提 交 人: Yo Han Chung先生(无律师代理)
据称受害人: 提交人
所涉缔约国: 澳大利亚
来文日期: 2003年6月8日(首次提交)
事 由: 被大学开除。
程序性问题: 以属事管辖为由不予受理。
实质性问题: 学习权
《公约》条款: 第一、二、五、六、七、九、十、十四、十七、十八、十九、二十、二十二、二十五和二十六条
《任择议定书》条款:第二条和第三条
根据《公民权利和政治权利国际公约》第二十八条设立的人权事务委员会,
于2005年7月25日举行会议,
通过了如下:
1. 2003年6月8日首次来文的提交人Yo Han Chung, 是1971年出生的韩国公民。他于1990年随全家移民到澳大利亚。 他宣称是澳大利亚违反《公民权利和政治权利国际公约》第一、二、五、六、七、九、十、十四、十七、十八、十九、二十、二十二、二十五和二十六条行为的受害者。他无律师代理。
* 参加审查本来文的委员会委员有:阿卜杜勒法塔赫·奥马尔先生、安藤仁介先生、普拉富拉钱德拉·纳特瓦尔拉尔·巴格瓦蒂先生、阿尔弗雷多·卡斯蒂列罗·奥约斯先生、克里斯蒂娜·沙内女士、莫里斯·格莱莱-阿汉汉左先生、埃德温·约翰逊先生、瓦尔特·卡林先生、艾哈迈德·陶菲克·哈利勒先生、拉杰苏默·拉拉赫先生、迈克尔·奥弗莱厄蒂先生、伊丽萨白·帕尔姆女士、奈杰尔·罗德利爵士、伊波利托·索拉里·伊里戈延先生、露丝·韦奇伍德女士和罗曼·维鲁谢夫斯基先生。
根据委员会议事规则第90条,委员会委员伊万·希勒先生未参加通过本决定。
2.1 提交人于1993年进入悉尼大学修读运用科学(物理疗法)的学士课程。后来,他被诊断患有焦虑和重大心理压抑症。
2.2 1999年,当提交人在攻读课程中遇到困难时,他与大学校方进行了若干次会谈,旨在设计一项适宜于其精神健康和焦虑心情的课程和学习量。然而,他有几门课程不及格,并就分数向各负责人提出了抱怨,提出要查看他的试卷。2000年3月6日提交人接到信件通知他由于他没有提出为何应当让他重新复读的确凿理由,两年之内他不得攻读物理疗法课程。
2.3 2000年9月4日,提交人向人权和机会平等委员会提出申诉,宣称悉尼大学将他开除,是基于种族和残疾理由对他的歧视。提交人的申诉由于缺乏确凿证据于2001年3月20日被结束。
2.4 2001年4月10日,提交人根据1986年《人权和机会平等委员会法》规定,就种族和残疾歧视现象向澳大利亚联邦法院提出诉讼。案件转给了联邦地方治安法庭。2001年9月20日,该法庭基于案情未显示出任何合理的诉讼原因,当即驳回了申诉。
2.5 2001年10月3日,提交人提出了向联邦法官全体会议上诉的请求,但于2002年2月21日遭到拒绝。2002年11月5日要求向高等法院提出上诉的特别请求被驳回。
3.1 提交人宣称为违反《公约》第一、二、五、七、九、十七、十九和二十五条行为的受害者,因为悉尼大学在其二年级心肺考试卷上打了不及格的分数,对他形成了“精神打击”,而且因悉尼大学向他发送了一份“威胁信”通知他不能让他上1999年1A级的临床教育课,“再次造成了精神打击”。
3.2 提交人宣称为违反《公约》第一、二、五、七、九、十条第1款、第十七条、第十九条第1款、第二十条第2款、第二十五条和第二十六条行为的受害者,因为即使被警告提交人会自杀,院系主任不肯更改他的考试成绩,并仍将提交人开除。
3.3 他又宣称违反了《公约》第一、二、五、七、九、十、十四、十七、十八、十九、二十五和二十六条,因为据称在人权委员会调查期间,伪造了证件,并且因为他在学校中的语言能力遭到监测,限制了他本人决定选择的学科和职业。
3.4 他宣称是违反《公约》第一、二、五、七、九、十四、十七、二十、二十二、二十五和二十六条条行为的受害者,因为人权委员会、警察署长和教育部长未保障执行法律和对其人权的保护。
3.5 最后,提交人指称违反了第一、二、五、七、九条、第十条第1款、第十四条第1款和第6款、第十七条、第十九条、第二十条、第二十五条和第二十六条,因为在联邦诉讼期间对证据做了手脚,被告未能拿出必要的证据而且法官并没能够“秉公行事”。
4.1 在审议来文所载的任何请求之前,人权事务委员会必须根据其议事规则第93条,确定该来文是否符合公约《任择议定书》规定的受理条件。
4.2 委员会认为,提交人根据《公约》第一、二、五、六、七、九、十、十四、十七、十八、十九、二十、二十二、二十五和二十六条提出的申诉要不是不属于上述这些条款的范围之列,就是没有为了受理的目的拿出实证。因此,根据《任择议定书》第二和三条的规定,对提交人的申诉不予受理。
5. 因此,委员会决定:
(a) 根据《任择议定书》第二和三条规定,对来文不予受理;
(b) 本决定将转达缔约国和提交人。
[通过时有英文、法文和西班牙文本,其中英文本为原文。随后还将印发阿拉伯文、中文和俄文本,作为委员会提交大会的年度报告的一部分。]