University of Minnesota

 

第1182/2003��文,Karatsis诉塞浦路斯
    (2005å¹´7月25日第八å??四届会议通过的决定)*

æ??  交  人: Savvas Karatsis先生(由律师Achilleas Demetriades先生代ç?†)

æ?®ç§°å?—害人: æ??交人

所涉缔约国: 塞浦路斯

æ?¥æ–‡æ—¥æœŸï¼š 2001å¹´11月29æ—¥(首次æ??交)

事      ç”±ï¼š 撤销在å?¸æ³•æœºæž„系统内指派法官担任å?¦ä¸€è?Œä½?的临时任命―― æ?®ç§°æœ€é«˜æ³•é™¢æ³•å®˜çš„å??倚å?šæ³•

程åº?性问题: è¯?实æ??交人的宣称―― æ ¹æ?®å±žç‰©ç?†ç”±çš„å?—ç?†

实质性问题: 获得ä¸?å??ä¸?倚法庭公正审ç?†çš„æ?ƒåˆ©â€•â€• 按照一般平等的æ?¡æ¬¾è¿›å…¥å…¬åŠ¡éƒ¨é—¨çš„æ?ƒåˆ©â€•â€• 获得有效补救æ?ƒã€‚

《公约》æ?¡æ¬¾ï¼š 第二æ?¡ç¬¬3款ã€?第å??å››æ?¡ç¬¬1款和第二å??五æ?¡(丙)项

《任择议定书》�款:第二�和第三�

æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第二å??å…«æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,

于2005年7月25日举行会议,

通过了如下:

 

 

 

* �加审查本�文的委员会委员有:阿��勒法塔赫·奥马尔先生�安藤�介先生�普拉富拉钱德拉·纳特瓦尔拉尔·巴格瓦蒂先生�阿尔弗雷多·�斯蒂列罗·奥约斯先生�克里斯蒂娜·沙内女士�莫里斯·格莱莱�阿汉汉左先生�埃德温·约翰逊�瓦尔特·�林先生�艾哈迈德·陶�克·哈利勒先生�拉��默·拉拉赫先生�迈克尔·奥弗莱厄蒂先生�伊丽�白·帕尔姆女士�奈�尔·罗德利爵士�伊万·希勒先生�伊波利托·索拉里·伊里戈延先生�露�·韦奇�德女士,和罗曼·维�谢夫斯基先生。

关于����的决定

1.  æ?¥æ–‡æ??交人,Savvas Karatsis先生是1952å¹´12月23日出生的塞浦路斯国民。他宣称是塞浦路斯 è¿?å??《公约》第å??å››æ?¡ç¬¬1款,以å?Šä¸Žç¬¬äºŒæ?¡ç¬¬3款一并解读的上述æ?¡æ¬¾è¡Œä¸ºçš„å?—害者,在éš?å?Žçš„é˜?è¿°(å?‚è§?第5.1段)中,他还宣称侵犯了按《公约》第二å??五æ?¡(丙)项规定他应享有的æ?ƒåˆ©ã€‚æ??交人由Achilleas Demetriades先生代ç?†ã€‚

背景事实

2.1  1994å¹´1月11日,æ??交人被任命担任家庭事务法院法官的è?Œä½?,他担任此è?Œä½?至今。2000å¹´6月,他申请更具晋å?‡æœºä¼šã€?工资级别更高和养æ?¤é‡‘ç¦?利更好的区法院法官空缺è?Œä½?。2000å¹´7月12日,最高å?¸æ³•å§”员会(“最高委员会â€?),ä¾?æ?®ã€Šå?¸æ³•è¡Œæ”¿æ³•ã€‹(1964å¹´)负责法官任命和晋å?‡äº‹åŠ¡çš„å°?组,å?³13å??å°?组æˆ?员亦为塞浦路斯最高法院13å??在è?Œæ³•å®˜ï¼ŒæŽ¨é€‰æ??交人从2000å¹´10月1日暂时担任为期一年的区法院法官è?Œä½?,其æ?¡ä»¶æ˜¯åœ¨æš‚任区法院è?ŒåŠ¡ä¹‹å‰?,他必须辞去家庭事务法院法官的è?Œä½?。在暂任期满之å?Žï¼Œæœ€é«˜æ³•é™¢å°†ç¡®å®šæ˜¯å?¦ä»»å‘½ä»–为长期法官,å?³å…¬åŠ¡å‘˜ã€‚

2.2  2000å¹´7月14日,书记长根æ?®æœ€é«˜æ³•é™¢çš„指示行事å?‘æ??交人å?‘函。在æ??交人接å?—了包括让他事先辞去家庭事务法院法官è?Œä½?的任命æ?¡ä»¶ä¹‹å?Žï¼Œä¹¦è®°é•¿å?‘ä»–å?‘出一份区法院法官è?Œä½?的任命书(工资为区法院法官最低级别)并贴出他的家庭事务法院法官è?Œä½?空缺的招è?˜ã€‚æ??交人于2000å¹´7月19æ—¥å¤?函接å?—了这份书é?¢ä»»å‘½ï¼Œè¯¥ä»»å‘½ä¹¦æœªæ??å?Šè§„定他必须辞去家庭事务法院法官è?Œä½?的附加æ?¡ä»¶ã€‚

2.3  2000å¹´9月26日,书记长å?‘æ??交人å?‘é€?了下述信函,å?Œæ—¶é™„有暂时任命他为区法院法官è?Œä½?的文件:

“继2000年7月13日的任命书以�你2000年7月19日接�此项任命的信函�,谨�你转达任命你暂任区法官��的有关文件。�

(1) 文件�明,正如你已被告知的,对你任命的先决�件是,你首先得辞去家庭事务法庭法官��,然���接任你现有的�责。

(2) 若以上所述�件得到�循,你将于2000年10月2日,下星期一,早上8:00时,在最高法院�加法官的宣誓就�仪�并�共和国确认你担任临时区法官的��。

2.4  2000å¹´10月2æ—¥æ??交人就先辞去其家庭事务法院法官è?Œä½?çš„æ?¡ä»¶æ??出了疑义,他曾以为这项先决æ?¡ä»¶å·²ç»?摈弃,因为这项æ?¡ä»¶å¹¶æ²¡æœ‰å†™å…¥å?‘ä»–æ??出的书é?¢ä»»å‘½ã€‚他辩称,若辞去è?ŒåŠ¡ä¼šä½¿ä»–的年薪收入å‡?å°‘10,000.00塞浦路斯镑,丧失他在家庭事务法院六年多工龄的ç¦?利,包括丧失他的养æ?¤é‡‘ç¦?利,而且任期的ä¸?确定性ä¸?能ä¿?障他在一年任期的终结时,是å?¦ä¼šå¾—到长期的任命。他å?ªä¼šåœ¨é¢†å?–相当于他在家庭事务法庭法官è?Œä½?的工资级别,附加6年多工龄待é?‡ï¼Œè€Œä¸”ä¿?æŒ?任何既得æ?ƒåˆ©å’Œå¾—到区法院法官的è?Œä½?长期任命的情况下æ‰?会接å?—事先辞è?Œçš„“新æ?¡ä»¶â€?。

2.5  å?Œä¸€å¤©ï¼Œä¹¦è®°é•¿é€šçŸ¥æ??交人,已ç»?撤销了对他的任命,因为他ä¸?接å?—上述任命的æ?¡ä»¶ã€‚2000å¹´12月4日,æ??交人å?‘最高法院æ??出了一份申诉,指责最高委员会2000å¹´9月26日的通知带有å??è§?性,旨在最终改å?˜ä»–的就业å?ˆå?Œæ?¡ä»¶ã€‚æ??交人还就委员会2000å¹´10月2日撤销对其任命的决定表示异议。这案件最åˆ?交给最高法院的一å??法官å?—ç?†ï¼Œä½†å?Žæ?¥ç”±ä¹¦è®°é•¿æŒ‡æ´¾ç»™ç”±å…¨ä½“法官组æˆ?的最高法院审ç?†ã€‚2001å¹´1月23日,æ??交人æ?´å¼•å¡žæµ¦è·¯æ–¯å®ªæ³•ç¬¬153(9)æ?¡ è¦?求å?¦ä¸€ä¸ªåˆ†åº­å®¡ç?†ä»–的案件,辩称最高法院的13å??法官是上述有争议决定的决策人,当时他们以最高委员会委员身份下达了这项有争议的è£?决。

2.6  最高法院于2001å¹´3月15日的判决,以无å?¸æ³•ç®¡è¾–æ?ƒä¸ºç”±é©³å›žäº†æ­¤æ¡ˆï¼Œå¹¶æœªå®¡ç?†æ˜¯å?¦å…¬æ­£çš„问题。   最高法院认为,对法官的任命行使的是一项å?¸æ³•æ?ƒï¼Œè€Œä¸?是行政æ?ƒï¼Œå› æ­¤çº¯å±žæœ€é«˜å§”员会的主管è?Œè´£ï¼Œä¸?属于塞浦路斯宪法第146æ?¡è§„定的最高法院管辖æ?ƒèŒƒå›´ã€‚

2.7  2001å¹´5月25日,æ??交人å?‘欧洲人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会æ??出了一份申诉,指称最高法院具有å??è§?性,拒ç»?了就最高委员会决定æ??出异议的有效补救办法,而且他若真辞去家庭事务法院法官è?Œä½?,则会造æˆ?削å‡?其薪金和养æ?¤é‡‘ç¦?利å?Žæžœçš„å?šæ³•ï¼Œè¿?å??了《欧洲人æ?ƒå…¬çº¦ã€‹ç¬¬6æ?¡å’Œç¬¬13æ?¡ï¼Œä»¥å?Šã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬ä¸€é¡¹ä»»æ‹©è®®å®šä¹¦çš„第一æ?¡ã€‚

2.8  2001å¹´5月31日,欧洲法院书记å?‘æ??交人通告了å?—ç?†å…¶ç”³è¯‰çš„å?¯èƒ½éšœç¢?,å?³ï¼Œã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬6æ?¡å’Œç¬¬13æ?¡ï¼Œä¸?论钱款性质,ä¸?适用对公法的争议,以å?Šé‰´äºŽæ??交人并未被剥夺其作为家庭事务法院法官享有的养æ?¤é‡‘æ?ƒè€Œä¸”他未曾获得过任何诸如区域法庭法官之类的æ?ƒåˆ©ï¼Œäº¦ä¸?å?¯é€‚用《第一项任择议定书》第一æ?¡ã€‚

2.9  2001å¹´6月14日,æ??交人å?šæŒ?è¦?求登记他的上诉,辩称ä¸?å?¯åŸºäºŽå¯¹æ³•å®˜çš„任命,ä¸?å?ŒäºŽå¯¹å…¬åŠ¡å‘˜çš„任命,系为å?¸æ³•ä¸»ç®¡æ?ƒï¼Œä¸?是行政æ?ƒè€Œå‰¥å¤ºä»–获得å¤?审的æ?ƒåˆ©ï¼Œå¹¶ä¸Žæ­¤å?Œæ—¶äº¦ä»Žç¬¬6æ?¡èŒƒå›´ä¸­æŽ’除掉了有关公务员的争议问题。å?¦åˆ™ï¼Œä»–将没有任何补救办法了。

2.10  2001å¹´9月27日,欧洲法院宣布根æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬ä¸‰å??五æ?¡ç¬¬4款,上诉ä¸?å?¯å?—ç?†ï¼Œå› ä¸ºä¸Šè¯‰å¹¶æ²¡æœ‰æ˜¾ç¤ºå‡ºä»»ä½•æ˜Žæ˜¾è¿?å??《公约》所规定的æ?ƒåˆ©å’Œè‡ªç”±çš„现象。

申  诉

3.1  æ??交人宣称,最高法院由那几ä½?å?Œæ—¶å…·æœ‰æœ€é«˜å§”员会委员身份的法官下达ä¸?审ç?†å…¶æ¡ˆä»¶çš„è£?决ã€?撤销对他就任区法院法官的暂时任命ã€?剥夺他在ä¸?å??ä¸?倚法庭上享有的公平和公开审ç?†æ?ƒä»¥å?Šæœ‰æ•ˆè¡¥æ•‘æ?ƒï¼Œè¿?å??了《公约》第å??å››æ?¡ç¬¬1款,以å?Šè¯¥æ?¡æ¬¾ä¸Žç¬¬äºŒæ?¡ç¬¬3款一并解读的规定。

3.2  关于ä¸?å??ä¸?倚问题,æ??交人回顾了委员会的判例, 法官ä¸?得对其所审议事务æŒ?有任何æˆ?è§?。一般在法庭诉讼程åº?中代表国家的总检察长,以å?Šä½œä¸ºè¢«å‘Šæ–¹çš„最高委员会都没有在最高法庭上出庭,表明最高法院的13å??法官审ç?†çš„是自己也涉入的案件。

3.3  æ?®æ??交人称,ä¸?å??ä¸?倚问题对于公正审ç?†æ˜¯ä¸€ä¸ªå¦‚æ­¤é‡?è¦?的先决æ?¡ä»¶ï¼Œåº”当在任何其他问题之å‰?,包括å?¸æ³•ç®¡è¾–æ?ƒä¹‹å‰?加以审议。最高法院ä¸?应当基于管辖æ?ƒçš„ç?†ç”±é©³å›žä»–的案件,而应当在宪法第153æ?¡ç¬¬9款规定的审ç?†ç¨‹åº?下,由å?¦å¤–一组法官å?–而代之。

3.4  æ??交人辩称,第å??å››æ?¡ç¬¬1款的ä¿?éšœæ?¡æ¬¾é€‚用于所有法庭诉讼程åº?,ä¸?论是民事ã€?刑事或行政诉讼程åº?,å?ªè¦?这些程åº?涉å?Šåˆ°ç¡®å®šæ‰€æ¶‰æ³•å¾‹è¯‰è®¼ä¸­æŸ?人的æ?ƒåˆ©æˆ–义务问题。

3.5  关于《公约》第二æ?¡ï¼Œæ??交人称,最高法院没有根æ?®ç¬¬å??å››æ?¡ç¬¬1款ä¿?障他的æ?ƒåˆ©ï¼Œå‰¥å¤ºäº†ä»–ä¾?塞浦路斯法律规定å?¯è¯‰è¯¸çš„唯一有效补救办法。

缔约国关于����和案情的��

4.1  2003å¹´12月2日,缔约国就å?—ç?†é—®é¢˜ï¼Œéš?å?³å°±æ?¥æ–‡æ¡ˆæƒ…事由æ??出了质疑,辩称æ??交人根æ?®ç¬¬å??å››æ?¡ç¬¬1款æ??出的申诉,ä¾?《任择议定书》第三æ?¡å±žç‰©çš„ç?†ç”±ä¸?å?¯å?—ç?†ï¼Œä¸”因此也ä¸?å?¯é€‚用《公约》第二æ?¡ã€‚

4.2  缔约国回顾了委员会判例, 任命法官的程åº?ä¸?属《公约》第å??å››æ?¡ç¬¬1款å?«ä¹‰æ‰€æŒ‡çš„确定诉讼案中æ?ƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡çš„范围。对于《欧洲公约》第6æ?¡ç¬¬1款中大致相å?Œçš„规定,欧洲委员会 è£?定,尽管å?¸æ³•æœºæž„独立于执政机构,但是涉å?Šå?¸æ³•æœºæž„的争议ä¸?属于第6æ?¡çš„范围。自Pellegrin诉法国案起, 欧洲法院è¿?用“è?Œèƒ½æ ‡å‡†â€?,从第6æ?¡ç¬¬1款所辖范围排除了,有关任命ã€?晋å?‡æˆ–者开除ä¾?公法规定行使æ?ƒåŠ›çš„è?Œä½?的争议性问题。

4.3  缔约国说,å?Œæ—¶ä¹Ÿåº”驳回æ??交人ä¾?《公约》第二æ?¡æ??出的有关申诉,因为å?ªèƒ½ä¸Žå…¬çº¦çš„实质性æ?ƒåˆ©ä¸€å¹¶æ?´å¼•è¿™é¡¹æ?¡æ¬¾ã€‚

4.4  关于案情事由,缔约国辩称,鉴于最高法院(ä¸?论以何ç§?å½¢å¼?组æˆ?)都得é?µå¾ªåŽŸå…ˆå¯¹Kourris诉最高å?¸æ³•å§”员会案的判决 ,ä¾?照宪法第146æ?¡è§„定,以无å?¸æ³•ç®¡è¾–æ?ƒä¸ºç”±ï¼Œé©³å›žä»–的申诉,因此æ??交人关于最高法院法官缺ä¹?公正性和剥夺公平审ç?†çš„指称仅仅是猜测。æ??交人ä¾?《公约》第二æ?¡å’Œç¬¬å??å››æ?¡ç¬¬1款应享有的æ?ƒåˆ©åœ¨ä»»ä½•æƒ…况下å?‡æœªé?­åˆ°ä¾µçŠ¯ã€‚

æ??交人的评论

5.1  2004å¹´2月2日,æ??交人对缔约国的æ„?è§?å?‘表了评论,并订正了æ?¥æ–‡æ‰€è¿°å†…容,宣称还è¿?å??了《公约》第二å??五æ?¡(丙)项。他说,他的案件涉å?Šåˆ°æœ€é«˜æ³•é™¢è¯‰è®¼ç¨‹åº?的公平性,而ä¸?是法庭审判结果的公平性问题。这些诉讼程åº?必须有别于Kazantzis诉塞浦路斯案。Kazantzis诉塞浦路斯案的诉讼程åº?涉å?Šæœ€é«˜å?¸æ³•å§”员会本身,这个é?žå?¸æ³•æ€§æœºæž„,拒ç»?任命一å??在å?¸æ³•æœºæž„之外的法官担任区法庭法官的è?Œä½?。

5.2  æ??交人认为,他的案情类似于Casanovas诉法国案 å’ŒChira Vangas诉秘é²?案 ,因为案情涉å?Šåˆ°ä»–在å?¸æ³•æœºæž„内的就业æ?¡ä»¶é—®é¢˜ï¼Œç‰µæ¶‰åˆ°ä»–一旦被任命就任区法院法官è?Œä½?,å?³å?¯èŽ·å¾—更有利的è?Œä¸šå‰?景,薪金和养æ?¤é‡‘ç¦?利的问题。他回顾,第å??å››æ?¡ç¬¬1款所述的“诉讼案â€?概念ä¾?æ?®æ˜¯æ‰€æ¶‰é—®é¢˜çš„性质,而ä¸?是æŸ?一当事方的地ä½?,并得出结论他根æ?®è¿™é¡¹æ?¡æ¬¾æ??出的申诉按照属物的ç?†ç”±åº”予以å?—ç?†ã€‚

5.3  æ??交人é‡?申,最高法院缺ä¹?公正性问题涉å?Šè‡ªç„¶å…¬æ­£çš„原则,因此,应优先于ä¾?国内法æ??出的任何å?¸æ³•é—®é¢˜ä¹‹å‰?加以考虑。委员会应认为,第å??å››æ?¡ç¬¬1款已ç»?é?­åˆ°ä¾µçŠ¯ã€‚

5.4  æ??交人æ?´å¼•Kazantzis诉塞浦路斯案,认为任命法官的程åº?属于《公约》第二å??五æ?¡(丙)项所述范围。他辩称,撤销对他担任区域法院法官è?Œä½?的任命,è¿?å??了他根æ?®è¿™é¡¹æ?¡æ¬¾è§„定按普é??平等æ?¡ä»¶è¿›å…¥å…¬åŠ¡éƒ¨é—¨çš„æ?ƒåˆ©ã€‚

5.5  æ??交人宣称,最高法院驳回他的申诉也剥夺了他获得有效补救办法的æ?ƒåˆ©ï¼Œè¿?å??了《公约》第å??å››æ?¡ç¬¬1款和与第二æ?¡ä¸€å¹¶è§£è¯»çš„第二å??五æ?¡(丙)项。

5.6  æ??交人宣称,作为一项补救办法,应é‡?新进行审ç?†ï¼Œå¹¶ç”±æœ€é«˜æ³•é™¢ä¸?å?Œæˆ?员组æˆ?,首先处ç?†é©³å›žå…¶ç”³è¯‰çš„13å??最高法院法官是å?¦å…¬æ­£çš„问题。他还è¦?求就è?Œä¸šæœºä¼šã€?薪金和养æ?¤é‡‘ç¦?利以å?Šä»–在法律诉讼费方é?¢æ‰€è’™å?—çš„æ?Ÿå¤±ç»™äºˆå……分的赔å?¿ã€‚

委员会对æ??出的问题和诉讼事由的审议情况

6.1  在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会必须根æ?®å…¶è®®äº‹è§„则第93æ?¡ï¼Œç¡®å®šè¯¥æ?¥æ–‡æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆå…¬çº¦ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹è§„定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚

6.2  关于申诉人根æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬äºŒå??五æ?¡(丙)项æ??出的申诉,委员会注æ„?到,在被任命担任区法庭法官的候选人方é?¢ï¼Œæˆ–者ä¾?æ?®ä»»ä½•æ‰€ç¦?止的歧视ç?†ç”±ï¼Œå‰¥å¤ºæ??交人此个è?Œä½?的情况,没有任何å?¯ä¸Žæ¯”照案件的资料。因此,委员会认为æ??交人没有为了使申诉得到å?—ç?†çš„目的,充分è¯?明剥夺其按照普é??公正的æ?¡ä»¶è¿›å…¥å…¬åŠ¡éƒ¨é—¨çš„机会。因此,根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ï¼Œè¿™éƒ¨åˆ†æ?¥æ–‡ä¸?å?¯å?—ç?†ã€‚

6.3  至于æ??交人根æ?®ç¬¬å??å››æ?¡ç¬¬1款æ??出的申诉,委员会说,与Casanovas诉法国和Chira Vargas诉秘é²?两个案件相å??,本案涉å?Šåˆ°åœ¨å?¸æ³•æœºæž„内撤回对å?¦ä¸€ä¸ªè?Œä½?任命的问题,而ä¸?是解除公共è?ŒåŠ¡çš„问题。委员会回顾,第å??å››æ?¡ç¬¬1款所述的“诉讼案â€?概念是基于所涉æ?ƒåˆ©çš„性质,而ä¸?是当事方之一的地ä½?。   委员会还回顾,虽然任命法官的程åº?应按第二å??五æ?¡(丙)项所述æ?ƒåˆ©ï¼Œä¾?æ™®é??公正æ?¡ä»¶è¿›å…¥å…¬åŠ¡éƒ¨é—¨ï¼Œä»¥å?Šç¬¬äºŒæ?¡ç¬¬3款所述得到有效的补救的æ?ƒåˆ©ï¼Œä½†æœ¬èº«å¹¶ä¸?属于第å??å››æ?¡ç¬¬1款å?«ä¹‰æ‰€æŒ‡çš„确定诉讼案æ?ƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡çš„范围。

6.4  因此,委员会é?¢ä¸´çš„问题是,æ??交人就撤回其区域法院法官è?Œä½?任命æ??出异议的诉讼是å?¦æž„æˆ?对诉讼案中的æ?ƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡çš„确定。委员会回顾,æ??交人决定ä¸?辞去家庭事务法院法官è?Œä½?,以é?¿å…?他的工资大幅度地削å‡?,和在他的养æ?¤é‡‘ç¦?利计算方é?¢æŽ’除他在家庭事务法院的几年工龄,以å?Šä»»æœŸçš„ä¸?确定性。委员会注æ„?到,æ??交人完全维护了上述这些既得æ?ƒåˆ©ï¼Œå¹¶è®¤ä¸ºæ’¤é”€å¯¹ä»–的任命å?¯å½¢æˆ?çš„è?Œä¸šå‰?景æ?Ÿå¤±å’Œè–ªé‡‘以å?Šå…»æ?¤é‡‘ç¦?利å?¯èƒ½çš„增长的丧失å?ªæ˜¯ä¸€ç§?推测。å?Œæ ·ï¼Œä»–没有è¯?明任何侵犯了ä¾?第二å??五æ?¡(丙)项公平进入公共æœ?务部门æ?ƒåˆ©çš„情况。 因此,æ??交人未充分è¯?明,他æ??出的诉讼构æˆ?了第å??å››æ?¡ç¬¬1款å?«ä¹‰æ‰€æŒ‡çš„确定其æ?ƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡çš„诉讼案。

6.5  虽然在å?¸æ³•æœºæž„内撤销任命ä¸?一定必须由æŸ?个法院è£?定,但委员会回顾,一旦å?¸æ³•æœºæž„æ ¹æ?®å›½å®¶æ³•å¾‹å?—命è£?决这类事务时,该机构必须尊é‡?第å??å››æ?¡ç¬¬1款所述的在法庭和法院é?¢å‰?人人平等的ä¿?障,以å?Šåœ¨è¿™é¡¹ä¿?障中所涉的ä¸?å??ä¸?倚ã€?公正和手段平等的原则。 然而,æ??交人未能驳斥缔约国的下述论点,å?³æœ€é«˜æ³•é™¢å¯¹Kourris诉最高å?¸æ³•å§”员会的判决,是具有约æ?ŸåŠ›çš„先例,å?³æœ€é«˜å?¸æ³•å§”员会的æ?ƒåˆ©è¡Œä½¿ï¼Œä¸?å?—å?¸æ³•å®¡æŸ¥ï¼Œè€Œä¸”ä¸?属于宪法第146æ?¡è§„定的最高法院å?¸æ³•ç®¡è¾–æ?ƒä¹‹åˆ—。因此,委员会认为,鉴于塞浦路斯法律明确地排除了法院审判该事项的管辖æ?ƒï¼Œå½“最高法院宣布该法院本身无æ?ƒå®¡ç?†æ??交人案件时,并没有è¿?å??第å??å››æ?¡ç¬¬1款规定的ä¿?障。å?‘明显地缺ä¹?对æŸ?一事务管辖æ?ƒçš„æŸ?个å?¸æ³•æœºæž„æ??出的诉讼程åº?,ä¸?能å?¯åŠ¨ç¬¬å??å››æ?¡ç¬¬1款规定的ä¿?障。因此,委员会根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬ä¸‰æ?¡å¾—出结论,基于属物的ç?†ç”±ï¼Œè¿™éƒ¨åˆ†æ?¥æ–‡ä¸?å?¯å?—ç?†ã€‚

7.  因此,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会决定:

(a) 根�《任择议定书》第二和第三�,�文����;

(b) 本决定应通知缔约国和æ??交人。

[通过时有英文ã€?法文和西ç?­ç‰™æ–‡æœ¬ï¼Œå…¶ä¸­è‹±æ–‡ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?中文和俄文本,作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]


 

注

《公约》�其《任择议定书》分别于1976年3月23日和1992年7月15日对塞浦路斯生效。

塞浦路斯宪法第153æ?¡ç¬¬9款é˜?明:“在高等法院院长或者其中一å??希腊æ—?法官或土耳其æ—?法官暂时缺席或丧失能力的情况下,最高宪法法院院长,或该法院中的希腊æ—?法官或土耳其æ—?法官,分别应当在缺席或丧失能力期间代表他行事。在最高宪法法院中的希腊æ—?或土耳其æ—?法官实际上无法行事或者ä¸?便的情况下,则由共和国å?¸æ³•éƒ¨é—¨çš„在è?Œå¸Œè…Šç±?或土耳其ç±?最高级法官分别按此行事。â€?

法院回顾,“由�法具有�法主管�责的法庭�决申诉的有关事务是�属于其管辖之下。这个问题居任何其他问题之�。一旦确定法院拥有审�申诉所涉事务的�法��,��审�是�应排除将行使法庭审��的法官问题。�塞浦路斯最高法院2001年3月15日关于第1547/2000�案,Savvas Karatsis诉共和国案的判决书。

最高法院�照了其原先关于Antonios Kourris诉最高�法委员会案的第(1972)3 CLR, 390�判决书。

第387/1989��文,Karttunen诉芬兰,1992年11月5日通过的《��》第7.2段。

��第972/2001��文,George Kazantzis诉塞浦路斯,2003年8月7日通过的关于����问题的决定,第6.5段。

X诉葡�牙(1983) 32 DR�,第258段。

1999年12月8日对第28541/95�上诉案的�决。

��以上脚注4。

第441/1990��文,1994年7月19日通过的《��》。

第906/2000��文,2002年7月22日通过的《��》。

第112/1981��文,Y.L.诉加拿大,1986年4月8日通过的关于����问题的《决定》,第9.2段;第441/1990��文,Casanovas诉法国,第5.2段。

��以上第6.2段。

�照第1015/2001��文,Perterer诉奥地利,2004年7月20日通过的《��》,第9.2段。

 

 


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