University of Minnesota

 

第1374/2005��文,Kurbogaj诉西�牙
     (第八å??七届会议,2006å¹´7月14日通过的决定) *

æ??交人:

Azem Kurbogaj和Ghevdet Kurbogaj (由Sadije Mjekiqi律师代�)

�称�害人:

æ??交人

所涉缔约国:

西�牙

�文日期:

2004å¹´11月23æ—¥(首次æ??交)

事由:

缔约国对于科索沃特派团西�牙警察分队行为的管辖�问题

程�性问题:

未用尽国内补救办法

实质性问题:

对æ??交人å?Šå…¶å®¶å±žçš„è™?å¾…

《公约》�款:

第二æ?¡ç¬¬3款(甲)项;第七æ?¡ï¼›ç¬¬å??七æ?¡

《任择议定书》�款:

第五�第2款(丑)项

 

æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第二å??å…«æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,

于2006年7月14日举行会议,

通过了如下:

关于����的决定

1.  æ?¥æ–‡çš„æ??交人是Azem(第一æ??交人)å’ŒGhevdet (第二æ??交人)Kurbogaj, å?‡ä¸ºç§‘索沃阿尔巴尼亚裔,分别于1949å¹´4月22日和1975å¹´5月4日出生。他们指称,由于西ç?­ç‰™è¿?å??《公约》第二æ?¡ç¬¬3款(甲)项ã€?第七æ?¡ã€?第å??七æ?¡ï¼Œä½¿ä»–们æˆ?为å?—害者。他们有律师Sadije Mjekiqi代ç?†ã€‚《公约》和《任择议定书》分别于1977å¹´7月27日和1985å¹´1月25日对西ç?­ç‰™ç”Ÿæ•ˆã€‚

事实背景

2.1  2003å¹´2月1日大约凌晨4时左å?³ï¼Œå±žäºŽè?”å?ˆå›½ç§‘索沃临时行政当局特派团(科索沃特派团)的特ç§?西ç?­ç‰™è­¦å¯Ÿåˆ†é˜Ÿçš„警官强行冲入æ??交人在佩贾/佩奇(科索沃)的两栋相连的房屋,未说明任何ç?†ç”±ä¾¿æ?œç´¢äº†æˆ¿å±‹ã€‚在长达四å°?时的æ?œç´¢è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œå¼ºè¿«ä¸¤ä¸ªå®¶åº­çš„æˆ?员脸å?‘下地躺在地上,å?Œæ‰‹è¢«å??绑。

2.2  第一æ??交人的肩膀被拳打脚踢。尽管温度很低,而且一些窗户已被警察敲破,他还是被迫躺在冰冷的地上,身上å?ªç©¿çŸ­è£¤å’ŒTæ?¤è¡«ã€‚结果,他患了支气管炎,而且有生以æ?¥ç¬¬ä¸€æ¬¡æ‚£ä¸Šäº†å“®å–˜ï¼Œå?Žæ?¥ä»–为此ä½?了å??天医院。

2.3  å?Œæ ·ï¼Œåœ¨æ?œç´¢ç¬¬äºŒæ??交人的房屋时,第二æ??交人的怀孕妻å­?V.K.被迫脸å?‘下在地上,å?Œæ‰‹è¢«å??绑,长达三å°?时。此时è·?她分娩å?ªæœ‰ä¸€ä¸ªæ˜ŸæœŸã€‚由于这ç§?æ?œç´¢çš„æ–¹å¼?和时间长度,一个年仅一å²?的幼儿也患上支气管炎。å?¦ä¸€ä¸ªå®¶åº­æˆ?员N.K.在用斧头劈柴时被警察推撞,致使她手被割破,需è¦?ç¼?å?ˆã€‚

2.4  警察从第二æ??交人的家里没收了两个家庭共计187,000欧元的存款ã€?一支TT-1型手枪ã€?两æ?†çŒŽæžªã€?三å?ªæ‰‹æœºå’Œå±žäºŽç¬¬ä¸€æ??交人妻å­?A.K.çš„40欧元。å?Žæ?¥å?‘æ??交人归还了一æ?†çŒŽæžªå’Œä¸¤å?ªæ‰‹æœºã€‚对房屋内的家具ã€?门窗造æˆ?çš„ç ´å??价值约4,700欧元。第一æ??交人签署了æ?œç´¢ä»–屋å­?的纪录,但是æ?®ç§°æ˜¯æ²¡æ”¶é‚£äº›é’±è´¢åœ°ç‚¹çš„第二个屋å­?,å?´ä½œæ²¡æœ‰ç±»ä¼¼çš„æ?œç´¢çºªå½•ã€‚

2.5  æ?œç´¢ä¹‹å?Žï¼ŒåŒ…括第二æ??交人在内的四å??家庭人员被逮æ?•å¹¶å¸¦åˆ°äº†åœ¨ä½©å¥‡çš„地区警察总部。第二æ??交人被告知他是æ??怖分å­?嫌疑犯。特别指出的具体情况是,他被怀疑于2003å¹´1月用手榴弹袭击了科索沃特派团在佩奇的警察派出所。他被警察监ç¦?大约36å°?时之å?ŽèŽ·é‡Šã€‚å?¦å¤–三人被关押约四å°?时。

2.6  æ??交人律师将这一情况通告了科索沃特派团的警察署长,但å?Žè€…ç­”å¤?说ä¸?能å?—ç?†ç”³è¯‰ã€‚在å?‘佩奇地区法院的检察长æ??出è¦?求收回被拿走的物件并è¦?求赔å?¿çš„申诉之å?Žï¼Œæ²¡æœ‰å¾—到检察长的任何答å¤?。科索沃的调解人写信给科索沃特派团警察署长,å?Žæ?¥å?ˆå†™ä¿¡ç»™ç§˜ä¹¦é•¿ç‰¹åˆ«ä»£è¡¨ï¼Œè¦?求根æ?®ã€Šå…³äºŽåœ¨ç§‘索沃建立调解人机构》的第2000/38å?·è§„定第4.7款所æ??出的义务,查看相关的档案和文件。但是,调解人没有从上述两人处得到任何答å¤?。

2.7  æ??交人å?‘人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会æ??供了一å°?地区检察长给å?¸æ³•éƒ¨åˆ‘事处处长的信,信中通知了在æ?œç´¢æ—¶é€ æˆ?ç ´å??的情况。这å°?信指出,第一æ??交人è¦?求赔å?¿ã€‚

申  诉

3.1  æ??交人声称其根æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ç¬¬3款(甲)项所拥有的æ?ƒåˆ©å?—到侵犯,因为在科索沃没有得到有效补å?¿ã€‚由于科索沃特派团关于驻科部队和科索沃特派团å?Šå…¶äººå‘˜çš„地ä½?ã€?特æ?ƒå’Œè±?å…?问题的第2000/47å?·æ?¡ä¾‹ç¬¬3.3款å?‘科索沃特派团æ??供了è±?å…?地ä½?,检察官展开调查按情ç?†ä¸?会有æˆ?功的希望。因为该款规定,“包括地方å¾?è?˜çš„人员在内的科索沃特派团人员对其履行官方è?Œè´£æ—¶æ‰€è¯´çš„言语和所作的任何行为都应得到è±?å…?,ä¸?接å?—法律诉讼â€?。

3.2  æ??交人æ??出,由于科索沃特派团西ç?­ç‰™è­¦å¯Ÿåˆ†é˜Ÿäººå‘˜å¯¹å…¶å®žè¡Œçš„管制,他们的案例属于西ç?­ç‰™çš„å?¸æ³•ç®¡è¾–之内。为此,他们æ?´å¼•äº†äººæ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会对《Saldias de Lopez诉乌拉圭》一案æ??出的æ„?è§?,其中认为缔约国对本国人员在外国领土内è¿?å??《公约》的行为应当负有责任 。æ??交人并æ?´å¼•äº†å§”员会第31å?·ä¸€èˆ¬æ€§æ„?è§?(2004å¹´),指出,西ç?­ç‰™å¿…须尊é‡?å’Œä¿?è¯?å?—其管辖的(å?³ä½¿ä¸?在其本国领土内)一切个人享有本《公约》所承认的æ?ƒåˆ©ï¼Œè€Œä¸?论这ç§?æ?ƒåŠ›æˆ–者有效控制是在何ç§?情况下获得的,例如,这ç§?武装部队是缔约国因为å?‚加国际维æŒ?和平行动或者强制实现和平行动而派出的一支部队。

3.3  æ??交人指称,å?³ä½¿è¥¿ç?­ç‰™å?¯ä»¥å?‘å…¶æ??供补救办法,但是这ç§?补救å?ªæ˜¯ç?†è®ºæ€§çš„,表象的,而ä¸?是象《公约》规定的那样切实有效。出于实际程åº?æ–¹é?¢çš„ç?†ç”±ï¼Œè¦?求律师离开科索沃,在西ç?­ç‰™æ³•é™¢é‡Œå¯»æ±‚补救办法是ä¸?切实际的。因为那样将è¦?求他申请西ç?­ç‰™ç­¾è¯?,而科索沃并没有他å?¯ä»¥å‰?往申请的西ç?­ç‰™è?”络处,最邻近的外国首都斯科普里也没有西ç?­ç‰™è?”络处。è?¨æ‹‰çƒ­çª?有一个å?¯ä»¥ç”³è¯·ç­¾è¯?的西ç?­ç‰™è?”络处,但是è¦?æŒ?科索沃特派团的护照进入波斯尼亚,就必须先æŒ?有波斯尼亚签è¯?,而å?Žè€…å?ˆå¿…须到斯科普里申请。

3.4  æ??交人回顾,欧洲人æ?ƒæ³•é™¢åœ¨è®¸å¤šæ¡ˆä¾‹ä¸­è£?定,æ??交人应当能够直接地æ??出诉讼程åº?,而无须ä¾?é? æ”¿åºœå®˜å‘˜æ?¥å?–得适当有效的补救办法。å?–å¾—å¿…è¦?çš„ç­¾è¯?和其他旅行è¯?件就需è¦?被告国先作出斟酌。因此,由于需è¦?ä¾?赖缔约国的这ç§?斟酌决定æ?ƒå¨?,缔约国å?¯èƒ½åœ¨ç?†è®ºä¸Šå®£ç§°å?¯ä»¥å?‘æ??交人æ??供的补救办法在实践中是无效和ä¸?适当的。

3.5  æ??交人声称,西ç?­ç‰™è­¦å¯Ÿåˆ†é˜Ÿã€?科索沃特派团警察署署长或科索沃调解人对于西ç?­ç‰™å?¯èƒ½æ??供的补救办法都没有æ??供任何信æ?¯ï¼Œè€Œæœ‰å…³èŽ·å¾—这类补救办法的详尽资料很难å?–得。《å?¸æ³•æ?ƒåŠ›ç»„织法》(Ley Organica de Poder Judicial)第23æ?¡è§„定,马德里的中央刑事法院(Audiencia Nacional)至少在ç?†è®ºä¸Šå¯¹äºŽè¥¿ç?­ç‰™å…¬åŠ¡å‘˜åœ¨å›½å¤–ä»»è?ŒæœŸé—´æ‰€çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºå…·æœ‰å?¸æ³•æ?ƒã€‚此外,到西ç?­ç‰™å¼€å±•è¯‰è®¼ç¨‹åº?的费用很å?¯èƒ½ä¼šå¾ˆé«˜ï¼Œå› ä¸ºéœ€è¦?è?˜è¯·å¾‹å¸ˆå’Œé«˜ç­‰æ³•é™¢å‡ºåº­å¾‹å¸ˆï¼Œè€Œä¸”对于æ??交人的案å­?,还需è¦?笔译/å?£è¯‘,以å?Šæ—…费。

3.6  æ??交人指出,在科索沃ä¿?护人æ?ƒæ–¹é?¢ä¸?尽人æ„?的状况以å?Šå¯¹æ­¤ä¸?存在审查机制的事实曾是2005å¹´1月6日欧洲委员会议会大会一份报告所涉议题,报告题为《在科索沃对人æ?ƒçš„ä¿?护》。根æ?®è¯¥é¡¹æŠ¥å‘Šï¼Œç§‘索沃特派团ä¸?å?—任何法院的å?¸æ³•ç®¡åˆ¶ï¼Œè€Œå?ªå?—到科索沃调解人ä¸?具约æ?Ÿæ€§çš„å?¸æ³•ç®¡åˆ¶ï¼›è¿™å°±æž„æˆ?了在科索沃人æ?ƒä¿?护体制内的严é‡?盲点。这项报告建议设立一个科索沃人æ?ƒæ³•é™¢ã€‚

3.7  æ??交人声称他们是è¿?å??《公约》第七æ?¡è¡Œä¸ºçš„å?—害者,因为在é?žæ³•æ?œæŸ¥ä¸­ä»–们å?Šå®¶å±žå?—到警察的待é?‡æ˜¯ä¸?人é?“的。尤其是,第一æ??交人é?­åˆ°æ®´æ‰“,全部家庭æˆ?员都被迫在寒冷的气温下躺在地上数å°?时,其中包括第二æ??交人已怀孕的妻å­?,这些都构æˆ?了对第七æ?¡çš„è¿?å??。æ?œç´¢çš„æ–¹å¼?ä¸?人é?“,一些人é?­æ®´æ‰“,也有人的å?¥åº·å?—到æ?Ÿå®³ï¼Œæœ€å?Žå¹¶é€ æˆ?了财产的破å??。

3.8  æ??交人指称,根æ?®ç¬¬å??七æ?¡çš„规定,他们的ç§?生活ã€?家庭ã€?ä½?å®…ä¸?得加以任æ„?或é?žæ³•å¹²æ¶‰ï¼Œä½†è¿™é¡¹æ?ƒåˆ©å?—到侵犯。对此,他们æ?´å¼•äº†ç§‘索沃特派团第2000/47å?·æ?¡ä¾‹ç¬¬3.5款,其中规定:“科索沃特派团人员在履行安全ç?†äº‹ä¼šç¬¬1244(1999)å?·å†³è®®è§„定的任务中,应当尊é‡?适用于科索沃领土的法律,以å?Šç§˜ä¹¦é•¿ç‰¹åˆ«ä»£è¡¨æ‰€é¢?布的æ?¡ä¾‹ã€‚他们ä¸?应有任何ä¸?符å?ˆä¸Šè¿°è§„定的行动或活动。â€?此外,æ?œç´¢æ²¡æœ‰æŒ‰ç…§å½“时适用的“å?—斯拉夫刑事程åº?法â€? 进行,该法规定,在开始æ?œç´¢å‰?,必须出示æ?œç´¢çŠ¶ï¼Œå?Œæ—¶åº”当æ??供有关被没收财产的收æ?®ã€‚æ?œç´¢å’Œæ²¡æ”¶æ˜¯åœ¨æ¯«æ— ä»»ä½•(或任何适当)授æ?ƒå?Šä¿?障措施情况下进行的。

缔约国关于����的��

4.1  缔约国在2005å¹´9月30æ—¥æ??出的æ„?è§?中对æ?¥æ–‡çš„å?¯å?—ç?†æ€§æ??出质疑,指出æ??交人既é?žåœ¨å…¶é¢†åœŸä¹‹å†…,也ä¸?接å?—该国管辖。缔约国指称,案情是作为科索沃特派团行动å?‘生的。æ?®æ­¤ï¼Œå¯¹æ­¤è´Ÿæœ€ç»ˆè´£ä»»çš„是科索沃特派团,而å?Žè€…并ä¸?是《公约》的签署方。ä¸?能以科索沃特派团的æ?¡ä¾‹æ²¡æœ‰æ•ˆåŠ›ä¸ºç”±è€Œè¦?求《公约》缔约国负责,尤其是æ??交人没有å?‘该国寻求国内补救办法。

4.2  本案与æ??交人æ?´å¼•çš„《Saldia de López诉乌拉圭》案并无共å?Œä¹‹å¤„。在æ?´å¼•çš„案例中,对案情负有责任的缔约国人员并é?žè?”å?ˆå›½ç‰¹æ´¾å›¢äººå‘˜ï¼Œè€Œå?ªæ˜¯åœ¨ç¼”约国所管辖的领土之外从事é?žæ³•æ´»åŠ¨çš„人。在本案中,有鉴于所指控的行为å?‘生的地点ã€?被指称从事这些行为的警察部队的性质,并有鉴于相应的法律(å?³ç§‘索沃特派团的æ?¡ä¾‹æˆ–å?—斯拉夫法律),西ç?­ç‰™ä¸?能对è¿?å??《公约》第七æ?¡å’Œç¬¬å??七æ?¡çš„行为负责。

4.3  缔约国拒ç»?了æ??交人关于西ç?­ç‰™è¿?å??第二æ?¡ç¬¬3款(甲)项的指控。一方é?¢æŒ‡ç§°è¥¿ç?­ç‰™æ²¡æœ‰æ??供有效补救办法ã€?å?¦ä¸€æ–¹é?¢å?ˆæŒ‡ç§°ç§‘索沃的国内补救办法没有实效,是自相矛盾的。对于æ??交人认为ç?†åº”用尽的科索沃补救办法(å?³å?‘科索沃特派团警察署署长和当地检察长æ??出诉讼),由于其性质,显然ä¸?能期望西ç?­ç‰™åœ¨ç§‘索沃æ??出“有效补救办法â€?。此外,由于案情从未æ??交西ç?­ç‰™æœ‰å…³å½“局的关注,因而就没有å?‘西ç?­ç‰™æœ‰å…³å½“å±€æ??出任何涉å?ŠæŒ‡æŽ§äº‹å®žçš„è¯?æ?®ã€‚

4.4  缔约国并指出,西ç?­ç‰™å…·æœ‰å…?费法律æ?´åŠ©ç¦?利,缺ä¹?资æº?的人å?¯ä»¥å¾—到该国指派的律师所æ??供的æ?´åŠ©ã€‚但是,æ??交人根本都没有试图利用这ç§?å?¯èƒ½æ€§ã€‚此外,å?¯ä»¥ä»¥ä¹¦é?¢å½¢å¼?拟具并邮递有关国家承担责任的行政诉讼,而æ??交人甚至连这一渠é?“都没有å°?试。

4.5  在西ç?­ç‰™ï¼Œåˆ‘事程åº?是ä¾?è?Œæ?ƒå¼€å±•çš„。如果西ç?­ç‰™æ³•é™¢æœ‰è?Œæ?ƒå?—ç?†æ¡ˆä¾‹ï¼Œå?ªè¦?陈述基本的事实,æ??出简å?•çš„申诉就足够引起调查。但是,这一å?¯èƒ½æ€§ä¹Ÿæ²¡æœ‰è¢«åˆ©ç”¨ã€‚æ?®æ­¤ï¼Œç¼”约国的结论是,国内补救办法没有用尽。

4.6  æ??交人应当利用科索沃特派团第2000/47å?·æ?¡ä¾‹ç¬¬6.1段æ??出的å?¯èƒ½æ€§ï¼Œå…¶ä¸­ç¡®å®šäº†ç§˜ä¹¦é•¿åœ¨ä¸‹åˆ—情况下有æ?ƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡å?–消工作人员的è±?å…?æ?ƒï¼šâ€œå¦‚果他认为è±?å…?æ?ƒå°†ä¼šé˜»ç¢?寻求正义,è±?å…?æ?ƒå?¯ä»¥åœ¨ä¸?å½±å“?科索沃特派团利益情况下å?–消â€?。这一补救办法å??分有效,而且曾一å†?得到利用。此外,该项æ?¡ä¾‹ç¬¬ä¸ƒæ¬¾è§„定:“对于因驻科部队ã€?科索沃特派团或两者的人员所引起或å?¯ç›´æŽ¥è¿½æº¯åˆ°ä¸¤è€…å?Šå…¶äººå‘˜ã€?å?Œæ—¶å¹¶ä¸?是由于上述两个国际派é?£æœºåˆ¶çš„“行动必è¦?â€?而造æˆ?的财产æ?Ÿå¤±æˆ–ç ´å??,以å?Šäººå‘˜çš„å?—伤ã€?疾病或死亡,第三方求索赔å?¿çš„申诉应当由驻科部队和科索沃特派团所建立的索å?¿å§”员会按规定方å¼?解决â€?。在æ??交人的æ?¥æ–‡ä¸­æ²¡æœ‰çœ‹åˆ°ä»»ä½•æ›¾ç»?å?‘该委员会æ??出申诉的情况。也没有æ??到å?‘调解人æ??出的申诉的å?Žæžœã€‚在这方é?¢ç¼”约国回顾关于在科索沃建立调解人机制的第2000/38å?·æ?¡ä¾‹ç¬¬3.1款,该款指出,“对于科索沃任何人或任何实体所æ??出的构æˆ?临时民政管ç?†æˆ–任何新建立的中央或地方机构滥用è?Œæ?ƒçš„侵犯人æ?ƒäº‹ä»¶å’Œè¡ŒåŠ¨ï¼Œè°ƒè§£äººåº”当有æ?ƒæŽ¥å?—并调查相关的申诉。调解人应特别é‡?视尤其严é‡?或有系统侵æ?ƒè¡Œä¸ºçš„指控,以å?Šé‚£äº›åŸºäºŽæ­§è§†æ‰€å?‘生的侵æ?ƒè¡Œä¸ºã€‚â€?缔约国的结论是,科索沃存在有效的补救手段,但是似乎都没有利用或完全利用之。

4.7  缔约国指出了一些自相矛盾的地方,使人怀疑æ??交人指控是å?¦å±žå®žã€‚例如,在强迫全家人躺下时,å?´å…?许其中一人使用斧头,似乎有点奇怪。警察是å?¦ä¸Žæ–§å¤´é€ æˆ?创伤一事有关ä»?然ä¸?清楚。最å?Žï¼Œæ?¥æ–‡çœ‹æ?¥è¯•å›¾å°†è­¦å¯Ÿçš„行动与怀孕妇女几天å?Žåˆ†å¨©ä¸¤ä»¶äº‹è?”系起æ?¥ï¼Œä½†æ˜¯è¿™ä»?然å?ªæ˜¯ä¸€ç§?推测。æ??交人æ?¥æ–‡ä¸­è¿˜æœ‰ä¸€äº›é”™è¯¯ã€‚例如,æ?¥æ–‡å¿½è§†äº†2003å¹´7月科索沃通过了新的《刑事程åº?法》这一事实,因此,æ??交人所æ?´å¼•çš„有关警察æ?œç´¢çš„规则已ä¸?å†?有效。

4.8  缔约国总结é?“,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会按《任择议定书》对于科索沃特派团å?Šå…¶äººå‘˜çš„行动没有管辖æ?ƒï¼Œè€Œæ??交人没有用尽缔约国和科索沃存在的国内补救办法。

æ??交人的æ„?è§?

5.  æ??交人在2006å¹´1月14日的信中å?šæŒ?所指称的事实完全属实。æ??交人说,该案曾å?‘科索沃特派团警察署长和在佩奇的一些当局(包括国际检察官ã€?地区检察官ã€?地区法院ã€?市长和国际管ç?†é•¿å®˜ï¼Œå’Œç§‘索沃政府å?Šæ™®é‡Œä»€è’‚纳的å??调员)报告过。æ??交人曾è¦?求所有这些人采å?–行动,包括è¦?求审讯对相关行为负责的人,并归还钱å¸?和其他被拿走的物å“?。但是,什么行动也没有,他们在科索沃没有其他补救办法。他们å?¦è®¤ç¼”约国关于对此并ä¸?负有责任的论点,并é‡?申,西ç?­ç‰™å¯¹å…¶è­¦å¯Ÿçš„行动是有责任的。

委员会需处�的问题和议事情况

6.1  在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会必须根æ?®å…¶è®®äº‹è§„则第93æ?¡ï¼Œå†³å®šè¯¥æ?¥æ–‡æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆã€Šå…¬çº¦ä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹è§„定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚

6.2  委员会根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äº”æ?¡(å­?)款确定,å?Œä¸€æ¡ˆæƒ…并没有得到å?¦ä¸€å›½é™…调查或解决程åº?的审ç?†ã€‚

6.3  æ??交人声称,驻科索沃的西ç?­ç‰™è­¦å¯Ÿåˆ†é˜Ÿæ‰€çŠ¯çš„é?žæ³•è¡Œä¸ºä¾µçŠ¯äº†å…¶æ?ƒåˆ©ï¼Œç¼”约国对此负有责任。为此,æ??交人æ?´å¼•äº†å§”员会第31å?·ä¸€èˆ¬æ€§æ„?è§?,根æ?®è¯¥é¡¹æ„?è§?,缔约国也必须尊é‡?å’Œä¿?è¯?其在境外采å?–行动的缔约国武装部队的æ?ƒåŠ›èŒƒå›´å†…或者有效控制下的所有人根æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹è§„定享å?—å?„项æ?ƒåˆ©ï¼Œè€Œä¸?论这ç§?æ?ƒåŠ›æˆ–者有效控制是在何ç§?情况下获得的,例如,这ç§?武装部队是缔约国因为å?‚加国际维æŒ?和平行动或者强制实现和平行动而派出的一支部队。委员会且ä¸?对本案特定情况的管辖æ?ƒé—®é¢˜å?‘表è§?解,但指出,æ??交人没有在任何时候å?‘任何西ç?­ç‰™åˆ‘事或行政当局交涉过。委员会并ä¸?忽视æ??交人在西ç?­ç‰™æ??出诉讼程åº?å?¯èƒ½é?‡åˆ°çš„实际困难,但å?Œæ—¶æŒ‡å‡ºï¼Œç¼”约国曾说明,一项书é?¢çš„诉讼至少就足以引起调查。委员会回顾,对于å?¸æ³•è¡¥æ•‘措施的有效性仅仅表示怀疑或寻求相关补救办法å?¯èƒ½éœ€è¦?大笔费用的å?¯èƒ½æ€§å¹¶ä¸?å…?除申诉人力图用尽补救办法的责任。 鉴于这一情况,委员会的结论是,æ??交人未能用尽国内补救办法。

7.  æ?®æ­¤ï¼Œå§”员会决定:

(a) 根�《任择议定书》第五�第2款(丑)项,�文�予��;

(b) 将本决定é€?è¾¾æ??交人和缔约国。

[决定通过时有英文ã€?法文和西ç?­ç‰™æ–‡æœ¬ï¼Œè‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?中文和俄文本,作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]


 

注


 

* �加审查本�文的委员会委员有:阿��勒法塔赫·奥马尔先生�安藤�介先生�普拉富拉钱德拉·纳特瓦尔拉尔·巴格瓦蒂先生�克里斯蒂娜·沙内女士�莫里斯·格蕾莱�阿汉汉左先生�埃德温·约翰逊先生�瓦尔特��林先生�艾哈迈德·陶�克·哈利勒先生�拉�尔·里瓦斯·波�达先生�奈�尔·罗德利爵士�伊万·希勒先生�伊波利托·索拉里·伊里戈延先生和罗曼·维�谢夫斯基先生。

第52/1979��文,Saldias de López诉乌拉圭,1981年7月29日通过的��。

æ??交人对此æ?´å¼•äº†è¯¥æ³•å¾‹çš„第207æ?¡ï¼Œå†…容是:“(一) æ?œç´¢åº”当由法院以书é?¢å’Œç»?æ ¸è¯?çš„æ?œç´¢çŠ¶è€Œä¸‹ä»¤è¿›è¡Œã€‚(二) 在æ?œç´¢å¼€å§‹ä¹‹å‰?,必须å?‘其场所被æ?œç´¢çš„人[……]出示æ?œç´¢çŠ¶ã€‚(三) 如果预期会有武装抵抗,或有必è¦?å?³åˆ»çª?然开展æ?œç´¢ï¼Œæˆ–æ?œç´¢æ˜¯åœ¨å…¬å¼€åœºæ‰€è¿›è¡Œçš„,则å?¯ä»¥åœ¨ä¸?出示æ?œç´¢çŠ¶æƒ…况下进行æ?œç´¢[……]。â€?æ??交人并æ?´å¼•äº†å?Œä¸€æ³•å¾‹çš„第208æ?¡ï¼Œè¯¥æ?¡è§„定:â€?(三) 在ä½?宅或个人被æ?œç´¢æ—¶ï¼Œåº”当由两å??æˆ?年公民在场作为è¯?人。在开始æ?œç´¢ä¹‹å‰?,应当å?‘è¯?人说明æ?œç´¢çš„æ–¹å¼?,并å?‘è¯?人指出,如果他们认为æ?œç´¢è®°å½•ä¸?准确,他们有æ?ƒåœ¨ç­¾ç½²æ?œç´¢è®°å½•ä¹‹å‰?æ??出å??对æ„?è§?。[……] (七) 对ä½?宅或个人的æ¯?次æ?œç´¢éƒ½å¿…须作记录,记录应当得到其场所或本人被æ?œç´¢çš„人签å??,并得到需è¦?在场的人签å??。æ?œç´¢è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œå?ªèƒ½æš‚时没收涉å?Šæ¡ˆä»¶çš„æ?œç´¢ç›¸å…³çš„物件和文件。所没收的物件文件应当存有记录,明确记载,å?Œä¸€èµ„料应当记在收æ?®ä¸Šï¼Œæ”¶æ?®åº”当立å?³äº¤ç»™å…¶ç‰©ä»¶æ–‡ä»¶è¢«æ²¡æ”¶çš„人。â€?

例如,�第397/1990��文《P.S. 诉丹麦》,1992年7月22日的决定,第5.4段。

 

 


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