æ??交人: |
Dawood Khan(由Stewart Istvanffy律师代�) |
�称�害人: |
æ??交人 |
所涉缔约国: |
åŠ æ‹¿å¤§ |
�文日期: |
2004å¹´7月30æ—¥(首次æ??交) |
事由: |
驱回原ç±?国有é?å?—酷刑的å?±é™© |
程�性问题: |
æ— |
实质性问题: |
酷刑和æ»äº¡å?±é™©ï¼Œå¤?审驱é€?令ã€?ä¸?公的“法律诉讼â€?å’Œæ— æ•ˆçš„è¡¥æ•‘æŽªæ–½ |
《公约》�款: |
第二æ?¡ã€?第å…æ?¡ã€?第七æ?¡ã€?第å??å››æ?¡å’Œç¬¬å??å…«æ?¡ |
《任择议定书》�款: |
第二� |
æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第二å??å…«æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,
于2006年7月25日开会,
å®¡è®®äº†æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约任择议定书》Dawood Khanæ??交人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会的第1302/2004å?·æ?¥æ–‡ï¼Œ
考虑了æ?¥æ–‡æ??交人和缔约国æ??供的所有书é?¢æ??料,
通过如下:
1. æ?¥æ–‡æ??交人Dawood Khan先生,出生于1950å¹´7月31日,为巴基斯å?¦å›½æ°‘,目å‰?å±…ä½?åœ¨åŠ æ‹¿å¤§ï¼Œç‰å¾…被é?£è¿”巴基斯å?¦ã€‚他声称为è¿?å??《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第二æ?¡ã€?第å…æ?¡ã€?第七æ?¡ã€?第å??å››æ?¡å’Œç¬¬å??å…«æ?¡è¡Œä¸ºçš„å?—害者。他由Stewart Istvanffy律师代ç?†ã€‚《任择议定书》于1976å¹´8月19æ—¥å¯¹åŠ æ‹¿å¤§ç”Ÿæ•ˆã€‚
2.1 æ??交人是基ç?£æ•™å¾’,生于Baluchistançœ?çš„Quettaã€?一个逊尼教æ??怖主义团体Sipah-E-Sahabaçš„æ ¹æ?®åœ°ã€‚在Quettaå?‘ç”Ÿè¿‡å¯¹å°‘æ•°å®—æ•™ç¾¤ä½“çš„å± æ?€ã€‚æ??交人å?‚与了其教会大多数的é‡?è¦?宗教活动。他是一个演å¥?ä¼ ç»Ÿä¹?器å?°åº¦é¼“(tabla)çš„è‘—å??音ä¹?家。1998å¹´12月,他在Baluchistançœ?的音ä¹?ç«žèµ›ä¸æ‹…ä»»è£?åˆ¤ã€‚å› ä¸ºä»–æŽ¨è??并选举了一个基ç?£æ•™å¥³å©æœ€å?Žèµ¢å¾—一ç‰å¥–,所以Sipah-E-Sahaba集团æˆ?员在竞赛å?Žå¨?èƒ?他。
2.2 1999å¹´7月,æ??交人为逃é?¿è¿«å®³ï¼Œä»ŽQuettaè¿?到Punjabçš„Lahore。1999å¹´12月31日,他被5个Sipah-E-Sahaba集团的æ¦è£…分å?绑架。在关押期间,他å?—到了如果ä¸?昄ä¾?伊斯兰教则将é?¢ä¸´æ»äº¡æˆ–酷刑的å¨?èƒ?,并æ?®ç§°å?—到了性侵犯。在è¯?明自己的申诉时,他æ??供了一个日期为2004å¹´8月10日的医生诊æ–,è¯?æ˜Žä»–æ‚£æœ‰å› åœ¨å·´åŸºæ–¯å?¦æ‰€å?—肉体ã€?精神和性侵犯所引起的创伤å?Žç²¾ç¥žç´§å¼ 症。
2.3 2000å¹´1月7日,一个男人到他家通知说,将于2000å¹´1月14日在June-e-Masjed清真寺ä¸å¼ºè¿«ä»–昄ä¾?伊斯兰教。2000å¹´2月5日,æ??交人å?Šå…¶å®¶äººé€ƒåˆ°Waziribad。在与“社区领导â€?和家人å??商å?Žï¼Œä»–被建议离开巴基斯å?¦èº²é?¿ã€‚ä»–å¾—åˆ°äº†ä¸€ä¸ªåœ¨åŠ æ‹¿å¤§æ¼”å‡ºçš„é‚€è¯·ï¼Œå¾—åˆ°äº†ç¾è¯?,于2000å¹´4月22日离开巴基斯å?¦ã€‚自其离开å?Žï¼Œä»–的家人继ç»å?—到å¨?èƒ?。æ?®è¯´å¯»æ‰¾æ??交人的团伙è¢å‡»äº†ä»–的一个亲戚。
2.4 2000å¹´5月24日,æ??äº¤äººåœ¨åŠ æ‹¿å¤§ç”³è¯·éš¾æ°‘èº«ä»½ã€‚å› ä¸ºä»–çš„é™ˆè¿°éš¾ä»¥ç½®ä¿¡å’Œè‡ªç›¸çŸ›ç›¾ï¼Œæ‰€ä»¥ç§»æ°‘å’Œéš¾æ°‘å§”å‘˜ä¼šäºŽ2000å¹´11月15日驳回了他的申请。他声称他的代ç?†äººå¾ˆç³Ÿç³•ï¼Œè€Œä¸”由于创伤å?Žç²¾ç¥žç´§å¼ 症,他未能够æ??供所有å?¯æ??供的è¯?æ?®ã€‚他也未能告知当局,他曾å?—过酷刑并且ä»?然é?å?—这些酷刑的å?Žæžœã€‚没有就所称的酷刑æ??交医生诊æ–或任何资料。2000å¹´12月21日,æ??交人请求对移民和难民委员会的决定进行å?¸æ³•å¤?审。2001å¹´4月30日,è?”邦法院驳回了关于å?¸æ³•å¤?审的申请。
2.5 2001å¹´7月9日,æ??交人以人é?“主义和å?Œæƒ…心为ç?†ç”±ç”³è¯·åŠ 拿大永久居ä½?æ?ƒã€‚ä¸ºäº†èŽ·å¾—æ‰¹å‡†ï¼Œç”³è¯·äººå¿…é¡»è¡¨æ˜Žï¼šå¦‚æžœè¿”å›žæœ¬å›½ç”³è¯·åŠ æ‹¿å¤§æ°¸ä¹…å±…ä½?æ?ƒï¼Œä»–å°†é?‡åˆ°è¿‡åº¦çš„困难。2003å¹´7月7日,他的申请被驳回。
2.6 2000å¹´12月4日,æ??äº¤äººç”³è¯·ä½œä¸ºâ€œåŠ æ‹¿å¤§éš¾æ°‘ç”³è¯·è£?定å?Žåˆ†ç±»â€?人员对待。2003å¹´1月25æ—¥ï¼Œä»–è¢«é€šçŸ¥ï¼Œæ ¹æ?®2001年通过的新《移民和ä¿?æŠ¤æ³•ã€‹ï¼Œâ€œåŠ æ‹¿å¤§éš¾æ°‘ç”³è¯·è£?定å?Žåˆ†ç±»â€?ä¸?å†?å˜åœ¨ï¼Œè€Œä»£ä¹‹çš„是“驱é€?å‰?å?±é™©è¯„ä¼°â€?程åº?。2003å¹´2月24日,申请人以返回巴基斯å?¦æœ‰é…·åˆ‘å?±é™©è€Œç”³è¯·â€œé©±é€?å‰?å?±é™©è¯„ä¼°â€?。2003å¹´7月8日,他的“驱é€?å‰?å?±é™©è¯„ä¼°â€?申请被驳回。他声称自己直到2004å¹´3月æ‰?获悉决定。2004å¹´3月16日,他请求对“驱é€?å‰?å?±é™©è¯„估“决定进行å?¸æ³•å¤?审并æ??交了一个暂缓驱é€?的申请,该申请于2004å¹´3月23日被批准。2004å¹´7月7æ—¥è?”邦法院驳回了å?¸æ³•å¤?审的请求。
3.1 æ??交人称å˜åœ¨ç?€å¯¹ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬å…æ?¡å’Œç¬¬ä¸ƒæ?¡çš„è¿?å??:他作为一个众所周知的基ç?£å¾’,如果返回巴基斯å?¦å°†å†’有被逊尼æž?端分å?绑架ã€?关押ã€?殴打ã€?è™?待和处æ»çš„å?±é™©ã€‚他声称,è¦å¯Ÿå?Œæƒ…Sipah-e-Sahaba, ä¸?会å?‘ä»–æ??供任何ä¿?护。他声称,缔约国ä¸?æ„¿æ„?防æ¢äº§ç”ŸäºŽå®—æ•™å› ç´ çš„æš´åŠ›ï¼Œä¸?能确ä¿?在宗派暴力事件之å?Žæ??供法律补救。
3.2 申诉人称å˜åœ¨å¯¹ç¬¬å??å…«æ?¡çš„è¿?å??ã€‚å› ä¸ºå¦‚æžœä»–è¿”å›žå·´åŸºæ–¯å?¦ï¼Œå°†ç”±äºŽåŸºç?£æ•™ä¿¡ä»°å’Œæ‹’ç»?昄ä¾?伊斯兰教而被迫害。他æ??供了关于基ç?£æ•™å¾’æ™®é??å?—迫害的ä¸?å?Œæ?¥æº?的资料以å?Šæ?¥è‡ªå·´åŸºæ–¯å?¦åŸºç?£æ•™ä¼šçš„资料,è¯?明他处于å?±é™©ä¹‹ä¸ã€‚
3.3 æ??交人称å˜åœ¨ç?€å¯¹ç¬¬äºŒæ?¡å’Œç¬¬å??å››æ?¡çš„è¿?å??:对于他而言,现行的驱é€?å‰?å?±é™©è¯„ä¼°ä¸?æž„æˆ?有效补救措施。他指出:“å?±é™©è¯„估“是由一般ä¸?了解国际人æ?ƒæˆ–法律事务的移民官员进行的;决定并ä¸?是由一个称è?Œã€?独立和公平的法åºä½œå‡ºçš„,决定通常ä¸?符å?ˆè?”邦法院或移民和难民委员会的判例。他们很少考虑实际国家的情况。在ç»?大部分的案件ä¸ï¼Œè¯¥ç¨‹åº?导致了负é?¢çš„决定。æ??交人也指出,作出决定的基础是“移民当局的执行è?Œèƒ½ï¼Œæœ‰æ?¥è‡ªé¡¶å±‚è¦?åˆ›é€ é©±é€?人数的沉é‡?压力â€?。没有è?”邦法院的æ?°å½“å?¸æ³•æŽ§åˆ¶ã€‚
4.1 缔约国于2005å¹´5月6æ—¥å??驳æ?¥æ–‡çš„å?¯å?—ç?†æ€§å’Œæ¡ˆæƒ…。它首先辩称,æ??交人没有用尽国内补救措施。他在国内申诉ä¸æ²¡æœ‰æ??出现在æ?¥æ–‡ä¸æ‰€é™ˆè¿°çš„问题。缔约国指出,如果他没有完全在最åˆ?审ç?†ä¸è¯´æ˜Žé…·åˆ‘,则应当在å?Žæ?¥çš„国内审ç?†ä¸æ??出。缔约国回顾,æ??交人于2000å¹´12月21æ—¥å?‘è?”邦法院æ??交的å?¸æ³•å¤?审申请ä¸ï¼Œæ²¡æœ‰æ??出程åº?å…¬æ£æ€§å’Œè‡ªç„¶å…¬ç?†çš„问题。他也没有在å?Žæ?¥çš„程åº?ä¸æ??出这一问题。关于æ??交人解释说他的代ç?†ä¸?行,缔约国称,æ??äº¤äººå¾‹å¸ˆæ‰€é€ æˆ?çš„ç–?忽ä¸?能归咎于缔约国。 å?¦å¤–,缔约国辩称,当æ??äº¤äººåœ¨é¢„å®šä»ŽåŠ æ‹¿å¤§è¢«é©±é€?之日æ??交新è¯?æ?®æ—¶ï¼Œæ²¡æœ‰å¯»æ±‚å?¯è¡Œçš„国内补救措施。他本å?¯ä»¥è¯·æ±‚审ç?†ä»–于2004å¹´8月10æ—¥å?‘委员会æ??交的医生诊æ–æŠ¥å‘Šï¼Œå¹¶ä»Žè€Œæ ¹æ?®è¯¥è¯Šæ–报告而暂缓驱é€?。他å?¯ä»¥æ ¹æ?®æ–°çš„è¯?æ?®è€Œç”³è¯·ç¬¬äºŒæ¬¡â€œé©±é€?å‰?å?±é™©è¯„ä¼°â€?或以人é?“主义和å?Œæƒ…心为ç?†ç”±çš„åŠ æ‹¿å¤§æ°¸ä¹…å±…ä½?æ?ƒã€‚å› æ¤ï¼Œç¼”约国认为æ??交人没有用尽国内补救措施。
4.2 缔约国指出,æ??交人没有为æ?¥æ–‡çš„å?¯å?—ç?†æ€§å?Šå…¶å…³äºŽã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ã€?第å…æ?¡å’Œç¬¬ä¸ƒæ?¡çš„指称而æ??出充分è¯?æ?®ã€‚关于“驱é€?å‰?å?±é™©è¯„ä¼°â€?程åº?ä¸?是第二æ?¡æ‰€è§„定之有效补救的æ„?è§?,缔约国辩称,第二æ?¡ç¬¬2款规定了缔约国义务的性质和范围,而第二æ?¡ç¬¬3款并ä¸?承认个人对补救措施的æ?ƒåˆ©ã€‚å?ªæœ‰ç¡®å®šå?‘生了è¿?å??《公约》的情况时,æ‰?产生获得补救的æ?ƒåˆ©ã€‚å› æ¤ï¼Œç”³è¯‰è¯?æ?®ä¸?è¶³ï¼Œåº”å½“æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬ä¸‰æ?¡è€Œé©³å›žã€‚
4.3 关于第å…æ?¡å’Œç¬¬ä¸ƒæ?¡çš„申诉,缔约国ä¾?æ?®äºŽç§»æ°‘和难民委员会关于æ??交人ä¸?å?¯ä¿¡çš„结论,并认为é‡?新审议国内法院关于å?¯ä¿¡é—®é¢˜çš„结论,超出委员会的æ?ƒé™?。2004å¹´8月10日的医生诊æ–,未è¯?明æ??交人在四年å‰?难民身份审ç?†æ—¶æ‚£æœ‰åˆ›ä¼¤å?Žç²¾ç¥žç´§å¼ ç—…ï¼Œå› æ¤è§£é‡Šä¸?了为何未直接地说明对他å?‘生了什么事情。缔约国补充说,æ??交人没有è¯?明所é?å?—酷刑性质的申诉以å?Šä¸Žé…·åˆ‘相关的现行å?¥åº·é—®é¢˜ã€‚关于他的家人ä»?然在巴基斯å?¦å¤„于å?±é™©ä¹‹ä¸ï¼Œç¼”约国æ??到,æ??交人æ??交了å?„ç§?æ?¥è‡ªåœ¨å·´åŸºæ–¯å?¦å’ŒåŠ 拿大的家人和朋å?‹çš„新信件。它争辩说,这些信件是自利性的。
4.4 缔约国称,æ??交人没有è¯?明他将在巴基斯å?¦é?é?‡åˆ°â€œä¸ªäººå?±é™©â€?。它注æ„?到æ??交人所交的主è¦?人æ?ƒç»„织报告基本涉å?Šåœ¨å·´åŸºæ–¯å?¦å?‘生的针对什å?¶æ´¾ç©†æ–¯æž—çš„å®—æ•™æš´è¡Œï¼Œæ˜¯ä»¥è‰¾å“ˆè¿ˆå¾·æ•™ä¼—ä¸ºç›®æ ‡ï¼›å?Šç³»ç»Ÿå’Œæœ‰ç›®çš„地æ?€å®³ä¸Žå®—æ´¾çº·äº‰æ— å…³çš„ã€?特别是喀拉奇的民众。这些报告没有说明或æ??到基ç?£æ•™å¾’æˆ?为æž?端分å?çš„ç‰¹åˆ«ç›®æ ‡ã€‚è‡ªä»Žæ??交人离开以æ?¥ï¼Œåœ¨å·´åŸºæ–¯å?¦å·²ç»?å?‘生许多å?˜åŒ–,表明该国开展了å??对Sipah-E-Sahaba这类æž?端分å?的行动而ä¿?护公民。巴基斯å?¦æ”¿åºœåœ¨2002å¹´6月ç¦?æ¢äº†è¯¥ç»„织,并于2003å¹´11月ç¦?æ¢äº†å…¶ç»§æ‰¿è€…Millat-e-Islamia。关于è¦å¯Ÿä¸ŽSipah-E-Sahaba(å?Šå…¶ç»§æ‰¿é›†å›¢)勾结的指控,缔约国指出,关于这类勾结的å?¯ä¿¡çš„一手资料é?žå¸¸å°‘。缔约国指出,关于æ??交人没有è¯?明他将在返回巴基斯å?¦å?Žè¢«æ?€å®³ã€?å?—酷刑或é?å?—残å¿?ã€?ä¸?人é?“æˆ–æœ‰è¾±äººæ ¼å¾…é?‡çš„申诉。
4.5 关于第七æ?¡çš„陈述,缔约国辩称,æ??交人的指称没有è¯?明会é?å?—真æ£ã€?个人和å?¯é¢„è§?酷刑或残å¿?ã€?ä¸?人é?“æˆ–æœ‰è¾±äººæ ¼å¾…é?‡çš„å?±é™©ã€‚它指出:为了对æ??交人这类情况适用第七æ?¡ï¼Œå?³æ‰€æŒ‡ç§°çš„迫害者是é?žå›½å®¶è¡Œä¸ºè€…,需è¦?ä¸€ä¸ªæ›´é«˜æ ‡å‡†çš„è¯?æ?®ã€‚它辩称,当æ??惧æ?¥è‡ªäºŽé?žå›½å®¶è¡Œä¸ºè€…,必须“清楚å?¯ä¿¡â€?地è¯?明一国ä¸?能够æ??ä¾›ä¿?护。 在本案ä¸ï¼Œæ??交人没有è¯?明也没有推翻以下的å?‡å®šï¼Œå?³å·´åŸºæ–¯å?¦ä¸?愿或ä¸?能够ä¿?护他å…?于Sipah-E-Sahaba迫害。
4.6 ç¼”çº¦å›½è¾©ç§°ï¼Œæ ¹æ?®ç¬¬å??å››æ?¡å’Œç¬¬å??å…«æ?¡æ??出的申诉ä¸?符å?ˆã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„è§„å®šã€‚è€Œä¸”ï¼Œè¿™äº›ç”³è¯‰å› è¯?æ?®ä¸?足而ä¸?å?¯å?—ç?†ã€‚å…³äºŽæ ¹æ?®ç¬¬å??å››æ?¡æ??出的申诉,它称,审ç?†éš¾æ°‘å’Œä¿?护的决定ä¸?从属于该æ?¡æ¬¾çš„范围。它们在性质上是公法,而其公æ£æ€§å?—第å??三æ?¡çš„ä¿?障。 å?¦å¤–,如果移民审ç?†å±žäºŽç¬¬å??å››æ?¡çš„适用范围,缔约国认为其符å?ˆè¯¥æ?¡çš„ä¿?障。æ??交人的案件是由一个独立法åºå®¡ç?†çš„,æ??交人了解他所é?¢å¯¹çš„案件并有律师代表,有充分机会å?‚与,包括å?£å¤´ä½œè¯?å’Œæ??交书é?¢æ„?è§?。他å?¯ä»¥èŽ·å¾—å?¸æ³•å¤?审并有æ?ƒæ??出人é?“主义和å?Œæƒ…心为ç?†ç”±çš„ç”³è¯·ã€‚å› æ¤ï¼Œç¼”约国认为,就属事管辖æ?ƒæ?¥è¯´ï¼Œæ ¹æ?®ç¬¬å??å››æ?¡æ??出的申诉ä¸?符å?ˆã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„è§„å®šï¼Œåº”å½“æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬ä¸‰æ?¡è€Œé©³å›žã€‚
4.7 关于第å??å…«æ?¡çš„申诉,缔约国注æ„?到æ??交人没有称缔约国è¿?犯了该æ?¡ã€‚他实质上声称其基ç?£æ•™ä¿¡ä»°å?¯å¯¼è‡´ä»–在巴基斯å?¦è¢«è¿«å®³æˆ–è™?å¾…ã€‚ç„¶è€Œï¼ŒåŠ æ‹¿å¤§æ”¿åºœå¹¶ä¸?è®¤ä¸ºä»–å› ä¸ºå®—æ•™è€Œå¤„äºŽå?±é™©ã€‚缔约国回顾,第å??å…«æ?¡ä¸?ç¦?æ¢ä¸€å›½å?‘一个ä¸?适用该æ?¡æ¬¾çš„国家驱é€?一个人。它æ?´å¼•äº†2004å¹´3月29日的一般性æ„?è§?第31[80]å?·ã€‚委员会当时规定缔约国有义务ä¸?从其领土上驱é€?一个人,“如果有充分ç?†ç”±ç›¸ä¿¡å˜åœ¨ç?€ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬å…æ?¡å’Œç¬¬ä¸ƒæ?¡æ‰€è§„定的ä¸?å?¯è¡¥æ•‘性伤害的真æ£å?±é™©â€?。缔约国强调,委员会å?ªæ˜¯ä¾‹å¤–地考虑过《公约》所ä¿?éšœæ?ƒåˆ©çš„域外适用,从而维护所ä¿?éšœæ?ƒåˆ©çš„åŸºæœ¬å±žåœ°æ€§è´¨ã€‚å› æ¤ï¼Œå®ƒè®¤ä¸ºå…³äºŽç¬¬å??å…«æ?¡çš„申诉应被宣布ä¸?å?¯å?—ç?†ï¼šè¿?å??该æ?¡ä¸?属于委员会的属事管辖æ?ƒã€‚
4.8 关于æ??交人对于è?”邦法院和“驱é€?å‰?å?±é™©è¯„ä¼°â€?程åº?çš„å?¸æ³•å¤?å®¡èŒƒå›´çš„ä¸€èˆ¬æ€§ç”³è¯‰ï¼Œç¼”çº¦å›½è®¤ä¸ºå®¡è®®ä¸€èˆ¬æ€§çš„åŠ æ‹¿å¤§åˆ¶åº¦ä¸?在委员会的æ?ƒé™?之内;委员会仅应审查本案ä¸åŠ 拿大是å?¦å±¥è¡Œäº†ã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„ä¹‰åŠ¡ã€‚æ— è®ºå¦‚ä½•ï¼Œå›½é™…æ³•åºï¼ŒåŒ…括本委员会以å‰?的决定,认为被指称的程åº?是有效的补救。
5.1 在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”å‘˜ä¼šå¿…é¡»æ ¹æ?®å…¶è®®äº‹è§„则第93æ?¡ï¼Œå†³å®šæ?¥æ–‡æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆã€Šå…¬çº¦ä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹è§„定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚
5.2 å§”å‘˜ä¼šæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äº”æ?¡ç¬¬2款(甲)项查明,å?Œä¸€äº‹é¡¹ä¸?å?—到å?¦ä¸€å›½é™…调查程åº?和解决办法的审查。
5.3 关于æ??交人声称没有å?‘ä»–æ??供有效补救措施以抗议对他的驱é€?,委员会注æ„?到,æ??交人没有è¯?æ˜ŽåŠ æ‹¿å¤§æ”¿åºœåœ¨æœ¬æ¡ˆä¸å¦‚何没有彻底和公æ£åœ°å®¡æŸ¥ä»–的申请,å?³ä»–如果返回巴基斯å?¦å°†å‡ºçŽ°ç¬¬å…æ?¡å’Œç¬¬ä¸ƒæ?¡è¢«è¿?å??çš„å?±é™©ã€‚在这ç§?情况下,委员会ä¸?需è¦?决定驱é€?申请人的程åº?是å?¦å±žäºŽç¬¬å??å››æ?¡é€‚用范围(在法律诉讼ä¸ç¡®å®šæ?ƒåˆ©å’Œè´£ä»»)。 å› æ¤ï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œè¿™ä¸€éƒ¨åˆ†ç”³è¯‰ä¸?å?¯å?—ç?†ã€‚
5.4 委员会注æ„?到缔约国有义务ä¸?引渡ã€?驱é€?和驱回一人如他返国å?Žä¼šé?¢ä¸´è¢«æ?€å®³æˆ–å?—酷刑ã€?残å¿?ã€?ä¸?人é?“æˆ–æœ‰è¾±äººæ ¼å¾…é?‡æˆ–惩罚的真æ£å?±é™©ã€‚ å§”å‘˜ä¼šå¿…é¡»å› æ¤å†³å®šæ˜¯å?¦æœ‰å……分ç?†ç”±ç›¸ä¿¡ï¼šä½œä¸ºå°†ä»–驱é€?回巴基斯å?¦çš„一个必然和å?¯é¢„è§?çš„å?Žæžœï¼Œæ??交人将é?¢ä¸´ç¬¬å…æ?¡å’Œç¬¬ä¸ƒæ?¡æ‰€ç¦?æ¢å¾…é?‡çš„真æ£å?±é™©ã€‚ 委员会注æ„?到:移民和难民委员会的难民局在彻底审查å?Žé©³å›žäº†æ??交人的庇护申请,ç?†ç”±æ˜¯å?Žè€…çš„è¯?è¯?缺少å?¯ä¿¡æ€§å’Œå?¯æŽ¥å?—性(è§?上述第2.3段);“驱é€?å‰?å?±é™©è¯„ä¼°â€?是ç»?过å?¦ä¸€æ¬¡å…¨é?¢å®¡æŸ¥å?Žæ ¹æ?®å?Œæ ·ç?†ç”±ä½œå‡ºçš„。它还注æ„?到,è?”邦法院在上述两案ä¸éƒ½é©³å›žäº†ä¸Šè¯‰è¯·æ±‚(è§?上述第2.3å’Œ2.5段)。æ??交人没有充分è¯?明这些决定为什么ä¸?符å?ˆä¸Šè¿°å‡†åˆ™ï¼Œä¹Ÿæ²¡æœ‰æ??出充分è¯?æ?®æ”¯æŒ?关于他一旦被驱回巴基斯å?¦åˆ™å°†é?¢ä¸´ç?€è¿?å??《公约》第å…æ?¡å’Œç¬¬ä¸ƒæ?¡çš„真æ£å’Œæ€¥è¿«å?±é™©çš„申诉。
5.5 委员会注æ„?到2004å¹´8月10æ—¥æ??交的心ç?†æŠ¥å‘Šâ€•â€•ç”¨ä»¥æ”¯æŒ?æ??交人患有创伤å?Žç²¾ç¥žç´§å¼ 症的申诉。它注æ„?到,这一报告应当在早些时候å?‘国家主管当局æ??äº¤ï¼Œæ ¹æ?®æ–°è¯Šæ–而申请新的“驱é€?å‰?å?±é™©è¯„ä¼°â€?或申请以人é?“主义或å?Œæƒ…心为ç?†ç”±çš„永久居ä½?æ?ƒä¹Ÿä¸ºæ—¶ä¸?æ™šã€‚å®ƒå› æ¤è®¤ä¸ºï¼Œç”±äºŽæ??交人没有用尽《任择议定书》第二æ?¡æ‰€è§„定的国内补救措施,该申诉也是ä¸?å?¯å?—ç?†çš„。
5.6 关于第å??å…«æ?¡çš„申诉,委员会注æ„?到申诉人称他å?—到了æŸ?人在2000年强迫他昄ä¾?伊斯兰教的å¨?èƒ?。然而,委员会也注æ„?到缔约国辩称:就他国进一æ¥è¿?å??人æ?ƒæ?¥è¯´ï¼Œå?ªæœ‰å½“å˜åœ¨ç?€ä¸?å?¯å¼¥è¡¥æ?Ÿå®³çš„真æ£å?±é™©æ—¶æ‰?产生缔约国的责任,比如第å…æ?¡å’Œç¬¬ä¸ƒæ?¡æ‰€è§„定的。 æ— è®ºå¦‚ä½•ï¼Œå§”å‘˜ä¼šæ³¨æ„?到,å?³ä½¿é?žå›½å®¶äººå‘˜æœ‰æ„?在巴基斯å?¦å¼ºè¿«æ??交人,影å“?他自由拥有或选择一个自愿的宗教或信仰,æ??交人未è¯?明该国政府ä¸?能够或ä¸?æ„¿æ„?ä¿?æŠ¤ä»–ã€‚å§”å‘˜ä¼šå› æ¤è®¤ä¸ºï¼Œæ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œä»–çš„ç”³è¯‰ä¹Ÿå› ä¸ºè¯?æ?®ä¸?足而ä¸?å?¯å?—ç?†ã€‚
6. 人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”å‘˜ä¼šå› æ¤å†³å®šï¼š
(a) æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œæ?¥æ–‡ä¸?å?¯å?—ç?†ï¼›
(b) 将本决定转达给缔约国和æ??交人。
[æ„?è§?通过时有英文ã€?法文和西ç?牙文本,其ä¸è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?ä¸æ–‡å’Œä¿„文本,作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]
* å?‚åŠ å®¡æŸ¥æœ¬æ?¥æ–‡çš„委员会委员有:阿å?œæ?œå‹’法塔赫·奥马尔先生ã€?安藤ä»?介先生ã€?æ™®æ‹‰å¯Œæ‹‰é’±å¾·æ‹‰Â·çº³ç‰¹ç“¦å°”æ‹‰å°”Â·å·´æ ¼ç“¦è’‚å…ˆç”Ÿã€?èŽ«é‡Œæ–¯Â·æ ¼èŽ±èŽ±ï¼?阿汉汉左先生ã€?埃德温·约翰逊先生ã€?瓦尔特·å?¡æž—先生ã€?艾哈迈德·陶è?²å…‹Â·å“ˆåˆ©å‹’先生ã€?拉æ?°è‹?默·拉拉赫先生ã€?伊丽è?¨ç™½Â·å¸•å§†å¥³å£«ã€?拉æ–?尔·里瓦斯·波è?¨è¾¾å…ˆç”Ÿã€?奈æ?°å°”·罗德利爵士ã€?伊万·希勒先生ã€?伊波利托·索拉里·伊里戈延先生。
第433/1990å?·æ?¥æ–‡ï¼ŒA.P.A.诉西ç?牙,1994å¹´3月25日作出的ä¸?å?¯å?—ç?†å†³å®šï¼Œç¬¬6.3段。
美洲国家组织美洲人æ?ƒå§”å‘˜ä¼šå…³äºŽåŠ æ‹¿å¤§éš¾æ°‘å†³å®šåˆ¶åº¦ä¸åº‡æŠ¤å¯»æ±‚者人æ?ƒçŠ¶å†µçš„报告(2000å¹´)。人æ?ƒå§”员会的æ„?è§?:第654/1995å?·æ?¥æ–‡ï¼ŒAduè¯‰åŠ æ‹¿å¤§ï¼Œ1997å¹´7月18æ—¥å?šå‡ºçš„ä¸?å?¯å?—ç?†å†³å®šï¼Œç¬¬6.2段;第603/1994å?·æ?¥æ–‡ï¼ŒBaduè¯‰åŠ æ‹¿å¤§ï¼Œ1997å¹´7月18æ—¥å?šå‡ºçš„ä¸?å?¯å?—ç?†å†³å®šï¼Œç¬¬6.2段;以å?Šç¬¬604/1994å?·æ?¥æ–‡ï¼ŒNarteyè¯‰åŠ æ‹¿å¤§ï¼Œ1997å¹´7月18æ—¥å?šå‡ºçš„ä¸?å?¯å?—ç?†çš„决定,第6.2段。ç¦?æ¢é…·åˆ‘委员会的决定:第66/1997å?·æ?¥æ–‡ï¼ŒP.S.Sè¯‰åŠ æ‹¿å¤§ï¼Œ1998å¹´11月13æ—¥å?šå‡ºçš„ä¸?å?¯å?—ç?†å†³å®šï¼Œç¬¬6.2段;第86/1997å?·æ?¥æ–‡ï¼ŒP.S.è¯‰åŠ æ‹¿å¤§ï¼Œ1999å¹´11月18æ—¥å?šå‡ºçš„ä¸?å?¯å?—ç?†å†³å®šï¼Œç¬¬6.3段;第42/1996å?·æ?¥æ–‡ï¼ŒR.K.è¯‰åŠ æ‹¿å¤§ï¼Œ1997å¹´11月20æ—¥å?šå‡ºçš„ä¸?å?¯å?—ç?†å†³å®šï¼Œç¬¬7.2段;第95/1997å?·æ?¥æ–‡ï¼ŒL.O.è¯‰åŠ æ‹¿å¤§ï¼Œ2000å¹´5月19æ—¥å?šå‡ºçš„ä¸?å?¯å?—ç?†å†³å®šï¼Œç¬¬6.5段;以å?Šç¬¬22/1995å?·æ?¥æ–‡ï¼ŒM.A.è¯‰åŠ æ‹¿å¤§ï¼Œ1995å¹´5月3æ—¥å?šå‡ºçš„ä¸?å?¯å?—ç?†å†³å®šï¼Œç¬¬4段。欧洲人æ?ƒæ³•é™¢ï¼šVilvarajahç‰äººè¯‰è?”å?ˆçŽ‹å›½ï¼Œ14 E.H.R.R. 218(1991å¹´),第126段。
第1315/2004å?·æ?¥æ–‡ï¼ŒDaljit Singhè¯‰åŠ æ‹¿å¤§ï¼Œ2006å¹´3月30æ—¥å?šå‡ºçš„ä¸?å?¯å?—ç?†å†³å®šï¼Œç¬¬6.2段。
��第706/1996��文,T.诉澳大利亚,1997年11月4日通过的��,第8.1段和第8.2段;第692/1996��文,A.R.J.诉澳大利亚,1997年7月28日通过的��,第6.9段。