Проект факультативного протокола к Конвенции о безопасности персонала Организации Объединенных Наций
и связанного с ней персонала, A/60/518, 22 ноября 2005 г.
Генеральная
Ассамблея,
ссылаясь на свою резолюцию 59/47 от 2 декабря 2004 года о сфере правовой
защиты, предусмотренной Конвенцией о безопасности персонала Организации Объединенных
Наций и связанного с ней персонала,
ссылаясь также на свою резолюцию 49/59 от 9 декабря 1994 года, в которой
она приняла Конвенцию о безопасности персонала Организации Объединенных Наций
и связанного с ней персонала («Конвенция»),
отмечая, что на момент принятия настоящей резолюции 79 государств ратифицировали
Конвенцию, которая вступила в силу 15 января 1999 года, или присоединились к
ней,
вновь подтверждая в контексте
Конвенции и Факультативного протокола к ней важность сохранения целостности
международного гуманитарного права,
вновь подтверждая также
обязанность всего гуманитарного персонала и персонала Организации Объединенных
Наций и связанного с ней персонала соблюдать национальные законы страны пребывания
в соответствии с международным правом и Уставом Организации Объединенных Наций,
будучи глубоко обеспокоена
тем, что персонал Организации Объединенных Наций и связанный с ней персонал
на местах подвергается все большим опасностям и рискам в плане безопасности,
и сознавая необходимость обеспечения максимально полной защиты его безопасности,
рассмотрев доклад Специального
комитета по сфере правовой защиты, предусмотренной Конвенцией о безопасности
персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала1,
учрежденного в соответствии с резолюцией 56/89 от 12 декабря 2001 года, и доклад
Рабочей группы Шестого комитета2,
ссылаясь на пункт 167
Итогового документа Всемирного саммита 2005 года3, в котором
подчеркивается необходимость завершения переговоров по протоколу, расширяющему
сферу правовой защиты персонала Организации Объединенных Наций и связанного
с ней персонала, в ходе шестидесятой сессии Генеральной Ассамблеи,
подчеркивая необходимость поощрения
универсального характера Конвенции
и, соответственно, усиления охраны и безопасности персонала Организации
Объединенных Наций и связанного с ней персонала,
рекомендуя государствам принимать, в случае необходимости , национальные
законы в целях обеспечения осуществления Конвенции и Протокола,
1. принимает, с учетом вышеизложенного,
Факультативный протокол к Конвенции о безопасности персонала Организации Объединенных
Наций и связанного с ней персонала, который содержится в приложении к настоящей
резолюции, и просит Генерального секретаря как депозитария
открыть его для подписания;
2. предлагает государствам стать
участниками Факультативного протокола
к Конвенции о безопасности персонала Организации Объединенных Наций
и связанного с ней персонала.
Приложение
Факультативный протокол к Конвенции о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала
Государства-участники настоящего Протокола,
ссылаясь на положения Конвенции о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала, принятой в
Нью - Йорке 9 декабря 1994 года ,
будучи глубоко обеспокоены продолжающимися нападениями на персонал Организации Объединенных Наций и связанный с ней персонал,
признавая, что операции Организации Объединенных Наций , которые проводятся в целях оказания гуманитарной и политической помощи или помощи в области развития на этапе миростроительства и оказания чрезвычайной гуманитарной помощи и которые сопряжены с особым риском для персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала , обусловливают необходимость распространения сферы правовой защиты, предусмотренной Конвенцией, на такой персонал,
будучи убеждены в необходимости установления эффективного режима для обеспечения того, чтобы лица, совершающие нападения на персонал Организации Объединенных Наций и связанный с ней персонал , задействованный в операциях Организации Объединенных Наций ,
привлекались к судебной ответственности,
договорились о нижеследующем:
Статья I
Взаимосвязь
Настоящий Протокол дополняет Конвенцию о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала, принятую в Нью - Йорке 9 декабря 1994 года ( именуемая далее « Конвенция »), и для участников настоящего Протокола Конвенция и Протокол читаются и толкуются как единый документ.
Статья II
Применение Конвенции в отношении операций Организации Объединенных Наций
1. Участники настоящего Протокола в дополнение к операциям, определенным в статье 1( c ) Конвенции , применяют Конвенцию в отношении всех других операций Организации Объединенных Наций, учрежденных компетентным органом Организации Объединенных Наций согласно Уставу Организации Объединенных Наций и проводимых под руководством и контролем Организации Объединенных Наций в целях:
а) оказания гуманитарной и политической помощи или помощи в области развития на этапе миростроительства, или
b) оказания чрезвычайной гуманитарной помощи.
2. Пункт 1 не применяется в отношении постоянных отделений Организации Объединенных Наций, таких, как Центральные учреждения Организации или штаб - квартиры ее специализированных учреждений, созданных в соответствии с соглашением с Организацией Объединенных Наций.
3. Принимающее государство может сделать Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций заявление о том, что оно не будет применять положения настоящего Протокола в отношении операции , проводимой в соответствии со статьей II (1)( b ), единственная цель которой заключается в реагировании на стихийное бедствие. Такое заявление должно быть сделано до развертывания операции.
Статья III
Обязанность государства - участника в отношении статьи 8 Конвенции
Обязанность государства-участника настоящего Протокола в отношении применения статьи 8 Конвенции к операциям Организации Объединенных Наций, определенным в статье II настоящего Протокола, возлагается на него без ущерба для его права совершать действия в порядке осуществления его национальной юрисдикции в отношении любого персонала Организации Объединенных Наций или связанного с ней персонала, который нарушает законы и постановления этого государства, при условии, что такие действия не нарушают никаких других международно -правовых обязательств государства-участника .
Статья IV
Подписание
Настоящий Протокол открыт для подписания всеми государствами в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в течение двенадцати месяцев с 16 января 2006 года по 16 января 2007 года.
Статья V
Согласие на обязательность
1. Настоящий Протокол подлежит ратификации, принятию или утверждению подписавшими его государствами. Документы о ратификации , принятии или утверждении сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
2. Настоящий Протокол после 16 января 2007 года открыт для присоединения к нему любого не подписавшего его государства. Документы о присоединении сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
3. Любое государство, не являющееся государством . участником Конвенции, может ратифицировать, принять, утвердить настоящий Протокол или присоединиться к нему, если оно в то же время ратифицирует, примет, утвердит Конвенцию или присоединится к ней в соответствии с ее статьями 25 и 26.
Статья VI
Вступление в силу
1. Настоящий Протокол вступает в силу через тридцать дней после сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций двадцати двух документов о ратификации, принятии, утверждении или присоединении.
2. Для каждого государства , ратифицирующего, принимающего и утверждающего настоящий Протокол или присоединяющегося к нему, после сдачи на хранение двадцать второго документа о ратификации, принятии, утверждении или присоединении Протокол вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение таким государством его документа о ратификации, принятии, утверждении или присоединении.
Статья VII
Денонсация
1. Любое государство -участник может денонсировать настоящий Протокол путем письменногоуведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
2. Денонсация вступает в силу через один год после даты получения уведомления Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций.
Статья VIII
Аутентичные тексты
Подлинник настоящего Протокола , тексты которого на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который рассылает его заверенную копию всем государствам.
Совершено в Нью - Йорке . ( день ) . (
месяц ) . ( год ).
__________________
1 Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, шестидесятая сессия,
Дополнение № 52 (А/60/52).
2 А/С.6/60/L.4.
3 Резолюция 60/1.
Главная страница || Договора || Поиск || Другие сайты