University of Minnesota

 

第1076/2002��文,Olavi诉芬兰
     (2005å¹´3月15日第八å??三届会议通过的æ„?è§?)*

æ??  交  人:            Riitta-Liisa Kasperå’ŒIllka Olavi Sopanen

                                                (由律师Martti Tapio Juvonen先生代ç?†)

æ?®ç§°å?—害人:            æ??交人

所涉缔约国:            芬兰

æ?¥æ–‡æ—¥æœŸï¼š            1997å¹´4月25æ—¥(首次æ??交)

事      ç”±ï¼š            在赔å?¿è¢«å¾?地产方é?¢çš„å?Œç­‰å¾…é?‡

程åº?性问题:            用尽国内补救办法;滥用æ??交的æ?ƒåˆ©

实质性问题:  é€?露å?‚与法院è£?决的法官的姓å??;在赔å?¿è¢«å¾?地产方é?¢çš„å?Œç­‰å¾…é?‡

《公约》æ?¡æ¬¾ï¼š            第å??å››æ?¡ç¬¬1款ã€?第二å??å…­æ?¡

《任择议定书》�款:第三��第五�第2款(乙)项

æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第二å??å…«æ?¡è®¾ç«‹çš„人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会,

            于2005å¹´3月15日举行会议

            结æ?Ÿäº†æ ¹æ?®ã€Šå…¬æ°‘æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约任择议定书》代表Riitta-Liisa Kasperå’ŒIllka Olavi Sopanenæ??交人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会的第1076/2002å?·æ?¥æ–‡çš„审议工作,

            考虑了æ?¥æ–‡æ??交人和缔约国æ??出的全部书é?¢èµ„料,

            æ ¹æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äº”æ?¡ç¬¬4款通过了如下的:
                                                                                   

�加审查本�文的委员会委员有:阿��勒法塔赫·奥马尔先生�安藤�介先生�普拉富拉钱德拉·纳特瓦尔拉尔·巴格瓦蒂先生�阿尔弗雷多·�斯缔列罗·奥约斯先生�克里斯蒂娜·沙内女士�(佛朗哥·德帕斯�先生)�莫里斯·格莱莱�阿汉汉�先生�埃德温·约翰逊先生�瓦尔特·�林先生�艾哈迈德·陶�克·哈利勒先生�拉��默·拉拉赫先生�迈克尔·奥弗莱厄蒂先生�伊丽莎白·帕尔姆女士�拉�尔·里瓦斯·波�达先生�奈�尔·罗德利爵士�伊万·希勒先生�伊波利托·索拉里·伊里戈达先生�露�·韦奇�德女士和罗曼·维�谢夫斯基先生。

æ„?   è§?

            1.  这项æ?¥æ–‡çš„æ??交人Riitta-Liisa Kasperå’ŒIllka Olavi Sopanenå?‡ä¸ºèŠ¬å…°å›½æ°‘。他们声称自己是è¿?å??《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》第二æ?¡ç¬¬1款和第3款ã€?第å??å››æ?¡ç¬¬1款以å?Šç¬¬äºŒå??å…­æ?¡çš„å?—害者。他们由律师Martti Tapio Juvonen先生代表。

陈述的事实

            2.1  1987å¹´3月26日,国务委员会授æ?ƒå¾?收æ??交人所拥有的部分土地(é?¢ç§¯ä¸º65.97公顷)。被å¾?收的土地ä½?于Linnansaari国家公园之内。1988å¹´2月18日,å¾?收事务委员会å?‘布了å¾?收令并且规定了赔å?¿é‡‘é¢?。

            2.2  æ??交人说,政府为其被å¾?收土地所规定的价格è¦?大大低于在å?Œä¸€åœ°åŒºçš„自由买å?–土地和其他被å¾?收土地的价格。

            2.3  1989å¹´9月20日,芬兰东部法院驳回了æ??交人有关å¾?收决定的上诉。该法院并没有改动补å?¿é‡‘é¢?。1990å¹´5月4日,芬兰最高法院驳回了æ??交人有关上诉的请求。

            2.4  然å?Žï¼Œæ??交人å?‘最高法院æ??出了è¦?求å?¸æ³•å¤?核的申诉。最高法院审ç?†äº†è¿™ä¸€ç”³è¯‰ï¼Œå¹¶åœ¨å…¶1993å¹´12月1日的è£?决中指出,æ??交人并没有能够æ??ä¾›å?¯èƒ½ä¼šå¯¼è‡´å?¦ä¸€ç§?结果的新的事实或者è¯?æ?®ï¼Œå› æ­¤é©³å›žäº†ç”³è¯‰ã€‚æ??交人声称,至此所有国内补救办法已ç»?用尽。

            2.5  æ??交人说,最高法院在审ç?†å…¶ç”³è¯‰æ—¶æ›¾ç»?å¾?求调查委员会有关这一事项的æ„?è§?。该委员会的æ„?è§?是,与在å?Œä¸€åœ°åŒºä¸ºå?Œä¸€ç›®çš„å¾?收的土地相比,æ??交人没有获得å?Œç­‰å¾…é?‡ã€‚然而,最高法院还是驳回了æ??交人的申诉。

            2.6  æ??交人还说,最高法院的è£?决并没有é€?露曾ç»?å?‚与è£?决的法官姓å??,因此无法考虑以任何ç?†ç”±å?–消这些法官的资格。

            2.7  欧洲人æ?ƒå§”员会于1996å¹´2月29日以时间上的ç?†ç”±å®£å¸ƒæ??交人的申诉是ä¸?å?¯å?—ç?†çš„。

申  诉

            3.  æ??交人争辩说,他们根æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡ç¬¬1款和第3款以å?Šç¬¬äºŒå??å…­æ?¡æ‰€äº«æœ‰çš„æ?ƒåˆ©é?­åˆ°äº†ä¾µçŠ¯ï¼Œå› ä¸ºåœ¨èµ”å?¿è¢«å¾?收地产方é?¢ä»–们没有得到å?Œç­‰å¾…é?‡ã€‚他们还声称自已是è¿?å??《公约》第å??å››æ?¡ç¬¬1款的å?—害者,因为最高法院没有é€?露å?‚与申诉è£?决的法官的姓å??。

缔约国关于�文����问题�所陈案情的陈述

            4.1  缔约国在2002å¹´7月23日的æ„?è§?中æ??出该æ?¥æ–‡æ˜¯ä¸?å?¯å?—ç?†çš„。缔约国争辩说,最高法院在1990å¹´5月4日的è£?决中已ç»?驳回了æ??交人有关上诉的请求,这是这项案件的最终è£?决。缔约国æ??出,结果导致最高法院1993å¹´12月1æ—¥è£?决的由æ??交人æ??出的å¤?核申请是一ç§?特别上诉。缔约国指出,在国内补救办法用尽之å?Žå·²ç»?过了7年,而现在æ??交人å?ˆå°†å…¶æ¡ˆä»¶æ??交人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会。

            4.2  缔约国指出,《任择议定书》并没有为å?‘委员会æ??交æ?¥æ–‡è§„定一ç§?特别的时é™?。但是,缔约国争辩说,在作出æ?¥æ–‡æ˜¯å?¦å?¯ä»¥å?—ç?†çš„决定时,应当考虑在作出最终国家è£?决之å?Žæ‰€è¿‡åŽ»çš„时间。

            4.3  缔约国进一步争辩说,就æ??交人有关干预其财产æ?ƒçš„申诉而言,该项æ?¥æ–‡ä»Žæ—¶é—´ä¸Šæ?¥è¯´æ˜¯ä¸?å?¯å?—ç?†çš„。

            5.1  缔约国在其2002å¹´11月25日的æ„?è§?中对于æ??交人有关根æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬å??å››æ?¡çš„规定其æ?¥æ–‡å?¯ä»¥å?—ç?†çš„说法æ??出了进一步的å??对æ„?è§?。缔约国争辩说,该项æ?¥æ–‡æ˜¯ä¸?å?¯å?—ç?†çš„,因为ä¸?符å?ˆã€Šå…¬çº¦ã€‹çš„规定,因为《公约》并没有规定对于民事案件的è£?决进行å¤?核的æ?ƒåˆ©ï¼Œä¹Ÿæ²¡æœ‰è§„定任何æ??出特别上诉的æ?ƒåˆ©ã€‚

            5.2  关于æ?¥æ–‡çš„案情,缔约国æ??到了有关å¾?收ä¸?动产å?Šå…¶èµ”å?¿çš„法律规定。《å¾?收ä¸?动产和特别æ?ƒåˆ©æ³•ã€‹(603/1977)规定,地产所有人有æ?ƒèŽ·å¾—对于因为å¾?收而造æˆ?çš„ç»?济æ?Ÿå¤±çš„充分赔å?¿(第29节)。该法第30(1)节规定:“应根æ?®å¸‚场价值确定被å¾?收地产的充分赔å?¿é¢?。在确定这ç§?价值方é?¢ï¼Œåœ°äº§è½¬è®©çš„时间是决定性的因素。如果市场价值并ä¸?能å??映地产或者任何有关æ?ƒåˆ©æ‰€æœ‰äººæ‰€é?­å?—的实际æ?Ÿå¤±ï¼Œåº”æ ¹æ?®è¯¥åœ°äº§æˆ–者地产上的投资的收益作出评估。â€?

            5.3  缔约国争辩说,由于这些规定,å?³ä½¿å?„项地产的ä½?ç½®å??分相近,其价值也å?¯èƒ½ä¸?å?Œï¼Œè¿™å?–决于地产的特点以å?Šæ˜¯å?¦é€‚用于娱ä¹?目的。应根æ?®æœ‰å…³ç›¸ä¼¼åœ°äº§ä¸€èˆ¬ä»·æ ¼çš„å?¯é? ç»Ÿè®¡æ•°å­—æ?¥ç¡®å®šå…¶ä»·å€¼ã€‚

            5.4  关于æ??交人有关《公约》第å??å››æ?¡ç¬¬1款的声称,缔约国指出,目å‰?这个案件涉å?Šæœ‰å…³æ”¹å?˜è£?决的è¦?求,这就需è¦?æ??供新的和é‡?è¦?çš„è¯?æ?®ã€‚缔约国指出,æ??交人没有宣称他们无法æ??供所有的è¯?æ?®ã€‚最高法院在评估了所有收到的è¯?æ?®ä¹‹å?Žå¾—出结论说,æ??交人没有æ??ä¾›å?¯èƒ½ä¼šæ”¹å?˜ç»“果的新的情况或者è¯?æ?®ã€‚结果,最高法院并没有改å?˜è£?决。缔约国认为,虽然æ??交人并没有看到自己希望的那ç§?结果,但是这并ä¸?æ„?味ç?€å?¸æ³•ç¨‹åº?是ä¸?公正的。

            5.5  关于æ??交人的声称:没有é€?露å?‚加作出è£?决的法官的姓å??,缔约国指出,å?¯ä»¥å?Œæœ€é«˜æ³•é™¢ç™»è®°å¤„è?”系,索å?–å?‚与è£?决的法官的姓å??,这ç§?ä¿¡æ?¯æ˜¯å…¬å¼€çš„。缔约国得出结论说,在本案中并没有è¿?å??《公约》第å??å››æ?¡ç¬¬1款。缔约国还说,目å‰?è£?决书上都å?°æœ‰æ³•å®˜çš„姓å??。

            5.6  关于æ??交人根æ?®ã€Šå…¬çº¦ã€‹ç¬¬äºŒå??å…­æ?¡æ??出的申诉,缔约国指出,被å¾?土地的价格是根æ?®å½“时类似被å¾?土地价格的统计数字确定的。缔约国说,最高法院在其1993å¹´12月1日的è£?决中指出,国家调查委员会的报告并没有说在计算赔å?¿é¢?æ–¹é?¢å­˜åœ¨é”™è¯¯ã€‚最高法院还认为,æ??交人并没有æ??供任何è¯?æ?®è¯´æ˜Žè‡ªå·±é?­å?—了ä¸?公平的待é?‡ã€‚缔约国争辩说,在价格方é?¢çš„差别ä¸?能说明è£?决是错误的或者是歧视性的。缔约国得出结论说,在本案中并没有è¿?å??《公约》第二å??å…­æ?¡ã€‚

æ??交人对缔约国æ„?è§?的评论

            6.  2003å¹´3月4日,æ??交人对缔约国的æ„?è§?作出了评论。他们争辩说,æ?¥æ–‡æ˜¯å?¯ä»¥å?—ç?†çš„。至于案情,他们é‡?申国家调查委员会的æ„?è§?是,与在å?Œä¸€åœ°åŒºä¸ºå?Œä¸€ç›®çš„å¾?收土地相比,æ??交人没有获得相å?Œçš„å¾…é?‡ã€‚

委员会对����问题的审议

            7.1  在审议æ?¥æ–‡ä¸­æ‰€è½½çš„任何申诉之å‰?,人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会必须根æ?®å…¶è®®äº‹è§„则第93æ?¡ï¼Œä¾?æ?®ã€Šå…¬çº¦ä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹å†³å®šæ?¥æ–‡æ˜¯å?¦å?¯ä»¥å?—ç?†ã€‚

            7.2  委员会指出,æ??交人已ç»?用尽所有国内补救办法。å?Œæ ·è¿˜å?¯æŒ‡å‡ºï¼Œæ??交人是在欧洲人æ?ƒå§”员会以时间上的ç?†ç”±å®£å¸ƒå…¶ç”³è¯‰æ˜¯ä¸?å?¯å?—ç?†çš„一年之å?Žå?‘委员会æ??出æ?¥æ–‡çš„。委员会认为,就本案而言,考虑到案件的具体情况,ä¸?能认为由于事隔多年,现在æ‰?å?‘委员会æ??出申诉是滥用了这项æ?ƒåˆ©ã€‚

            7.3  关于æ??交人的宣称:缔约国è¿?å??了《公约》第二å??å…­æ?¡ï¼Œåœ¨èµ”å?¿è¢«å¾?土地方é?¢æ²¡æœ‰ç»™äºˆæ??交人以平等待é?‡ï¼Œå§”员会指出,最高法院审议了所收到的所有è¯?æ?®ï¼ŒåŒ…括æ??交人所æ??到的国家调查委员会的报告,得出结论认为,没有足够的è¯?æ?®è¯´æ˜Žï¼Œåœ¨å¯¹å¾…æ??交人方é?¢è¿?å??了《公约》所规定的平等原则。委员会回顾说,通常是由缔约国的法院,而ä¸?是由委员会æ?¥è¯„ä¼°æŸ?个案件中的事实和è¯?æ?®çš„。在本案中,委员会在审议了最高法院的è£?决å?Žè®¤ä¸ºï¼Œè¿™é¡¹è£?决并ä¸?是专横的和没有根æ?®çš„。因此,委员会根æ?®ã€Šä»»æ‹©è®®å®šä¹¦ã€‹ç¬¬äºŒæ?¡è®¤ä¸ºï¼Œè¿™é¡¹ç”³è¯‰æ˜¯ä¸?å?¯å?—ç?†çš„。

            7.4  关于有关è¿?å??《公约》第å??å››æ?¡ç¬¬1款的其他声称,委员会认为,它是å?¯ä»¥å?—ç?†çš„,并已开始审议其案情。

对案情的审议

            8.1  人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会ä¾?照《任择议定书》第五æ?¡ç¬¬1款规定,根æ?®å?„当事方æ??出的所有书é?¢èµ„料审议了本æ?¥æ–‡ã€‚

            8.2  关于æ??交人有关他们是è¿?å??《公约》第å??å››æ?¡ç¬¬1款å?—害者的声称,委员会指出,缔约国解释说æ??交人å?¯åœ¨ä»»ä½•æ—¶å€™å?‘最高法院登记处索å?–å?‚与è£?决的法官的姓å??,æ??交人也没有对此æ??出å??对æ„?è§?。因此,委员会认为,他所收到的事实并ä¸?能说明,缔约国è¿?å??了《公约》第å??å››æ?¡ç¬¬1款。

            9.  人æ?ƒäº‹åŠ¡å§”员会ä¾?《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约任择议定书》第五æ?¡ç¬¬4款规定行事,认为现有事实没有显示存在è¿?å??《公民æ?ƒåˆ©å’Œæ”¿æ²»æ?ƒåˆ©å›½é™…公约》任何æ?¡æ¬¾çš„情况。

            [æ??出时有英文ã€?法文和西ç?­ç‰™æ–‡æ–‡æœ¬ï¼Œå…¶ä¸­è‹±æ–‡æœ¬ä¸ºåŽŸæ–‡ã€‚éš?å?Žè¿˜å°†å?°å?‘阿拉伯文ã€?中文和俄文本,作为委员会æ??交大会的年度报告的一部分。]

 

 


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