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第460/1991�?��?�文;T.Omar Simons诉巴拿马

(1994年10月25日第五�??二届会议通过的决定)

�??交人: Terani Omar Simons

指称�?�害人: �?�文�?�件人

所涉缔约国: 巴拿马

人�?�事务委员会,根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际盟约》第28�?�设立,

于1994年10月25日举行会议,

通过决定如下:

有关�?�文能�?��?��?�的决定

1. �?�文�?�件人泰兰内·奥马尔·西蒙斯,巴拿马公民,目�?居�?在巴拿马埃尔多拉多。他声称巴拿马侵犯了他的人�?�,然而,他�?�没有�?�引《公民�?�利和政治�?�利国际盟约》的具体规定。

�?�文�?�件人陈述的事实如下

2.1 1981年底,�?�文�?�件人被一家�?�?��?险公�?�,Compania Fiduciaria y de Seguros S.A.雇用。1981年12月他被任命为这家公�?�的�?�?�(Gerente General)并�?�时�?为主�?股份�?有人之一。当时,该�?险公�?�掌管由一家官方社会�?险机构,Caja de Seguro Social负责的相当一部分�?险�?��?�。

2.2 1982年10月,�?�文�?�件人被控为涉�?�Fiduciaria公�?��?�法金�?交易的�?�谋并在管�?�一个由Caja de Seguro主办的大型公共�?房项目(Programa colectivode viviendas de la Caja de Seguro Social)时追�?�?利。

2.3 在1983年1月24日的财务审计中,检察官指控�?�文�?�件人滥用�?��?�。1983年5月19日西蒙斯先生还被控犯有贿赂官员罪,(delito de peculato culposo),�?�害了Caja de Seguro Social的利益。

2.4 983年9月27日,�?�文�?�件人请求地方法庭(Segundo Tribunal Superior de Justicia)撤销对这些指控的�?��?�。1985年1月31日,巴拿马第二地区法院刑事庭(Juzgado Segundo del Circuito,Ramo penal)判定上述两项对他的指控�?��?��?立并判处他�??五个月的监�?。�?�文�?�件人于1985年3月27日�?�Segundo Tribunal Superior de Justicia上诉,但被驳回。1987年的�?日,�?�一个法院(Juzgado II a–Ramo penal)拒�?了�?�文�?�件人�?求暂�?�执行判决的请求(suspencion condicional de ejecucion de lapena)。1990年11月,Segundo Tribunal de Justicia驳回了�?�文�?�件人的(进一步)上诉并确认了1987年的�?决。该法院�?�时命令将�?�文�?�件人逮�?�。(“……se dicto orden de arresto�?)。

2.5 �?�文�?�件人声称对他的刑事诉讼�?�?�的是伪�?�?�(Pruebas falsas)。他解释说,1982年5月有人�?�Caja de Seguro Social的两�??�?董事开出了两张支票。检察官称这两张支票是由�?�文�?�件人管�?�的�?险公�?�开了的;然而,�?�文�?�件人�?��?说他在所述时间内从未签过支票并声称支票是由两家建筑公�?�(Alveyco S.A.和Urbana de Expansion S.A.)的股东签的,他与之没有任何接触。因此,他称自己是性质相当于�?�法�?公的�?�法错误的�?�害者。�?�文�?�件人还声称,由于刑事诉讼,他的尊严和�?�业信誉都�?�到了�?�法的攻击,而且在�?济上�?�失很�?,但未�??供详细情况。

申诉

3. 上述事实表明,�?�文�?�件人声称是有关方�?��?�??盟约第14�?�和第17�?�的�?�害人。

委员会�?处�?�的问题和诉讼

4.1 在审�?��?�文所载任何申诉之�?,人�?�事务委员会必须根�?�议事规则第87�?�的规定决定按照《盟约任择议定书》的规定是�?�应该�?��?�这�?申诉。

4.2 1992年12月28日,根�?�议事规则第91�?�将�?�文转给了所涉缔约国,请求该缔约国�??供�??料并就是�?�应�?��?�的问题�?�表�?�?。所涉缔约国在规定期�?内没有�??供任何�??料。1994年7月29日通知所涉缔约国任何�??料或�?�?�?�应在委员会第五�??二届会议之�?�?�早�?达委员会;迄未收到任何�??料或�?�?。委员会对所涉缔约国�?予�?�作表示�?�憾,并�?申任择议定书规定所涉缔约国应真诚地�?�委员会�??交它所拥有的任何�??料。鉴于情况如此,为确定是�?��?��?�起�?,对�?�文�?�件人申诉必须在得到�?实的�?�??下予以适当�?视。

4.3 关于�?�文�?�件人声称他是�?�法�?公的�?�害人一节,委员会注�?到,他的申诉主�?是针对巴拿马法庭对案件�?�?�的评估。委员会指出,原则上应该由盟约缔约国的国内法院审查任何特定案件的�?�?�,并由上诉法院审查低级法院对�?�?�的评估。委员会无�?�评估案件的�?�?�,除�?��?�以确�?法院的�?定毫无�?��?�或相当于�?�法�?公;或法官在其它方�?��?�??了法官应独立公正的义务。在审查了�??交给委员会的�??料之�?�,委员会无法断定对西蒙斯先生的诉讼有这类缺点。因此,按照任择议定书第3�?�,这一申诉�?符�?�盟约的规定,所以�?�?��?��?�。

4.4 至于根�?�第17�?�的申诉,委员会认为,从决定�?��?��?��?�的角度看�?�文�?�件人没有�?实针对他的刑事诉讼�?�对他的定罪构�?了对他的尊严和声誉的无端或�?�法攻击。因此,在方�?��?�文�?�件人的申诉�?符�?�任择议定书第2�?�的规定。

5. 人�?�事务委员会因此决定:

(a) 根�?�任择议定书第2�?�和第3�?�,对这个�?�文�?予�?��?�;

(b) 将本决定通知所涉缔约国和�?�文�?�件人。

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