æ??交人: |
J.O.先生ã€?Z.S.女士和他们的女儿S.O.(æ— å¾‹å¸ˆä»£ç?†) |
�称�害人: |
æ??交人 |
所涉缔约国: |
比利时 |
�文日期: |
2004å¹´9月24æ—¥(首次æ??交) |
事由: |
民事诉讼ä¸çš„有效代ç?† |
程�性问题: |
用尽国内补救办法;就����而言,指称未得到充分�实;基于属物�由����。 |
实质性问题: |
æ?®ç§°ç”±äºŽæ³•å¾‹ä»£ç?†ä¸?当而未能在民事诉讼ä¸å¾—åˆ°è¡¥æ•‘ï¼›æ— æ•…æ‹–å»¶ã€‚ |
《公约》�款: |
æ— |
《任择议定书》�款: |
第二æ?¡ï¼›ç¬¬ä¸‰æ?¡ï¼›ç¬¬äº”æ?¡ç¬¬2款(å?)项。 |
æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第二å??å…«æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,
于2005年10月28日举行会议,
通过以下:
1. æ?¥æ–‡æ??交人是J.O.先生,是比利时国民,生于1951年,å?Šå…¶ä¼´ä¾£S.Z.女士,比利时居民,生于1970年。他们代表自己并代表其1999年出生的å©å?S.(比利时国民)æ??交æ?¥æ–‡ï¼Œå¹¶å£°ç§°å› 比利时侵犯其人æ?ƒï¼Œå°¤å…¶æ˜¯å…¶æ‰€æœ‰çš„“å?¸æ³•æ?ƒâ€?ã€?å?Šå…¶ä¾?《è?”å?ˆå›½å®ªç« 》ã€?《世界人æ?ƒå®£è¨€ã€‹ä»¥å?Šã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》享有的å?„项æ?ƒåˆ©è€Œå?—害。虽然æ??交人没有æ?´å¼•ã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„任何具体æ?¡æ¬¾ï¼Œä½†æ?¥æ–‡æ‰€æ??出的问题似乎涉å?Šç¬¬äºŒæ?¡ç¬¬3款(ä¹™)项ã€?第å??å››æ?¡ä»¥å?Šç¬¬äºŒå??å…æ?¡ã€‚æ??交人没有律师代ç?†ã€‚《公约》以å?Šã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹åˆ†åˆ«äºŽ1983å¹´7月21日和1994å¹´8月17日对缔约国生效。
2.1 从委员会收到的文件得知,1992年身为出租å?¸æœºçš„O.先生å?—到å?¦ä¸€å??出租å?¸æœºçš„殴打,之å?Žè¢«å®£å¸ƒæš‚时失去工作能力。
2.2 1999å¹´11月15日,æ??交人与他怀å•çš„伴侣在布é²?塞尔乘公共汽车旅行时,一辆轿车与该公共汽车相撞。æ?®ç§°ï¼Œæ??交人和其伴侣被甩å?‘å‰?é?¢çš„座ä½?,并å?—伤。æ??交人的伴侣被é€?往医院,并于1999å¹´11月21日生下女儿。æ?®æ??交人称,他们的女儿å?—到该次事故的影å“?,在å?‘育方é?¢å?—到影å“?。
2.3 从æ??交人æ??出的多份文件ä¸çœ‹å‡ºï¼Œæ??交人就上述事件æ??出过ä¸?å?Œçš„诉讼程åº?。例如,1994年,æ??交人对“互助ä¿?险公å?¸â€?关于从1993å¹´11月12日起å?œæ¢å?‘给他丧失工作能力津贴的决定æ??出异议。æ?®ç§°ï¼Œ2001å¹´9月11日,布é²?塞尔劳工法院作出有利于æ??交人的è£?决。但æ??交人声称,该程åº?被拖延7年时间构æˆ?äº†æ— æ•…æ‹–å»¶ï¼Œä»–å°†è¿™å½’å’ŽäºŽå…¶å¾‹å¸ˆçš„ç–?忽。
2.4 在å?¦é¡¹ç¨‹åº?ä¸ï¼Œæ??äº¤äººå› æ®‹ç–¾ä¿?险金å?¿è¿˜é—®é¢˜è€Œå¯¹ä¸€å®¶ä¿?险公å?¸æŠ—争。他自称1992年与该ä¿?险公å?¸è®¢ç«‹æ®‹ç–¾ä¿?险å?ˆå?Œï¼Œ1993年他被承认为残疾人之å?Žï¼Œå?³è¦?求支付残疾养è€?金。该公å?¸è¡¨ç¤ºä¸?å?Œæ„?,声称æ??交人的残疾事实上在订立å?ˆå?Œä¹‹å‰?就已å˜åœ¨ï¼Œè¾©ç§°å…³äºŽè¿™ä¸€æ–¹é?¢çš„一æ?¡å…?èµ”æ?¡æ¬¾å¯¹æ¤å·²ä½œå‡ºè§„定。æ?®ç§°1996å¹´1月17日,由于该公å?¸ä¸Žæ??交人对请专家对æ??交人的问题进行审查之事ä¸?能达æˆ?一致æ„?è§?ï¼Œå› æ¤å¸ƒé²?塞尔一审法åºè´£æˆ?一å??专家å?‘表医疗æ„?è§?。被指定的专家I.医生在报告ä¸ç¡®å®šäº†å…¬å?¸çš„说法。æ??交人对专家的结论æ??出抗辩,说他失之å??颇。
2.5 第三套诉讼程åº?涉å?Šæ??交人1992年与其雇主的ä¿?险公å?¸çš„诉讼,在该诉讼程åº?ä¸ï¼Œæ??交人è¦?求支付丧失工作能力的赔å?¿é‡‘。事实上,在æ??交人1992å¹´å?‘生事故之å?Žï¼ŒåŒ»å¦ä¸“家宣布他从1993å¹´1月1日起å?³èƒ½ç™¾åˆ†ä¹‹ç™¾åœ°èƒœä»»å·¥ä½œã€‚然而,1996年,å?¦ä¸€å??医å¦ä¸“家认为,æ??交人在1992年事故之å?Žï¼Œå·²ä¸§å¤±66%的工作能力。1998å¹´3月10日,æ??交人å?‘布é²?塞尔劳工法院起诉ä¿?险公å?¸ã€‚1998å¹´12月11日,该法院驳回æ??交人的起诉,认为起诉时间已过。æ??交人è¦?求对该è£?决进行å¤?审,并æ?´å¼•â€œä¸?å?¯æŠ—力â€?的规定。法院在2000å¹´11月20日的判决ä¸ï¼Œé©³å›žäº†ä»–的这一申请。在æ¤æ–¹é?¢ï¼Œæ??交人声称他的辩护æ?ƒå?—到侵犯,由于æ?®ç§°ä»–的律师没有é?µå®ˆæ³•å®šçš„上诉期é™?,并对他的诉讼时效负有责任。
2.6 最å?Žä¸€é¡¹ç¨‹åº?是æ??交人对1999年事故肇事å?¸æœºçš„ä¿?险公å?¸æ??起的诉讼。æ??交人声称,他们å?—了é‡?伤并è¦?求给予赔å?¿ã€‚ä¿?险公å?¸å¯¹ä»–的这一è¦?求æ??交抗辩,è¦?求出具医å¦æ„?è§?,确认事故对æ??交人的å?¥åº·äº§ç”Ÿçš„å½±å“?。医å¦ä¸“家于2005å¹´7月4æ—¥æ??出报告;æ?®ç§°ä»–认定没有任何è¯?æ?®è¡¨æ˜Žæ??交人所å?—的伤害是由事故引起的。æ??交人对该专家的æ„?è§?æ??出抗辩,并声称其辩护æ?ƒå?—åˆ°ä¾µçŠ¯ï¼Œå› ä¸ºè¯¥å??被指定的医å¦ä¸“家æ?®ç§°ç»´æŠ¤äº†å…¬å?¸çš„利益。他们还对自己的律师表示ä¸?æ»¡ï¼Œå› ä¸ºæ˜¯ä»–æŽ¨è??了该å??专家。
2.7 æ??交人解释说,他们å?‘多个机构æ??出上诉,并æ??供了申诉书副本(å?¸æ³•éƒ¨ï¼Œç¬¬ä¸€éƒ¨é•¿ï¼Œç‰),声称其多项æ?ƒåˆ©å?—到侵犯。但未指明具体侵犯情况。2004å¹´2月24日,以å?Šåœ¨2005å¹´7月28日的å?¦å¤–三å°?信函ä¸ï¼Œä»–们列举了他们å?·å…¥çš„诉讼程åº?ä¸æ?®ç§°å‡ºçŽ°çš„多处è¿?å??诉讼程åº?的行为,他们就æ¤å?‘布é²?塞尔一审法åºæ??出申诉。他们声称自己的æ?ƒåˆ©å?—到侵犯,并对他们的多å??代ç?†å¾‹å¸ˆçš„渎è?Œè¡Œä¸ºä»¥å?Šå¸ƒé²?塞尔律师å??会的ä¸?å?Œä»£è¡¨æ?®ç§°â€œåŒ…庇â€?这些律师æ??出申诉,并对调查1999年事故对其产生影å“?的医å¦ä¸“家æ?®ç§°å¤±ä¹‹å??颇的情况æ??出投诉。2005å¹´5月10日,一审法åºè´Ÿè´£å®¡ç?†è¯¥æ¡ˆä»¶çš„法官通知他们,该案件现已交由è?”邦è¦å¯Ÿå¤„ç?†ï¼Œè¯¥è?”邦è¦å¯Ÿä¸?ä¹…å°†å?¬è§?他们。
3.1 æ??交人没有æ?´å¼•ã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„任何具体规定。他们大体上声称由于其律师和医å¦ä¸“家的渎è?Œï¼Œæ?®ç§°ç¼”约国对其案件作出了错误的处ç?†ï¼Œå¦‚上文2.1至2.7段所述。他们解释说,由于律师工作ä¸?力而他们å?ˆåˆ«æ— 其他(ç»?济)手段æ?¥æ”¯ä»˜å…¶è¾©æŠ¤è´¹ï¼Œå› æ¤ä»–ä»¬åœ¨ç¼”çº¦å›½æ— æ³•èŽ·å¾—å¯¹å…¶å¤„å¢ƒçš„è¡¥æ•‘åŠžæ³•ã€‚ä»–ä»¬è¿˜å£°ç§°ï¼Œä»–ä»¬çš„æ¡ˆä»¶è‡ª1992å¹´(O.先生的案件)å’Œ1999å¹´(公共汽车事故)èµ·æ ¹æœ¬æ²¡æœ‰å¾—åˆ°è§£å†³ï¼Œè¾©ç§°è¿™æž„æˆ?äº†æ— æ•…æ‹–å»¶ã€‚è¿™äº›ç”³è¯‰æ??出的问题å?¯ä»¥æ¶‰å?Šã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ç¬¬3款(ä¹™)项以å?Šç¬¬å??å››æ?¡ã€‚
3.2 �称,由于当局的行为与�行为,其女儿没有得到任何社会津贴(补助)。
3.3 最å?Žï¼Œæ??交人还声称,他们还是缔约国ç§?æ—?æ§è§†çŽ°è±¡çš„å?—害者,但未就这一申诉æ??供任何è¯?æ?®ï¼Œè¿™ä¸€ç”³è¯‰æ??出的问题å?¯èƒ½æ¶‰å?Šã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬äºŒå??å…æ?¡ã€‚
4.1 人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?ï¼Œå¿…é¡»æ ¹æ?®å…¶è®®äº‹è§„则第93æ?¡å†³å®šè¯¥æ?¥æ–‡æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆã€Šå…¬çº¦çš„任择议定书》所规定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚
4.2 æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äº”æ?¡ç¬¬2款(å?)项,委员会认为,一项与æ??交人所æ??交的类似申诉(第16793/03å?·ç”³è¯·)由欧洲人æ?ƒæ³•é™¢äºŽ2003å¹´11月7日宣布ä¸?å?¯å?—ç?†ï¼Œç?†ç”±æ˜¯â€œç?†ç”±æ˜Žæ˜¾ä¸?充分â€?。但第五æ?¡ç¬¬2款(å?)项并ä¸?阻æ¢å§”员会对本æ?¥æ–‡è¿›è¡Œå®¡è®®ï¼Œå› 为å?Œä¸€äº‹ä»¶ä¸?å†?由欧洲法院进行审查,而且委员会对《任择议定书》第五æ?¡ç¬¬2款(å?)项没有作出任何ä¿?留。
4.3 委员会注æ„?到,æ??交人首先声称缔约国由于对其1992å¹´å’Œ1999年事故之å?Žçš„处境å?šäº†é”™è¯¯çš„处ç?†ï¼Œå› æ¤ä¾µçŠ¯äº†å…¶äººæ?ƒã€‚委员会指出,æ??交人的申诉主è¦?涉å?Šå¯¹æ¡ˆä»¶çš„事实和è¯?æ?®çš„è¦?ä»¶åŠ ä»¥è¯„ä¼°çš„é—®é¢˜ã€‚å§”å‘˜ä¼šå›žé¡¾æŒ‡å‡ºï¼Œä¸€èˆ¬è€Œè¨€ï¼Œå¯¹æŸ?一具体案件的事实和è¯?æ?®åŠ 以评估应由《公约》的缔约国的法院负责,除é?žå?¯ä»¥ç¡®å®šï¼Œæ˜Žæ˜¾å˜åœ¨ä»»æ„?或执法ä¸?公的情况。 委员会收到的æ??料并未说明在缔约国进行的å?„ç§?诉讼程åº?å˜åœ¨è¿™äº›ç¼ºé™·ã€‚å› æ¤ï¼Œå§”员会认为,æ??交人没有为å?¯å?¦å?—ç?†çš„问题充分地è¯?å®žè¿™ä¸€ç”³è¯‰ï¼Œå¹¶è®¤ä¸ºæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡æ?¥æ–‡çš„这一部分ä¸?å?¯å?—ç?†ã€‚
4.4 其次,委员会注æ„?到,在民事诉讼程åº?ä¸ç§?人è?˜ç”¨çš„辩护律师的行为其本身并ä¸?å?—《公约》任何规定的ä¿?护。第å??å››æ?¡ç¬¬3款(ä¸?)项è¦?求缔约国å?ªæ˜¯åœ¨åˆ‘事诉讼程åº?ä¸æ‰?å¿…é¡»æ??供法律æ?´åŠ©ã€‚å› æ¤ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬ä¸‰æ?¡ï¼Œå§”员会认为,就事而言,该申诉ä¸?符å?ˆã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„规定。
4.5 至于æ??交人æ??出的关于其诉讼程åº?è¢«æ— æ•…æ‹–å»¶çš„ç”³è¯‰ï¼Œå§”å‘˜ä¼šæŒ‡å‡ºï¼Œä»Žå…¶æ‰€æ”¶åˆ°çš„æ??æ–™æ?¥çœ‹ï¼Œä¸?能确定这一拖延å?¯ä»¥ä»Žä»»ä½•æ–¹é?¢å½’咎于缔约国。相å??,这些拖延似乎是由于æ??交人ä¸?æ–对ä¿?险公å?¸èµ·è¯‰ã€?ä¸?æ–地对专家的结论æ??出质疑并对其律师进行投诉而引起的。在æ¤æƒ…况下,委员会认为,æ??交人没有为å?¯å?¦å?—ç?†çš„目的充分è¯?å®žè¯¥å…·ä½“ç”³è¯‰ã€‚å› æ¤ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œæ?¥æ–‡çš„该部分ä¸?å?¯å?—ç?†ã€‚
4.6 委员会还进一æ¥æ³¨æ„?到æ??交人æ??å‡ºçš„å…³äºŽå…¶å¥³å„¿æ— æ?ƒèŽ·å¾—社会津贴以å?Šä»–们是ç§?æ—?æ§è§†çš„å?—害者这两项å?Œæ ·æœªå¾—到è¯?实的申诉。委员会认为,æ??交人没有为å?¯å?¦å?—ç?†çš„问题充分è¯?å®žè¿™äº›ç”³è¯‰ï¼Œå› æ¤æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡è¿™äº›ç”³è¯‰ä¸?予å?—ç?†ã€‚
5. å› æ¤ï¼Œäººæ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会决定:
(a) æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡å’Œç¬¬ä¸‰æ?¡ï¼Œæ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ï¼›
(b) 本决定应转交缔约国和æ??交人以供知悉。
[通过时有英文ã€?法文和西ç?牙文,其ä¸è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?ä¸æ–‡å’Œä¿„文本,作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]
* å?‚åŠ å®¡æŸ¥æœ¬æ?¥æ–‡çš„委员会委员有:安藤ä»?介先生ã€?æ™®æ‹‰å¯Œæ‹‰é’±å¾·æ‹‰Â·çº³ç‰¹ç“¦å°”æ‹‰å°”Â·å·´æ ¼ç“¦è’‚å…ˆç”Ÿã€?阿尔弗雷多·å?¡æ–¯è’‚列罗·奥约斯先生ã€?克里斯蒂娜·沙内女士ã€?èŽ«é‡Œæ–¯Â·æ ¼èŽ±èŽ±ï¼?阿汉汉左先生ã€?埃德温·约翰逊·洛佩斯先生ã€?瓦尔特·å?¡æž—先生ã€?艾哈迈德·陶è?²å…‹Â·å“ˆåˆ©å‹’先生ã€?拉æ?°è‹?默·拉拉赫先生ã€?迈克尔·奥弗莱厄蒂先生ã€?伊丽è?¨ç™½Â·å¸•å§†å¥³å£«ã€?拉æ–?尔·里瓦斯·波è?¨è¾¾å…ˆç”Ÿã€?奈æ?°å°”·罗德利爵士ã€?伊万·希勒先生ã€?伊波利托·索拉里·伊里戈延先生ã€?露ä¸?·韦奇ä¼?德女士和罗曼·维é²?谢夫斯基先生。