University of Minnesota

 

第1078/2002��文,Yurich诉智利
     (第八å??五届会议,2005å¹´11月1日通过的决定) *

æ??  交  人:

Norma Yurich (没有律师代�)

�称�害人:

æ??交人和女儿Jacqeline Drouilly Yurich

所涉缔约国:

智利

�文日期:

2001å¹´7月10æ—¥(首次æ??交)

事      ç”±ï¼š

æ??交人女儿的强制失踪

程�性问题:

基于属时�由����;未用尽国内补救办法

实质性问题:

对于æ??交人而言,人身安全和家庭生活æ?ƒå?—到侵犯;对其女儿而言,生命æ?ƒå?—到侵犯和拒ç»?å?¸æ³•ï¼Œå?Šå…¶ä»–ä¾µæ?ƒè¡Œä¸º

《公约》�款:

《公约》第五æ?¡ã€?第六æ?¡ç¬¬1和第3款ã€?第七æ?¡ã€?第ä¹?æ?¡ç¬¬1至第4款ã€?第å??æ?¡ç¬¬1和第2款ã€?第å??二æ?¡ç¬¬4款ã€?第å??三æ?¡ã€?第å??å››æ?¡ç¬¬1款至第3款和第5款ã€?第å??å…­æ?¡ã€?第å??七æ?¡ç¬¬1和第2款ã€?第å??å…«æ?¡ç¬¬1款和第二å??å…­æ?¡

《任择议定书》�款:

第一�和第五�第2款(丑)项

         æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第二å??å…«æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,

         于2005å¹´11月2日举行会议,

         通过以下:

关于����的决定

1.1  æ?¥æ–‡çš„æ??交人是Norma Yurich, 智利国民,她以本人å??义并代表已失踪的女儿Jacqueline Drouilly Yurichæ??交æ?¥æ–‡ï¼Œå?Žè€…于1949年出生,是学生。她声称,智利è¿?å??了《公约》第五æ?¡ã€?第六æ?¡ç¬¬1和第3款ã€?第七æ?¡ã€?第ä¹?æ?¡ç¬¬1至第4款ã€?第å??æ?¡ç¬¬1和第2款ã€?第å??二æ?¡ç¬¬4款ã€?第å??三æ?¡ã€?第å??å››æ?¡ç¬¬1款至第3款和第5款ã€?第å??å…­æ?¡ã€?第å??七æ?¡ç¬¬1和第2款ã€?第å??å…«æ?¡ç¬¬1款和第二å??å…­æ?¡ã€‚æ??交人没有律师代ç?†ã€‚

1.2  《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》于1996å¹´3月23日对缔约国生效,《任择议定书》于1992å¹´8月28日生效。

案件事实

2.1  æ??交人说,1974å¹´10月31日,八å??自称是国家情报局人员的便衣人员,带ç?€æ­¦å™¨æ?¥åˆ°Jacqueline Drouilly丈夫Marcelo Salinasçš„å§?å§?在圣地亚哥的家中,并问å?Žè€…Salinasä½?在哪里。这些人员éš?å?Žæ?¥åˆ°Marcelo Salinas的家,当å?‘现他ä¸?在家时,便逮æ?•äº†å½“时怀孕的Jacqueline Drouilly。å?Žè€…便失踪至今。Jacqueline Drouilly和第二天被æ?•çš„丈夫两人都是左派é?©å‘½è¿?动的æˆ?员。

2.2  两天之å?Žï¼Œè¿™äº›äººæŠ¼ç?€å¸¦æ‰‹é“?çš„Marcelo Salinas回到家里,并带走了属于这对夫妻的å?„ç§?物å“?。几天之å?Žï¼Œä¸¤ä¸ªè‡ªç§°æ˜¯å†›äº‹æƒ…报官的便衣人员å?ˆåˆ°è¢«æ?•è€…家里,拿走了衣物,æ?®ä¿¡æ˜¯å¸¦ç»™è¿™å¯¹å¤«å¦»çš„。

2.3  æ??交人附上了两个è¯?人的è¯?è¯?,这些人说,他们曾于1974å¹´10月底ã€?11月åˆ?被关押在圣地亚哥Ñuñoa市称为José Domingo Cañas的国家情报局拘押中心。他们并说,Jacqueline Drouilly和丈夫都被关押在那里,é?­å?—过酷刑,éš?å?ŽäºŽ1994å¹´11月10日或该日å‰?å?Žè¢«è½¬æŠ¼åˆ°Cuatro Alamos拘押中心。

2.4  æ??交人并æ??供了一å??人士于1999å¹´8月16日所作的è¯?è¯?,此人于1974å¹´11月被国家情报局人员逮æ?•ï¼Œå¹¶ç§°ä»–曾被关押在圣地亚哥的Cuatro Alamos拘押中心(Vicuña Mackennaå’ŒDepartamental分部)。在1974å¹´11月和12月的这段时间里,此人曾与Jacqueline Drouilly关押在å?Œä¸€ç‰¢æˆ¿é‡Œï¼Œå¹¶æ??ä¾›è¯?è¯?,说曾看到æ??交人的女儿和丈夫于1974å¹´12月底的一天夜里被国家情报局人员带出牢房;此å?Žä¾¿å†?也没有看到他们。其他è¯?人说,他们曾于1974å¹´11月20日之å?Žï¼Œåœ¨ç§°ä¸ºVilla Grimaldi的拘押中心看到过Jacqueline Drouilly, æ?®è¯´éš?å?Žå¥¹è¢«æŠ¼å›žCuatro Alamos。

2.5  1974å¹´11月11日,æ??交人å?‘圣地亚哥上诉法院æ??出了è¦?求法律ä¿?护的申诉(第1390å?·æ¡ˆä»¶)。1974å¹´11月29日,法院驳回该案,并转交第11刑事法院进行调查。

2.6  1974å¹´12月9日,圣地亚哥的第11刑事法院对推测的æ„?外事故展开了审ç?†(第796-2å?·æ¡ˆä»¶),但是调查未能查出Jacqueline Drouilly的下è?½ã€‚1975å¹´1月31日,该案被驳回。ç»?上诉å?Žï¼Œåœ£åœ°äºšå“¥ä¸Šè¯‰æ³•é™¢ç»´æŒ?了原判。

2.7  1975å¹´2月26日,æ??交人å?‘圣地亚哥上诉法院å†?次æ??出è¦?求得到法律ä¿?护的申诉(第294å?·æ¡ˆä»¶)。内政部在1975å¹´3月17日的备忘录中通知法院,此人并ä¸?是因该部的命令而被æ?•ã€‚1975å¹´6月å†?次æ??供了å?Œæ ·çš„资料。1975å¹´6月13日,该法院驳回了申诉,并将该案转交给相关的刑事法院以供调查。1975å¹´6月19日,圣地亚哥第11刑事法院对推测的æ„?外事故展开了审ç?†(第2681å?·æ¡ˆä»¶)。几个月之å?Žï¼Œè¯¥æ¡ˆè¢«é©³å›žã€‚1975å¹´7月16日,当上述程åº?在进行的过程中,æ??交人å?‘å?Œä¸€æ³•é™¢æ??出了关于绑架Jacqueline Drouillyå’ŒMarcelo Salinas的申诉。这一申诉最åˆ?被登记为第2994å?·æ¡ˆä»¶ï¼Œä½†å?Žæ?¥å?ˆå¹¶åˆ°æŽ¨æµ‹çš„æ„?外事故的第2681-4å?·æ¡ˆä»¶ä¹‹ä¸­ã€‚1976å¹´3月31日,该案被驳回,因为无法è¯?明任何犯罪行为。ç»?上诉å?Žï¼Œ1976å¹´6月18日,上诉法院维æŒ?了驳回的判决。1975å¹´10月3日,æ??交人å†?次å?‘上诉法院æ??出了è¦?求得到法律ä¿?护的申诉(第1263å?·æ¡ˆä»¶),指出,Jacqueline Drouilly被æ?•æ—¶æ˜¯æ€€å­•çš„。这一申诉于1975å¹´11月20日被驳回,而最高法院于1975å¹´10月27日维æŒ?了该项判决。

2.8  在1975å¹´5月28æ—¥å?‘圣地亚哥上诉法院呈交的有关163å??失踪人士被大规模绑架申诉中,Jacqueline Drouilly是其中被æ??到姓å??的人之一,该项申诉è¦?求指定一å??调查法官æ?¥è´Ÿè´£è°ƒæŸ¥è¿™ä¸€äº‹ä»¶ã€‚这一è¦?求é?­åˆ°æ‹’ç»?。申诉于1975å¹´7月和8月å?ˆå?‘最高法院æ??出,但å†?次é?­åˆ°æ‹’ç»?。

2.9  æ??交人并称,2001å¹´3月29日,曾ç»?就包括Jacqueline Drouilly在内的500多å??左派é?©å‘½è¿?动æˆ?员的失踪一事å?‘圣地亚哥上诉法院æ??出过刑事申诉。æ??交人声称,审ç?†ç¨‹åº?冗长到ä¸?å?ˆæƒ…ç?†çš„程度。

申  诉

3.1  æ??交人指控,她女儿是该国è¿?å??《公约》第五æ?¡ã€?第六æ?¡ç¬¬1和第3款ã€?第七æ?¡ã€?第ä¹?æ?¡ç¬¬1至第4款ã€?第å??æ?¡ç¬¬1和第2款ã€?第å??二æ?¡ç¬¬4款ã€?第å??三æ?¡ã€?第å??å››æ?¡ç¬¬1款至第3款和第5款ã€?第å??å…­æ?¡ã€?第å??七æ?¡ç¬¬1和第2款ã€?第å??å…«æ?¡ç¬¬1款和第二å??å…­æ?¡çš„å?—害者。

3.2  在涉å?Šå¥¹æœ¬äººçš„案件中,她说,这么多年æ?¥ä¸ºå¯»æ‰¾å¥³å„¿å¯¹å¥¹çš„身心å?¥åº·å?—到影å“?,为此,她患上了忧éƒ?症和心血管疾病,需è¦?使用心è„?èµ·å?šå™¨ã€‚她的家庭状况也å?—到影å“?,她丈夫和其他两å??å­?女出于æ??惧而ä¸?å¾—ä¸?离开该国。æ??交人称,这实际构æˆ?了æŒ?续的折磨(第七æ?¡)。

3.3  关于对她女儿失踪开展的调查,æ??交人指控有拒ç»?å?¸æ³•çš„情况。此外,由于1978年有关大赦的第2191å?·æ³•ä»¤ä¾?然适用,那些有罪责的人得以å…?å?—审判。

缔约国关于å?¯å?¦å?—ç?†å’Œæ¡ˆæƒ…çš„æ„?è§?ï¼›æ??交人的评论

4.1  缔约国在2004å¹´5月25日的æ„?è§?中称,尽管æ??交人是以自己å??义和代表女儿æ??交æ?¥æ–‡çš„,但是æ?¥æ–‡æ‰€ä¾?æ?®çš„有关è¿?å??《公约》规定æ?ƒåˆ©çš„指控å?ªæ¶‰å?Šåˆ°å¥¹çš„女儿。因此,缔约国认为,实际上æ?¥æ–‡æ˜¯ä»£è¡¨Jacqueline Drouillyæ??交的。国家机构ã€?人æ?ƒç»„织和法院几年æ?¥æ”¶é›†çš„资料表明,有人在1975å¹´1月或3月å‰?å?Žè¿˜çœ‹åˆ°å?Žè€…æ´»ç?€ï¼Œå½“时她被å?•ç‹¬éš”离关押在Cuatro Alamos监狱,该监狱由现已解散的国家情报局负责管ç?†ã€‚æ?®æ­¤ï¼Œæ??交人æ??交的æ?¥æ–‡åº”当按属时ç?†ç”±å®£å¸ƒä¸?å?¯å?—ç?†ï¼Œå› ä¸ºæ?¥æ–‡æ‰€ä¾?æ?®çš„事件是在《任择议定书》尚未对智利生效以å‰?å?‘生或开始的。

4.2  智利在批准了《议定书》之å?Žï¼Œå°±ä½œäº†å¦‚下宣布:“智利政府承认人æ?ƒå§”员会有æ?ƒæŽ¥æ”¶å¹¶å®¡è®®ä¸ªäººæ?¥æ–‡ï¼Œä½†æ˜¯æ™ºåˆ©æ”¿åºœçš„ç?†è§£æ˜¯ï¼Œè¿™ä¸€è?Œæ?ƒå?ªé€‚用于《任择议定书》对该国生效之å?Žå?‘生的侵æ?ƒè¡Œä¸ºï¼Œæˆ–在任何情况下å?ªé€‚用于1990å¹´3月11日以å?Žå¼€å§‹å?‘生的侵æ?ƒè¡Œä¸ºã€‚â€?尽管æ?¥æ–‡å£°ç§°ï¼Œåœ¨1990å¹´3月11日以å?Žï¼Œç”±äºŽæ³•é™¢ä½œå‡ºçš„判决而ä»?然存在拒ç»?å?¸æ³•çš„事件,但是由于导致æ?¥æ–‡çš„事件是在1974å¹´10月30日开始å?‘生的,因此是《公约》在国际上生效的日期1976å¹´3月23日以å‰?å?‘生的。

4.3  关于æ??交人以本人å??义æ??出的申诉,这å?ªæ˜¯å±žäºŽä¸€èˆ¬æ€§çš„申诉。æ??交人未能表明缔约国如何侵犯她ä¾?《公约》享有的æ?ƒåˆ©ï¼Œä¹Ÿæ²¡æœ‰è¡¨æ˜Žå¥¹å·²ç»?用尽国内补救办法。

4.4  就智利而言,缔约国回顾委员会717/1996å?·æ?¥æ–‡(Acuña Inostroza)ã€?718/1996å?·æ?¥æ–‡(Vargas)ã€?740/1997å?·æ?¥æ–‡(Barzana Yutronic)å’Œ746/1997å?·æ?¥æ–‡(Menanteauå’ŒVásquez)所作的决定,缔约国也出于å?Œæ ·ç?†ç”±è®¤ä¸ºè¿™äº›æ?¥æ–‡ä¸?å?¯å?—ç?†ã€‚

4.5  关于案情的是é?žæ›²ç›´ï¼Œç¼”约国声称,没有å?‘生è¿?å??《公约》的情事。1996å¹´7月17日,国家赔å?¿ä¸Žå’Œè§£å±€è¦?求é‡?新开展调查,但这项调查也于1997å¹´12月结æ?Ÿã€‚在缔约国æ??交æ„?è§?的时候,圣地亚哥的法院正在因Jacqueline Drouilly的父亲æ??出的有关æ?¶æ€§ç»‘架的刑事申诉而审判3å??å‰?国家情报局人员。å?Œæ—¶ï¼Œåœ¨å?Œä¸€æ³•é™¢é‡Œè¿˜æ­£åœ¨å®¡ç?†ç¤¾ä¼šå·¥ä½œå­¦é™¢å› å…¶åŒ…括Jacqueline Drouilly在内的一些æˆ?员被绑架而æ??出的刑事申诉。

4.6  国家真相与和解委员会的结论是,Jacqueline Drouillyå?Šå…¶ä¸ˆå¤«Marcelo Salinas是国家人员严é‡?侵犯人æ?ƒçš„å?—害者。缔约国解释了智利民主政府对于侵犯人æ?ƒæƒ…事的政策,其中包括å‰?政æ?ƒæ‰€çŠ¯çš„被迫失踪事件。缔约国除其他方é?¢å¤–并ç?€é‡?指出,内政部的人æ?ƒæ–¹æ¡ˆæ­£åœ¨å¯¹å¤§çº¦300起侵犯人æ?ƒäº‹ä»¶çš„调查展开å?ˆä½œï¼Œå…¶ä¸­å°±åŒ…括Jacqueline Drouilly的失踪案。

4.7  1998年的大赦法令撤消了肇事者和共犯在1973å¹´9月11日至1978å¹´3月10日戒严状æ€?生效期间在智利所犯的罪行的刑事责任。许多年æ?¥ï¼Œæœ€é«˜æ³•é™¢æ›¾ç»?一直维æŒ?下属法院根æ?®ä¸Šè¿°æ³•ä»¤é©³å›žæ¡ˆä»¶çš„判决,最高法院采用的案例法认为该法院ä¸?能调查案件的真相并确定对罪行负有责任的人。1998年以æ?¥ï¼Œå?¯ä»¥çœ‹åˆ°åœ¨å?¸æ³•å…³ç³»ä¸­å?‘生了é‡?大å?˜åŒ–,在这以å?Žï¼Œæœ€é«˜æ³•é™¢é€‚用《刑事诉讼法》第413æ?¡ï¼Œä¸€å†?作出判决,å?ªæœ‰åœ¨æœ‰å…³ç½ªè¡Œæ˜¯å?¦å?‘生,罪犯已被确认的调查完æˆ?之å?Žï¼Œæ‰?能驳回案件。

4.8  关于失踪或被处决而é?—体未被å?‘现的被拘押者的案件,最高法院接å?—了这一æ„?è§?:这些人应该被认为是符å?ˆã€Šåˆ‘法》第141æ?¡è§„定的被绑架人员。由于判例法认为,绑架是æŒ?ç»­å?‘生的罪行或者是æŒ?续具有影å“?的罪行,å?³åœ¨å?—害者被å?‘现生还或已死去之å‰?æŒ?续存在的案件,因此如果其中的一项æ?¡ä»¶æœªèƒ½æ»¡è¶³ï¼Œåˆ™å…³äºŽå¤§èµ¦çš„适用性或任何决定都应被看作ä¸?适时。在å?—害者获释或已确认死亡的日期以å‰?,就无法根æ?®æ³•å¾‹ç¡®å®šå?—绑架者被剥夺自由到哪一天结æ?Ÿã€‚如果此ç§?剥夺自由的情事超过了法令所涉的阶段,å?³1973å¹´9月11日至1978å¹´3月10日期间,那么就ä¸?能对该案适用大赦。

4.9  在这一基础上,最高法院已撤消了æ?´ç”¨å¤§èµ¦æ³•ä»¤é©³å›žçš„判决,而é‡?新开始了对于侵犯人æ?ƒæƒ…事进行调查,并审判涉案人员。此外,最高法院判决,驳回é?žæ³•æ‹˜æŠ¼çš„最å?Žåˆ¤å†³ä¸?能作为已决案件而å?—到è±?å…?。

4.10  å?Œæ ·ï¼Œå†…政部的人æ?ƒæ–¹æ¡ˆé‡‡å?–的立场是,在适用该法令的时候,其诠释的方å¼?ä¸?应当对于查明真相ã€?确定å?—调查的罪行应承担的刑事责任的工作造æˆ?ä¸?å?¯é€¾è¶Šçš„éšœç¢?。方案的立场是,大赦ä¸?适用于ä¾?国际人é?“主义法ä¸?能给予大赦的罪行,例如å?±å®³äººç±»ç½ªã€?战争罪和强迫失踪。

5.  æ??交人在2004å¹´9月22日的æ„?è§?中指出,她在æ??交全国真相与和解委员会的è¯?è¯?中指出了绑架她女儿的人员姓å??,但是Aylwin总统的政府并没有展开任何程åº?。侵犯人æ?ƒçš„案件是在拉戈斯总统上任之å?Žæ‰?é‡?新审查的。对她女儿所犯的罪行是一项æŒ?续的罪行,ä¸?应å?—到大赦或时效法的é™?制。根æ?®ç›®å‰?适用的规则,审判法院需è¦?那些负有罪责的人æ?¥è¯´æ˜Žå?—害者死亡的å?‡è®¾ç¡®åˆ‡æ—¥æœŸï¼Œæ?®æ­¤ï¼Œç»‘架就å?˜æˆ?æ?€äººï¼Œè€Œè¿™æ˜¯åœ¨15年之å?Žå°±å¤±åŽ»æ—¶æ•ˆçš„罪行。这就等于使法院本身有æ?ƒå†³å®šå?‡è®¾çš„死亡日期,尽管找ä¸?到尸首。æ??交人批评这ç§?状况,她认为这有利于肇事者,而ä¸?能ä¿?è¯?å?—害者能å?–å¾—å…¬é?“。

委员会需处�的问题和议事情况

6.1  在审议æ?¥æ–‡æ‰€è½½çš„任何请求之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会必须根æ?®å…¶è®®äº‹è§„则第93æ?¡ï¼Œå†³å®šæ?¥æ–‡æ˜¯å?¦ç¬¦å?ˆã€Šå…¬çº¦ä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹è§„定的å?—ç?†æ?¡ä»¶ã€‚

6.2  æ??交人声称,她女儿于1974å¹´10月被拘押,éš?å?Žå¤±è¸ªï¼Œè¿™è¿?å??了《公约》的一些æ?¡æ¬¾ã€‚缔约国指称,应当根æ?®å±žæ—¶ç?†ç”±å®£å¸ƒæ?¥æ–‡ä¸?å?¯å?—ç?†ï¼Œå› ä¸ºæ?¥æ–‡æ‰€ä¾?æ?®çš„事件是《任择议定书》对智利生效以å‰?å?‘生或开始的。缔约国并回顾,该国在批准了《任择议定书》之å?Žå®£å¸ƒè¯´ï¼Œå§”员会的è?Œæ?ƒå?ªé€‚用于《任择议定书》对智利生效之å?Žå?‘生的行为,或无论如何于1990å¹´3月11日之å?Žå¼€å§‹çš„行为。

6.3  委员会注æ„?到,æ??交人有关其女儿失踪所申诉的事实ä¸?仅是在《任择议定书》,而且是《公约》对该国生效以å‰?å?‘生的。委员会回顾《国际刑事法院罗马规约》第七æ?¡ç¬¬äºŒæ¬¾(1)项中所载强迫失踪的定义是:“强迫人员失踪â€?是指国家或政治组织直接地,或在其å?Œæ„?ã€?支æŒ?或默许下,逮æ?•ã€?ç¾?押或绑架人员,继而拒ç»?承认这ç§?剥夺自由的行为,或拒ç»?é€?露有关人员的命è¿?或下è?½ï¼Œç›®çš„是将其长期置于法律ä¿?护之外。在本案中,逮æ?•ã€?ç¾?押或绑架,以å?Šæ‹’ç»?é€?露剥夺自由行为的信æ?¯(这两者都是犯罪行为或è¿?å??行为的主è¦?内容)都是在《公约》对缔约国生效之å‰?å?‘生的。

6.4  此外,æ?¥æ–‡æ??交之å?Žï¼Œç¼”约国完全未拒ç»?承认拘押的事实,而是接å?—并为此承担责任。此外,æ??交人没有æ??到缔约国在1992å¹´8月28æ—¥(《任择议定书》对缔约国生效的日期)之å?Žæž„æˆ?è¯?实强迫失踪的任何行动。æ?®æ­¤ï¼Œå§”员会认为,å?³ä½¿æ™ºåˆ©æ³•é™¢ä¸Žå§”员会å?Œæ ·è®¤ä¸ºå¼ºè¿«å¤±è¸ªæ˜¯ä¸€é¡¹æŒ?续性的罪行,但缔约国有关属时ç?†ç”±çš„论点ä»?然适用于本案。根æ?®ä¸Šè¿°æƒ…况,委员会认为æ?¥æ–‡ä¾?照《任择议定书》第一æ?¡å› å±žæ—¶ç?†ç”±ä¸?å?¯å?—ç?†ã€‚因此,委员会认为没有必è¦?审查用尽国内补救办法的问题。

6.5  æ??交人指称,寻找其失踪的女儿对其身心å?¥åº·å’Œå®¶åº­ç”Ÿæ´»é€ æˆ?了ä¸?良影å“?,则构æˆ?了对《公约》规定的æ?ƒåˆ©ï¼Œå°¤å…¶æ˜¯å¯¹ç¬¬ä¸ƒæ?¡çš„è¿?å??。缔约国认为这是属于一般性的指控,而在这方é?¢æ²¡æœ‰ç”¨å°½å›½å†…补救办法。委员会注æ„?到,æ??交人没有表明她已诉诸国内补救办法。因此,委员会认为,根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äº”æ?¡ç¬¬2款(丑)项,æ?¥æ–‡è¿™éƒ¨åˆ†å†…容ä¸?å?¯å?—ç?†ã€‚

7.  å› æ­¤ï¼Œäººæ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会决定:

(a)   æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äº”æ?¡ç¬¬2款(丑)项,æ?¥æ–‡ä¸?予å?—ç?†ï¼›

(b)  将本决定通知缔约国å?Šæ?¥æ–‡æ??交人。

[决定通过时有英文ã€?法文和西ç?­ç‰™æ–‡æœ¬ï¼Œå…¶ä¸­è¥¿ç?­ç‰™æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?中文和俄文本,作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]

 

附  录

委员会委员克里斯蒂娜·沙内女士�拉��默·拉拉赫先生�
迈克尔·奥弗莱厄蒂先生�伊丽莎白·帕尔姆女士�
伊波利托·索拉里·伊里戈延先生的个人��

人æ?ƒå§”员会为了对强迫失踪问题作出新的é˜?述,以《国际刑事法院罗马规约》中所æ??出的定义为基础(第6.3段),而这一定义与ä¿?护所有人ä¸?é?­å?—强迫失踪国际公约è?‰æ¡ˆä¸­çš„定义是有差别的。

委员会认为,这一定义包括侵�行为的两个基本内容:最�的逮���押或绑架,以�事�拒�承认剥夺自由的事实。

委员会在��接�这些适用于�一国际�约的标准时,忽视了委员会必须适用《公约》�整个《公约》,并�能�引《公约》而�引用其他文书。

《公约》第ä¹?æ?¡ç¬¬1款规定:“人人有æ?ƒäº«æœ‰äººèº«è‡ªç”±å’Œå®‰å…¨ã€‚任何人ä¸?得加以任æ„?逮æ?•æˆ–拘ç¦?。除é?žä¾?照法律所确定的根æ?®å’Œç¨‹åº?,任何人ä¸?得被剥夺自由。â€?此外,《公约》第å??å…­æ?¡è§„定:“人人在任何地方有æ?ƒè¢«æ‰¿è®¤åœ¨æ³•å¾‹å‰?的人格â€?。

在本案中,逮æ?•ã€?ç¾?押或绑架行为å?‘生时,该国无法ä¾?照第å??å…­æ?¡æ?¥ç¡®å®šå¤±è¸ªäººå‘˜çš„实际境况。

正如委员会本身在其决定第6.4段中指出的那样,失踪是一��续的侵�行为。这�侵�行为的�续性质就排除了采用属时�由的例外,以�智利的�留��,因为�者�能排除委员会审��续性侵�行为的��。

委员会所通过的最终决定å?ªæ˜¯å› ä¸ºç¼”约国并ä¸?å?¦è®¤çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºè€Œè¦?求该国承担起责任,而该国没有采å?–行动æ?¥â€œè¯?实â€?强迫失踪就è¯?明了这一点。这ç§?分æž?方法å?¯ä»¥é€‚用于属于《罗马规约》范围之内的行为,但是在《公约》第ä¹?和第å??å…­æ?¡çš„定范围内就ä¸?能æˆ?立,因为问题涉å?Šåˆ°å¯¹è¿™ä¸¤æ?¡è§„定的æŒ?ç»­é?­å?—è¿?å??。

事实上,缔约国ä¸?能å?ªå±€é™?于采å?–消æž?认å?Œçš„æ€?度æ?¥æŽ¨å?¸è´£ä»»ï¼šè¯¥å›½å¿…é¡»æ??ä¾›è¯?æ?®è¡¨æ˜Žè¯¥å›½å·²ç»?使用了所有å?¯è¡Œçš„手段æ?¥ç¡®å®šå¤±è¸ªè€…的下è?½ã€‚在本案中没有å?šåˆ°è¿™ä¸€ç‚¹ï¼Œè€Œä»¥ä¸‹ç½²å??çš„å?„委员ä¸?能å?Œæ„?ä¸?存在è¿?å??《公约》的情况。

(ç­¾å??):克里斯蒂娜·沙内

(ç­¾å??):拉æ?°è‹?默·拉拉赫

(ç­¾å??):迈克尔·奥弗莱厄蒂

(ç­¾å??):伊丽莎白·帕尔姆

(ç­¾å??):伊波利托·索拉里·伊里戈延

[æ??交时有英文ã€?法文和西ç?­ç‰™æ–‡æœ¬ï¼Œå…¶ä¸­è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?中文和俄文本,作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]


 

*  å?‚加审查本æ?¥æ–‡çš„委员会委员有:安藤ä»?介先生ã€?普拉富拉钱德拉·纳特瓦尔拉尔·巴格瓦蒂先生ã€?阿尔弗雷多·å?¡æ–¯è’‚列罗·奥约斯先生ã€?克里斯蒂娜·沙内女士ã€?莫里斯·格莱莱ï¼?阿汉汉ä½?先生ã€?爱德温·约翰逊先生ã€?瓦尔特·å?¡æž—先生ã€?艾哈迈德·哈利勒先生ã€?拉æ?°è‹?默·拉拉赫先生ã€?迈克尔·奥弗莱厄蒂先生先生ã€?伊丽莎白·帕尔姆女士ã€?拉æ–?尔·里瓦斯·波è?¨è¾¾å…ˆç”Ÿã€?奈æ?°å°”·罗德利爵士ã€?伊万·希勒先生ã€?伊波利托·索拉里·伊里戈延先生ã€?露ä¸?·韦奇ä¼?德女士和罗曼·维é²?谢夫斯基先生。

委员会委员克里斯蒂娜·沙内女士ã€?拉æ?°è‹?默·拉拉赫先生ã€?迈克尔·奥弗莱厄蒂先生先生ã€?伊丽莎白·帕尔姆女士ã€?伊波利托·索拉里·伊里戈延先生è?”å?ˆç½²å??的个人æ„?è§?附于本文件之å?Žã€‚

 

 


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