罪和判刑,到1992å¹´12月æ»åˆ‘被改判为终身囚ç¦?,一直被关押在æ»å›šç‰¢æˆ¿ã€‚æ?®è®¤ä¸º,æ??交人将ä¸?å†?会被处决的这一事实并ä¸?能抵消在æ»å›šç‰¢æˆ¿12年所é?å?—的精神痛苦,并é?¢ä¸´è¢«ç»žæ»çš„å?±é™©ã€‚在这方é?¢,æ?®è¯´åœ¨1988å¹´2月23æ—¥ç¾å?‘执行æ??交人的批准书å?Ž,他于1988å¹´2月18日被关进æ»ç‰¢,这与被判æ»åˆ‘的人在处决å‰?关押在绞刑架附近的地窖里。他å?—到24å°?时的监视,称了他的体é‡?以便计算从绞刑架“下é™?â€?所需的高度。æ??交人声称他é?到执行处决的人的嘲弄,告诉他å?³å°†çš„处决和è¦?多长时间他æ‰?会æ»ã€‚æ¤å¤–,ä»–å?¯ä»¥å?¬åˆ°å¯¹ç»žåˆ‘架的测试。他还说,5天æ»ç‰¢æ‰€å?—的压力使他å?ƒä¸?下é¥,长期处于颤抖和混乱状æ€?。æ?®è®¤ä¸ºçŽ°åœ¨è¶Šæ?¥è¶Šå¤šçš„判决承认在æ»å›šç‰¢æˆ¿é•¿æœŸæ‹˜ç•™æž„æˆ?ä¸?人é?“å’Œæœ‰è¾±äººæ ¼å¾…é?‡ã€‚51
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50 第356/1989å?·æ?¥æ–‡(Trevor Collinsè¯‰ç‰™ä¹°åŠ ),委员会第四å??七届会议期间于1993å¹´3月25日通过的æ„?è§?。委员会在第8.2段ä¸è®¤ä¸º:
“虽然第14æ?¡ç¬¬3款(d)项并没有赋予被告选择å…?è´¹æ??供律师的æ?ƒåˆ©,但必须采å?–措施确ä¿?律师一旦指定应为了公æ£çš„利益作出有效代表。这包括与被告å??商,如果律师打算撤回上诉或在上诉法åºæ??出上诉没有æ„?义的情况应通知被告â€?。
51 除了其他外,å?‚考了以下å?„判决:欧洲人æ?ƒæ³•é™¢çš„Soering案(1989å¹´7月7日判决,系列A.第161å?·);å?°åº¦æœ€é«˜æ³•é™¢çš„《Rajendra Prasad诉北方邦》(1979å¹´3 SCR 329);津巴布韦最高法院的《津巴布韦天主教专员诉检察长》(14 HRLJ 1993å¹´);和枢密院å?¸æ³•å§”员会的《Prattå’ŒMorganè¯‰ç‰™ä¹°åŠ æ£€å¯Ÿé•¿ã€‹(1993å¹´4 ALL ER 769)ç‰æ¡ˆçš„è£?决。
4.5 除了精神æž?åº¦ç´§å¼ å¤–,æ?®è®¤ä¸ºFrancis先生在æ»å›šç‰¢æˆ¿è¢«æ‹˜ç•™çš„身体æ?¡ä»¶åŠ 剧了对《盟约》第7æ?¡å’Œç¬¬10æ?¡ç¬¬1款规定的他的æ?ƒåˆ©çš„侵犯。在这方é?¢,æ??交人说,在æ»å›šç‰¢æˆ¿çš„12年的生活ä¸,他被关在10x10英尺的监牢里,牢房很è„?,到处是è€?é¼ å’ŒèŸ‘èž‚ã€‚æ¯?天仅å…?è®¸ä»–æ”¾é£Žå‡ åˆ†é’Ÿ,有时被ç¦?é—24å°?时。他声称他ç»?常é?到狱å??的殴打,致使他的头部严é‡?å?—伤而å?ˆå¾—ä¸?到医治,结果他现在ä»?é?å?—头痛之苦。他进一æ¥æŽ§è¯‰è¯´æ»å›šç‰¢æˆ¿æž?其嘈æ?‚,关牢门时å?‘出巨大声音,å?Œç‹±çŠ¯ä¸ºå¼•èµ·ç‹±å??的注æ„?å?‘出的尖å?«å£°éƒ½å¯¹ä»–产生影å“?。
4.6 最å?Ž,æ?®è®¤ä¸º,ç¾ç½²å¤„决精神混乱的人的命令,如æ??交人,(è§?上文3.7å’Œ3.8段)有è¿?ä¹ æƒ¯å›½é™…æ³•;Francis先生被关在æ»å›šç‰¢æˆ¿,1992å¹´12月å‰?一直é?¢ä¸´å¤„决,而å?Œæ—¶ç²¾ç¥žé”™ä¹±,æ?®è¯´è¿™ç‰äºŽè¿?å??了《盟约》第6æ?¡ã€?第7æ?¡å’Œç¬¬10æ?¡ç¬¬1款以å?Šç»?社ç?†äº‹ä¼šç¬¬1984/50å?·å’Œç¬¬1989/64å?·å†³è®®ã€‚圣·凯瑟ç?³åŒºç›‘狱缺少精神病护ç?†,æ?®è¯´æ˜¯å¯¹ã€Šå›šçŠ¯å¾…é?‡æœ€ä½Žé™?åº¦æ ‡å‡†è§„åˆ™ã€‹ç¬¬22æ?¡ç¬¬1款ã€?第24æ?¡å’Œç¬¬25æ?¡çš„侵犯。52
缔约国的��和律师的评论
5.1 缔约国于1995å¹´2月16æ—¥æ??出的æ„?è§?对æ?¥æ–‡å?¯å?¦äºˆä»¥å?—ç?†çš„问题没有æ??出任何å??对æ„?è§?,并对事实真相æ??出æ„?è§?,ä»¥ä¾¿åŠ é€Ÿå¯¹æ?¥æ–‡çš„审议。
5.2 缔约国承认,æ??交人没有得到上诉法院的书é?¢åˆ¤å†³,但强调继当时的上诉法院院长å?‘出指示å?Ž,现在在所有案件ä¸åœ¨å®¡ç?†çš„三个月内ç¾å?‘ç?†ç”±ã€‚
5.3 缔约国认为,æ??äº¤äººå¹¶æ²¡æœ‰å› æ²¡æœ‰ä¹¦é?¢åˆ¤å†³è€Œå?—到法律的误判,å› æ¤ä¸?å˜åœ¨è¿?å??《盟约》第14æ?¡ç¬¬5款情况。缔约国æ??请注æ„?枢密院在《Prattå’ŒMorganè¯‰ç‰™ä¹°åŠ æ£€å¯Ÿé•¿ã€‹æ¡ˆä¸çš„判决,53在判决ä¸æž¢å¯†é™¢æŒ‡å‡º,拥有ç?†ç”±å¹¶ä¸?是æ??出上诉特å?‡ç”³è¯·çš„先决æ?¡ä»¶ã€‚在这方é?¢,缔约国回顾说,æ??交人的案件实际上曾是枢密院审ç?†çš„。
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52 1955年在日内瓦举行的第一届è?”å?ˆå›½é˜²æ¢çŠ¯ç½ªå’Œç½ªçŠ¯å¾…é?‡å¤§ä¼šé€šè¿‡,并由ç»?济å?Šç¤¾ä¼šç?†äº‹ä¼šä»¥1957å¹´7月31日第633 C(XXIV)å?·å†³è®®å’Œ1977å¹´5月13日第2076(LXII)å?·å†³è®®äºˆä»¥æ ¸å‡†ã€‚
53 1993年11月2日的判决。
5.4 关于æ??äº¤äººæ ¹æ?®ç¬¬14æ?¡ç¬¬3款(d)项有关他的上诉æ??出的è¦?求,缔约国强调他有义务æ??供称è?Œçš„律师å??助æ??交人,但对律师办案的方å¼?ä¸?能负责,å?ªè¦?ä»–ä¸?妨ç¢?律师准备和处ç?†æ¡ˆå?,å?¦åˆ™å°†æ„?味ç?€å›½å®¶å¯¹æ³•å¾‹æ?´åŠ©å¾‹å¸ˆæ¯”ç§?人è?˜è¯·çš„律师承担更大的负担。
5.5 缔约国å?¦è®¤æ??交人在æ»å›šç‰¢æˆ¿æ‹˜ç•™12年多构æˆ?对第7æ?¡å’Œç¬¬10æ?¡çš„è¿?å??。缔约国å??对下列æ„?è§?:《Prattå’ŒMorganè¯‰æ£€å¯Ÿé•¿ã€‹æ¡ˆä»¶æ˜¯ä¸‹åˆ—è®ºç‚¹çš„æ ¹æ?®,å?³ä¸€æ—¦æŸ?人在æ»å›šç‰¢æˆ¿è¢«å…³æŠ¼5å¹´,这就自动è¿?å??了对他ä¸?å?—残å¿?å’Œä¸?人é?“å¾…é?‡çš„æ?ƒåˆ©ã€‚缔约国认为,æ¯?ä¸€æ¡ˆä»¶å¿…é¡»æ ¹æ?®å…¶æ˜¯é?žæ›²ç›´äºˆä»¥å®¡æŸ¥ã€‚缔约国æ??到委员会的è£?判规定,å?³â€œåŽŸåˆ™ä¸Š,延长å?¸æ³•è¯‰è®¼æœ¬èº«å¹¶ä¸?æž„æˆ?残å¿?ã€?ä¸?人é?“æˆ–æœ‰è¾±äººæ ¼å¾…é?‡,å?³ä½¿å®ƒä»¬æœ‰å?¯èƒ½æˆ?为既决罪犯精神æž?åº¦ç´§å¼ çš„æ ¹æº?。â€?54
5.6 声称æ??交人有精神病和他被继ç»å…³æŠ¼åœ¨æ»å›šç‰¢æˆ¿å°±æ˜¯æž„æˆ?对第7æ?¡å’Œç¬¬10æ?¡çš„侵犯,对æ¤,缔约国指出,æ??交人于1990å¹´2月6日得到一å??精神病专家的检查,而精神病专家的报告说,æ??交人没有表现出精神病的特点,没有认识能力å?—到æ?Ÿä¼¤çš„迹象。æ?®æ¤,缔约国拒ç»?有关æ??交人精神å?¥åº·é—®é¢˜çš„æ–言,并指出æ¤ç±»æŒ‡æŽ§å¿…须出具医疗è¯?æ?®ã€‚
6.1 æ??交人的律师对缔约国的æ„?è§?进行了评论,并å?Œæ„?委员会对æ?¥æ–‡çš„事实立å?³è¿›è¡Œå®¡æŸ¥ã€‚
6.2 律师é‡?申,上诉法院没有æ??出驳回上诉的书é?¢ç?†ç”±è¿?å??了《盟约》第14æ?¡ç¬¬5款。为了è¯?明他的æ„?è§?,律师æ??到枢密院关于Prattå’ŒMorganè¯‰ç‰™ä¹°åŠ æ¡ˆä»¶çš„åˆ¤å†³,认为,“在实践ä¸,审ç?†ä¸Šè¯‰ç‰¹å?‡ç”³è¯·æ—¶å¿…需有上诉法院的ç?†ç”±,å?¦åˆ™é€šå¸¸æƒ…况下ä¸?å?¯èƒ½ç¡®å®šä¸Šè¯‰äººèµ·è¯‰çš„法律æ?¡æ¬¾æˆ–审判的严é‡?误判行为â€?。律师的结论是没有书é?¢åˆ¤å†³,æ??交人ä¸?能有效地行使由更高一级法åºæ ¹æ?®æ³•å¾‹å¯¹ä»–的定罪和判刑进行å¤?审的æ?ƒåˆ©ã€‚
6.3 æ ¹æ?®ç¬¬14æ?¡ç¬¬3款(d)项的è¦?求,æ??交人在上诉法院没有得到有效代表时,律师æ?´å¼•å§”员会第356/1989å?·55æ?¥æ–‡çš„æ„?è§?,认为有效代表包括如果律师打算撤回
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54 è§?委员会在第219/1986å’Œ225/1987å?·æ?¥æ–‡(Prattå’ŒMorganè¯‰ç‰™ä¹°åŠ )ä¸çš„æ„?è§?,å?³1989å¹´4月6日通过的æ„?è§?。
55 Trevor Collinsè¯‰ç‰™ä¹°åŠ ,1993å¹´3月25日通过的æ„?è§?,第8.2段。
上诉或打算æ??出上诉没有æ„?义,他将与被告å??商和通知被告。律师认为,尽管缔约国ä¸?能对ç§?人è?˜è¯·çš„律师的缺点负责,但缔约国有责任在ä¿?è¯?法律æ?´åŠ©æ¡ˆä»¶çš„有效代表。
6.4 律师除了其他外æ?´å¼•æž¢å¯†é™¢åœ¨ã€ŠPrattå’ŒMorganè¯‰ç‰™ä¹°åŠ ã€‹æ¡ˆä»¶ä¸çš„判决,并å?šæŒ?认为由于æ??交人在æ»å›šç‰¢æˆ¿è¢«å…³æŠ¼12å¹´,ä»–å?—到ä¸?人é?“å’Œæœ‰è¾±äººæ ¼å¾…é?‡æˆ–处罚,è¿?å??了《盟约》第7æ?¡å’Œç¬¬10æ?¡ç¬¬1款。在这方é?¢,律师强调了本案被拖延的时间很长和在圣·凯瑟ç?³åŒºç›‘狱æ»å›šç‰¢æˆ¿çš„æ?¡ä»¶å¾ˆå·®ã€‚
6.5 关于æ??交人的精神状æ€?,律师指出,缔约国没有æ??ä¾›æœ‰å…³ç²¾ç¥žç—…æ£€æŸ¥çš„æ€§è´¨çš„è¯¦æƒ…æˆ–æœ‰å…³è¯„ä¼°è€…çš„èµ„æ ¼çš„ç»†èŠ‚ã€‚å› æ¤,律师认为,缔约国æ??到的报告ä¸?比监狱牧师的æ„?è§?å’Œæ??交人本人信件更具有è¯?æ?®ä»·å€¼ã€‚律师é‡?申监狱牧师深信,æ??交人患有精神病,æ??交人的信件表明他的认识能力å?—到æ?Ÿå®³ã€?有å??执狂和一般的精神混乱。律师的结论是对在æ»å›šç‰¢æˆ¿å…³æŠ¼12多年作一次精神病评估ä¸?足以确定æ??交人精神是å?¦å?¥åº·ã€‚
6.6 在这方é?¢,律师还忆å?Šæ??交人1988å¹´2月在æ»ç‰¢åº¦è¿‡çš„5天。他指出缔约国没有æ??出在ç¾ç½²å¤„决命令时æ??交人神智清醒的医疗è¯?æ?®ã€‚æ?®è®¤ä¸ºã€Šç›Ÿçº¦ã€‹ç¬¬7æ?¡å’Œç¬¬10æ?¡ç¬¬1款ç¦?æ¢ç¼”约国处决神智ä¸?清的人,ç‰™ä¹°åŠ ç¡®å®šç¥žæ™ºä¸?清醒的法律程åº?没有为这一æ?ƒåˆ©æ??供足够的ä¿?护。在这个æ„?义上,律师说,估计在圣·凯瑟ç?³åŒºç›‘狱里有100å??囚犯有精神病。律师得出结论,没有事先努力而确定æ??交人的精神状况就ç¾å?‘处决命令本身构æˆ?了对《盟约》第7æ?¡å’Œç¬¬10æ?¡çš„è¿?å??。
关于����的决定和对事实的审查
7.1 在对æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何è¦?求审议之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”å‘˜ä¼šæ ¹æ?®è®®äº‹è§„则第87æ?¡å¿…é¡»æ ¹æ?®ã€Šç›Ÿçº¦ä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹æ?¥æ–‡å†³å®šæ˜¯å?¦å?¯äºˆä»¥å?—ç?†ã€‚
7.2 å§”å‘˜ä¼šæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬5æ?¡ç¬¬2款(a)项已查明,å?Œä¸€é—®é¢˜æ²¡æœ‰å¾—到å?¦ä¸€å›½é™…调查或解决程åº?的审查。
7.3 委员会指出,æ??交人于1989年早些时候曾æ??交过æ?¥æ–‡,但委员会于1992年以其没有用尽国内补救办法为由宣布ä¸?予å?—ç?†ã€‚委员会在è£?决ä¸è¡¨æ˜Ž,æ ¹æ?®è®®äº‹è§„则第92æ?¡ç¬¬2款æ?¥æ–‡åœ¨æ??交人用尽国内补救办法之å?Žå?¯äºˆä»¥è€ƒè™‘。
7.4 委员会确信,æ??交人为了《任择议定书》的目的已用尽国内补救办法,认为对该案件的事实真相进行审查是æ?°å½“的。在这方é?¢,委员会对å?—ç?†æ?¥æ–‡æ²¡æœ‰æ??出任何å??对æ„?è§?å¹¶ä¸ºäº†åŠ é€Ÿç¨‹åº?对该案是é?žæ›²ç›´æ??出了æ„?è§?。委员会回顾说,《任择议定书》第4æ?¡ç¬¬2款规定,接å?—国应在转呈有关是é?žæ›²ç›´è¿›è¡Œè¯„论的信函的6个月内对æ?¥æ–‡çš„是é?žæ›²ç›´æ??出书é?¢è§£é‡Šã€‚委员会认为为了公æ£,如果缔约国希望,这一期é™?å?¯ä»¥ç¼©çŸã€‚委员会还注æ„?到,æ??交人律师å?Œæ„?就在现阶段审查æ?¥æ–‡è€Œä¸?å¿…ç‰å¾…进一æ¥è¯„论。
8. å› æ¤,å§”å‘˜ä¼šæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬5æ?¡ç¬¬1款的è¦?求决定,æ?¥æ–‡å?¯äºˆä»¥å?—ç?†å¹¶æ ¹æ?®å?Œæ–¹æ??交委员会现有资料ä¸?å†?拖延而立å?³å®¡æŸ¥æ??交人起诉的实质。
9.1 委员会必需确定,æ??交人在监狱的待é?‡,特别是1981å¹´1月26日将他定罪,到1992å¹´12月29日将æ»åˆ‘å‡?刑,è¿‘12年期间所å?—å¾…é?‡æ˜¯å?¦æ¶‰å?Šåˆ°å¯¹ã€Šç›Ÿçº¦ã€‹ç¬¬7æ?¡å’Œç¬¬10æ?¡çš„è¿?å??。关于“æ»ç‰¢çŽ°è±¡â€?,委员会é‡?申其公认的è£?判规程,å?³é•¿æœŸæ‹–延执行æ»åˆ‘本身并ä¸?æž„æˆ?残å¿?ã€?ä¸?人é?“æˆ–æœ‰è¾±äººæ ¼å¾…é?‡ã€‚å?¦ä¸€æ–¹é?¢,å¿…é¡»æ ¹æ?®æ¯?ä¸€æ¡ˆä»¶çš„äº‹å®žåŠ ä»¥è€ƒè™‘,é“è®°å?¸æ³•è¿‡ç¨‹ä¸å¯¹ç¼”约国å?¸æ³•è¡Œæ”¿æ–¹é?¢çš„拖延有归罪å?¯èƒ½ã€?特定监狱的具体监ç¦?æ?¡ä»¶å?Šå¯¹æœ‰å…³å›šçŠ¯çš„心ç?†å½±å“?。
9.2 就本案件而言,å§”å‘˜ä¼šè®¤ä¸ºç‰™ä¹°åŠ ä¸Šè¯‰æ³•é™¢åœ¨é•¿è¾¾13多年的时间内,尽管Francis先生一方一å†?æ??出è¦?求,但ä»?没有æ??出书é?¢åˆ¤å†³,这一责任必须归咎于缔约国。在æ»å›šç‰¢æˆ¿é•¿æœŸç›‘ç¦?é€ æˆ?的心ç?†ç´§å¼ å?¯èƒ½å¯¹äººé€ æˆ?ä¸?å?Œç¨‹åº¦çš„å½±å“?,但委员会收到有关本案的è¯?æ?®,包括æ??交人与委员会混乱和ä¸?连贯的通信æ?¥å¾€è¡¨æ˜Žä»–的精神å?¥åº·åœ¨æ»å›šç‰¢æˆ¿çš„监ç¦?期间严é‡?æ?¶åŒ–。考虑到æ??交人有关监狱æ?¡ä»¶çš„æ??è¿°,包括有关狱å??ç»?常殴打他的指控以å?Šä»–在1988å¹´2月ç‰å¾…处决的地窖里呆的5天期间é?å?—的嘲弄和æž?åº¦ç´§å¼ ,对æ¤ç¼”约国没有æ??出有效的å??对,å› æ¤å§”å‘˜ä¼šçš„ç»“è®ºæ˜¯è¿™äº›æƒ…å†µè¡¨æ˜Žç‰™ä¹°åŠ è¿?å??了《盟约》第7æ?¡å’Œç¬¬10æ?¡ç¬¬1款规定的义务。
9.3 关于æ??交人有关缔约国è¿?å??《盟约》第14æ?¡çš„指控,委员会认为,过分拖延ç¾å?‘å?£å¤´åˆ¤å†³çš„说明æ„?味ç?€å¯¹ã€Šç›Ÿçº¦ã€‹ç¬¬14æ?¡ç¬¬3款(c)项和第5款的è¿?å??,尽管看æ?¥è¯¥æ‹–延最终并没有影å“?æ??交人å?‘枢密院å?¸æ³•å§”员会æ??出上诉。出于这些考虑,委员会认为没有必è¦?就《盟约》第14æ?¡çš„其他规定作出è£?决。
10. 人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”å‘˜ä¼šæ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…盟约任择议定书》第5æ?¡ç¬¬4款行动,认为它所收到的事实æ?示了有è¿?å??《盟约》第7æ?¡ã€?第10æ?¡ç¬¬1款ã€?第14款ã€?第3款(c)项和第5款的情况。
11. æ ¹æ?®ã€Šç›Ÿçº¦ã€‹ç¬¬2æ?¡ç¬¬3款(a)项,æ??交人有æ?ƒå¾—到有效补救办法,包括适当的医疗ã€?èµ”å?¿å’Œæ??å‰?释放的考虑。
12. é“è®°æˆ?为《任择议定书》缔约国,承认委员会有æ?ƒç¡®å®šæ˜¯å?¦å?‘生了è¿?å??ã€Šç›Ÿçº¦ã€‹çš„æƒ…å†µã€‚æ ¹æ?®ã€Šç›Ÿçº¦ã€‹ç¬¬2æ?¡,缔约国承诺确ä¿?其领土内和å?—其管辖的所有个人的《盟约》承认的æ?ƒåˆ©,并万一有å?‘生è¿?约的情况就è¦?æ??供有效和å?¯æ‰§è¡Œçš„补救办法,委员会希望缔约国在90天内æ??供有关为执行委员会的æ„?è§?采å?–的措施的资料。