Human Rights and the UN

Права человека и ООН: практика работы международных договорных органов - Приложение I.

Образец списка вопросов, составляемого комитетом по правам человека

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 40 Пакта

Перечень вопросов, подлежащих обсуждению в связи с рассмотрением первоначального доклада Таджикистана (ССPR/C/TJK/2004/1)

Конституционные и правовые рамки реализации Пакта; право на эффективное средство правовой защиты (статья 2 )

1. Какой статус имеет Пакт во внутреннем законодательстве? Можно ли на него непосредственно ссылаться в судах? Применяется ли он судами?

2. Просьба указать имеющуюся процедуру для реализации Соображений Комитета по Факультативному протоколу. Какие конкретные меры были приняты в ответ на Соображения Комитета?

3. Ряд лиц, приговоренных к смертной казни, были казнены, несмотря на то, что они обратились в Комитет в соответствии с положениями Факультативного протокола и что Комитет в соответствии с правилом 92 своих правил процедуры просил не приводить в исполнение смертные приговоры до тех пор, пока эти дела рассматриваются Комитетом. Просьба представить информацию о мерах, принятых государством-участником для предотвращения подобных случаев в будущем.

4. Каковы практические результаты решений Конституционного суда? Просьба разъяснить последствия упоминаемых в докладе решений Конституционного суда (пункты 18 и 19).

Равенство полов и недискриминация (статьи 3 и 26 )

5. Какой прогресс был достигнут в области осуществления мер, направленных на расширение участия женщин в политической жизни и их представленности на официальных должностях, особенно должностях, связанных с принятием решений.

6. По имеющейся у Комитета информации, широко распространено бытовое насилие в отношении женщин. Какими законодательными и защитными мерами могут воспользоваться женщины для конкретного решения проблем бытового насилия и жестокого обращения? Какие приговоры были вынесены судами в связи с упомянутыми в докладе уголовными разбирательствами (пункт 43)?

7. Принудительные браки и полигамия являются уголовными преступлениями в Таджикистане (статьи 168-170 Уголовного кодекса). Просьба привести примеры применения этих положений на практике и представить статистические данные о числе направленных жалоб и принятых в этой связи судебных решений.

8. Просьба объяснить, каким образом на практике государство-участник намеревается гарантировать соблюдение требования о запрете отступления от прав, перечисленных в статьях 6, 7, пунктах 1 и 2 статьи 8, статьях 11, 15, 16 и 18 в случае объявления чрезвычайного положения?

9. В 2004 году в Таджикистане был объявлен мораторий на смертную казнь (пункт 19). Каков нынешний статус объявленного моратория? Собирается ли государство-участник отменить смертную казнь?

10. Просьба представить подробную информацию о числе приговоренных к смертной казни заключенных, основаниях для их осуждения и числе лиц, приговоренных к смертной казни, приговоры которых были смягчены.

11. Запрещает ли государство-участник высылку, возвращение или экстрадицию в государства, в отношении которых имеются убедительные доказательства, позволяющие предположить, что высылаемое лицо может быть подвергнуто пыткам или ему может угрожать смертный приговор?

Свобода от пыток; обращение с заключенными и другими задержанными

лицами; неприкосновенность личности и свобода от произвольного ареста

12. Просьба прокомментировать утверждения о том, что пытки регулярно используются сотрудниками правоохранительных органов и органов безопасности с целью получения признаний у подозреваемых.

13. Просьба представить статистические данные о числе жалоб, непосредственно связанных с предполагаемыми актами пыток и жестокого обращения или другими противозаконными действиями государственных должностных лиц, подпадающими под статьи 117, 316, 348, 353 и 354 Уголовного кодекса и положения других соответствующих законов, а также информацию о предпринятых в связи с ними расследованиями, уголовными преследованиями и наказаниями (пункты 204, 220).

14. Ведется ли государством-участником централизованный реестр лиц, содержащихся под стражей на всей территории страны? Просьба представить статистические данные о числе содержащихся под стражей лиц в различных следственных и пенитенциарных учреждениях.

15. Каким образом государство-участник осуществляет контроль за соблюдением Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся обращения с заключенными? Каковы приоритеты, установленные в контексте правовой реформы, направленной на улучшение пенитенциарной системы (пункт 333)?

16. Лица, помещенные под стражу, имеют право на проверку прокурором правомерности их задержания (пункт 286). Просьба пояснить, каким образом эта процедура соответствует положениям пунктов 3) и 4) статьи 9 Пакта. На какой срок, начиная с момента первоначального лишения свободы, может быть продлено содержание под стражей исключительно на основании распоряжения прокурора, т.е. без судебного приказа? Какими гарантиями пользуются лица, задержанные Национальной службой безопасности?

17. Имеют ли право лица, находящиеся под административным арестом, консультироваться с адвокатом, и если да, то начиная с какого момента?

18. Просьба пояснить, в какой мере механизм допуска защитника к задержанному лицу считается несовершенным (пункт 289).

Право на справедливое судебное разбирательство (статья 14 )

19. Просьба представить информацию о порядке повторного назначения судей. При каких обстоятельствах судья может быть освобожден от занимаемой должности? Просьба представить информацию о количестве судей, освобожденных от занимаемых ими должностей до истечения срока их полномочий.

20. Какие меры принимаются для обеспечения того, чтобы судебные разбирательства являлись открытыми для публики, включая местных и международных наблюдателей за соблюдением прав человека?

21. Просьба представить информацию о принципе равенства состязательных возможностей и его практическом применении в отношении компетенции и возможностей представителей прокуратуры и адвокатов в ходе уголовного разбирательства. Просьба привести статистические данные о числе адвокатов в Таджикистане и о числе дел, в которых адвокаты были назначены государством-участником.

22. Просьба представить информацию о государственных органах, ответственных за борьбу с терроризмом. Применяются ли в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в террористических преступлениях, какие-либо особые правовые процедуры?

23. Начиная с какого момента задержанное лицо имеет право на доступ к адвокату (пункт 9)? Применяются ли к лицам, подозреваемым в совершении террористических преступлений, какие-либо особые нормы?

24. Просьба представить подробные сведения, касающиеся заявлений о регистрации организаций в соответствии с Законом о религии и религиозных организациях, которым было отказано в регистрации, а также оснований для такого отказа (пункт 570).

25. Просьба представить подробные данные о любых преследованиях, связанных с несоблюдением положений о регистрации Закона о религии и религиозных организациях (пункты 570 и 571).

Право на свободу выражения мнений, на свободу собраний и ассоциации;

право принимать участие в ведении государственных дел

26. В распоряжении Комитета имеется информация о том, что в 2004 году члены организации "Хизб-ут-Тахрир" были признаны виновными в совершении различных преступлений, включая "организацию преступной группировки и подстрекательство к национальным, расовым, религиозным и этническим волнениям", и приговорены к различным срокам тюремного заключения. Просьба представить подробные сведения об этих делах и о положениях Уголовного кодекса, в соответствии с которыми были осуждены эти лица.

27. Просьба представить информацию о числе журналистов, которые были арестованы, подвергнуты уголовным преследованиям, признаны виновными или приговорены к выплате штрафов и к отбыванию сроков тюремного заключения в связи с их профессиональной деятельностью.

28. Просьба прокомментировать утверждения о том, что власти отказывались регистрировать определенные политические партии. Имелись ли случаи запрещения деятельности какой-либо политической партии, и если да, то по каким причинам?

29. Избирательное право запрещает регистрацию кандидатов, которым были предъявлены обвинения, даже если они не были признаны виновными в совершении уголовных правонарушений. Просьба объяснить, каким образом это сочетается с правом на презумпцию невиновности и с правом принимать участие в ведении государственных дел.

30. Просьба прокомментировать заслуживающие внимания критические замечания о том, что проведенный в июне 2003 года национальный референдум о внесении поправок в Конституцию не был ни свободным, ни справедливым.

31. Каковы процедуры регистрации НПО? В скольких случаях в регистрации было отказано и на каких основаниях? Осуществляет ли государство-участник контроль за финансовыми ресурсами НПО?

Распространение информации о Пакте и Факультативном протоколе

32. Просьба сообщить о мерах, принятых для распространения информации о представлении настоящего доклада и его рассмотрении Комитетом. Просьба представить информацию о просвещении и подготовке по вопросам, касающимся Пакта и Факультативного протокола к нему, обеспечиваемым для всех категорий государственных служащих, в частности школьных учителей, судей, адвокатов и сотрудников правоохранительных органов.

Образец списка вопросов, составляемого комитетом по экономическим, социальным и культурным правам

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

Осуществление международного пакта об экономических, социальных и культурных правах

Перечень вопросов, которые надлежит затронуть в связи с рассмотрением четвертого периодического доклада Российской Федерации об осуществлении прав, предусмотренных в статьях 1-15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах ( E / C .12/4/ Add.10)

Общие правовые рамки защиты прав человека

1. Просьба представить какие-либо дополнительные и обновленные сведения о конкретных мерах законодательного или иного характера, которые были приняты государством-участником в целях осуществления предложений и рекомендаций, содержащихся в Заключительных замечаниях Комитета по третьему периодическому докладу Российской Федерации.

2. Просьба представить конкретные сведения о возможности разрешения в судебном порядке вопросов, связанных с защитой прав, изложенных в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, включая примеры ранее состоявшихся судебных решений по этим вопросам.

3. Просьба представить подробные сведения о государственных органах, отвечающих за защиту прав человека, в особенности экономических, социальных и культурных прав, и дать краткое описание их работы и характера их сотрудничества с соответствующими неправительственными организациями (НПО).

4. Просьба представить больше сведений о должности Уполномоченного по правам человека. Каков статус должности в настоящее время и как осуществляется указанная деятельность? В чем состоит различие между Прокурором и Уполномоченным по правам человека? Просьба указать, входят ли экономические, социальные и культурные права в круг ведения Уполномоченного по правам человека.

5. Просьба представить обновленную информацию о позиции государства-участника в отношении Факультативного протокола к Пакту.

6. Просьба представить подробные сведения о мерах, принятых государством-участником для того, чтобы информировать широкую общественность - помимо гражданских служащих, юристов, судей, арбитров, должностных лиц в полиции и тюрьмах - в отношении прав, изложенных в Пакте.

II . Вопросы, касающиеся общих положений пакта (статьи 1-5)

7. Какова позиция государства-участника в отношении самоопределения всех народов Российской Федерации и какие меры принимаются государством-участником для обеспечения того, чтобы все лица, затронутые конфликтом, включая чеченцев, пользовались экономическими, социальными и культурными правами, изложенными в Пакте?

8. Какие меры законодательного или иного характера были приняты государством-участником для борьбы с коррупцией и организованной преступностью?

9. Какие меры принимаются государством-участником для обеспечения того, чтобы чеченцы, которые были перемещены из Чечни, особенно в Ингушетию, пользовались всеми предусмотренными Пактом экономическими, социальными и культурными правами?

10. Какие меры были приняты государством-участником для ликвидации дискриминации в области доступа к социальному обслуживанию на основании регистрации местожительства, а также для защиты экономических, социальных и культурных прав лиц, у которых отсутствуют документы о подобной регистрации, особенно бездомных лиц и лиц без гражданства? Просьба объяснить, почему некоторым этническим группам, в том числе месхетинцам в Краснодарском крае, отказывают в гражданстве и регистрации местожительства и каким образом это затрагивает их доступ к осуществлению экономических, социальных и культурных прав?

11. Просьба сообщить, какие меры были приняты государством-участником для обеспечения коренному населению доступа к поставкам продовольствия, с тем чтобы оно не страдало от недоедания и загрязнения окружающей среды.

12. Какие меры принимаются государством-участником в связи с промышленным освоением земель, принадлежащих коренным народам, для обеспечения в соответствии с федеральным законодательством и статьей 69 Конституции государства-участника, которая предоставляет права коренным народам на их традиционные земли и водные ресурсы, включая оленеводство и рыболовство, а) участия в процессах принятия решений; и b) осуществления экономических, социальных и культурных прав согласно Пакту.

13. Просьба представить обновленные сведения о принятых государством-участником мерах законодательного или иного характера по борьбе с дискриминацией на рабочем месте в отношении женщин, престарелых и инвалидов. Принесли ли эти меры какие-либо положительные результаты?

14. Просьба представить обновленные сведения по вопросу о равноправии мужчин и женщин и о мерах законодательного или иного характера, принятых для улучшения положения, в частности, в таких секторах, как трудоустройство, здравоохранение, социальное обеспечение и образование.

III . Вопросы, касающиеся конкретных положений пакта (статьи 6-15)

15. Просьба дать описание конкретных мер, принятых государством-участником с целью снижения сохраняющегося уровня безработицы на 48 территориях Российской Федерации, где она выше среднего показателя по стране, а также среди молодежи (пункты 40 и 60 доклада).

16. Какие меры принимаются государством-участником для борьбы с дискриминацией в области занятости в отношении этнических групп, просителей убежища, выпущенных на свободу заключенных, жителей Средней Азии и народности рома?

17. Какие меры законодательного или иного характера были приняты государством-участником для предотвращения дискриминации в области занятости в отношении должностных лиц профсоюзов, особенно женщин.

Статья 7 - Право на справедливые и благоприятные условия труда

18. Какие меры законодательного или иного характера были приняты для обеспечения того, чтобы минимальный размер оплаты труда и пенсий был по меньшей мере равен минимальному прожиточному уровню.

19. Какие конкретные меры были приняты государством-участником для обеспечения равного вознаграждения за равноценный труд, учитывая тот факт, что среднемесячная заработная плата женщин - работниц крупных и средних предприятий почти на 30% ниже среднемесячной заработной платы мужчин (пункт 99)?

20. Просьба представить подробные сведения о законе "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Просьба указать, какие меры были приняты государством-участником для разрешения сохраняющейся проблемы несчастных случаев, травм и смертных случаев на производстве, а также проблемы условий труда, не соответствующих нормам производственной гигиены и безопасности.

Статья 9 - Право на социальное обеспечение

21. Каковы причины того, что государство-участник не ратифицирует Конвенции МОТ № 102, 121, 128, 30 и 168? Собирается ли государство-участник ратифицировать эти Конвенции МОТ?

22. Просьба представить данные о последствиях принятия Федерального закона № 178 от июля 1999 года, направленного на то, чтобы гарантировать соблюдение социальных прав населения, в особенности в том, что касается малообеспеченных и маргинальных групп общества, в частности женщин, молодежи, пенсионеров, престарелых, инвалидов, семей с большим числом иждивенцев и безработных.

23. Какие конкретные меры законодательного или иного характера были приняты а) для защиты женщин, являющихся жертвами насилия в семье; и b ) для решения проблем беспризорных детей, детского труда, детской порнографии и эксплуатации детей?

24. Какие меры законодательного или иного характера были приняты государством-участником для решения проблемы торговли женщинами и принудительной проституции?

Статья 11 - Право на достаточный жизненный уровень

25. Просьба дать описание мер, принятых для решения проблемы увеличения масштабов нищеты в государстве-участнике.

26. Какие эффективные меры были приняты государством-участником для обеспечения того, чтобы трудящиеся зарабатывали зарплату, которая является достаточной для обеспечения достойного уровня жизни их и их семей?

27. Какие меры были приняты государством-участником для создания благоприятных условий, позволяющих населению осуществлять свое конституционное право на достаточное жилище? Просьба представить дезагрегированные и сравнительные статистические данные о количестве бездомных и насильственно выселенных людей за последние пять лет.

28. Какие меры принимаются государством-участником для регулирования производства и продажи продуктов питания и напитков с целью обеспечения качества и безопасности?

Статья 12 - Право на физическое и психическое здоровье

29. Какие меры законодательного или иного характера были приняты государством-участником для внедрения единых стандартов и процедур государственного финансирования здравоохранения и медицинских учреждений в соответствии с Замечанием общего порядка № 14 Комитета? Какие меры были приняты для обеспечения доступа населения к общественному здравоохранению, которое предоставляется в крупных городах? Какие меры были приняты для обеспечения доступа населения к лечению, которое соответствует требуемому стандарту и не является фальсифицированным?

30. Какие меры принимаются государством-участником для предотвращения распространения ВИЧ/СПИДа, особенно среди заключенных? Какие меры принимаются государством-участником для выделения больших финансовых средств для борьбы с ВИЧ/СПИДом?

31. Какие меры были приняты государством-участником для борьбы с туберкулезом, особенно в тюрьмах, где, согласно имеющимся сообщениям, показатель заражения в 60 раз выше показателя заражения населения в целом?

32. Какие меры принимаются государством-участником для обеспечения контроля за его источниками питьевой воды, с тем чтобы обеспечить чистоту и безопасность питьевой воды в соответствии с Замечанием общего порядка № 15 Комитета?

33. Какие меры принимаются государством-участником для защиты прав пациентов психиатрических учреждений, особенно посредством обеспечения того, чтобы они не подвергались какому-либо жестокому или унижающему достоинство обращению?

34. Какие меры принимаются государством-участником для предоставления профессиональной помощи с целью развития, лечения и реабилитации детей-инвалидов и их интеграции в основную систему образования?

35. Чем объясняется широкое распространение абортов, гинекологических заболеваний, повышенная материнская и младенческая смертность? Какие превентивные меры были приняты государством-участником для решения этих проблем?

36. Какие меры принимаются государством-участником для обеспечения фактического посещения школ детьми школьного возраста? Были ли приняты конкретные меры для решения проблемы отсева подростков на всех уровнях системы образования и какие результаты, если таковые имеются, были достигнуты в этом отношении? Какие конкретные меры были приняты для предотвращения увеличения показателей отсева подростков в результате потоков миграции, подростковой преступности и беспризорности?

37. Какие меры принимаются государством-участником для обеспечения надлежащих санитарных условий и питьевой воды в школах сельскохозяйственных районов в соответствии с Замечаниями общего порядка № 13 и 15 Комитета?

Статья 15 - Право на участие в культурной жизни и пользование результатами научного прогресса и охрана прав интеллектуальной собственности

38. Просьба представить обновленную информацию о мерах законодательного и иного характера, принятых государством-участником для обеспечения сохранения различными народами и этническими группами своей культурной самобытности, языка, системы образования и культуры.

39. Какие меры принимаются государством-участником для обеспечения доступа самых бедных слоев населения к культурной жизни?

Образец списка вопросов, составляемого Комитетом по правам ребенка

В рамках данного раздела государству-участнику предлагается представить

в письменном виде дополнительную и обновленную информацию, по возможности, до 15 августа 2004 года

1. Просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по полу, возрасту
группам меньшинств, этнической принадлежности, городской и сельской местности) за 2001, 2002 и 2003 годы о количестве и процентной доле детей в возрасте до 18 лет, проживающих в государстве-участнике.

2. В свете статьи 4 Конвенции просьба представить дополнительные дезагрегированные данные за 2002, 2003 и 2004 годы о размерах и динамике (в процентах к национальному и региональным бюджетам или ВВП и фактические расходы бюджетных ассигнований, выделяемых на цели осуществления Конвенции в следующих областях:

a) образование (различные виды образования, т.е. дошкольное, начальное и среднее образование);

b) здравоохранение (различные виды медицинских услуг, т.е. первичная медико-санитарная помощь, программы вакцинации, медицинское обслуживание подростков, ВИЧ/СПИД и другие службы здравоохранения для детей);

f) защита детей, нуждающихся в альтернативной помощи, включая поддержку
попечительских учреждений;

g) программы и мероприятия по защите детей и предупреждению жестокого обращения с детьми, сексуальной эксплуатации детей и детского труда;

h ) правосудие по делам несовершеннолетних и реабилитация несовершеннолетних правонарушителей.

Просьба указать также процентную долю, которую в этих ассигнованиях составляют средства из международных источников, и как эти средства связаны с расходами на обеспечение прав детей.

3. В отношении детей, лишенных семейного окружения и разлученных с родителями, просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по полу, возрасту, группам меньшинств, этнической принадлежности, городской и сельской местности) за последние годы (2001, 2002 и 2003 годы) о количестве детей:

c) на одного квалифицированного работника в этих учреждениях;

d) переданных на воспитание в приемные семьи;

e) усыновленных/удочеренных внутри страны (с использованием гражданско-
правовых процедур или в неофициальном порядке) либо в рамках межстрановых
процедур усыновления/удочерения.

4. Просьба указать количество детей-инвалидов в разбивке по полу, возрасту, этнической принадлежности и группам меньшинств за 2001, 2002 и 2003 годы:

5. В отношении жестокого обращения с детьми просьба указать дезагрегированные данные (в разбивке по возрасту, полу, группам меньшинств, этнической принадлежности и видам зарегистрированных правонарушений) за 2001, 2002 и 2003 годы о:

b) количестве и процентной доле жалоб за год, по которым либо было вынесено судебное постановление, либо были приняты другие меры.

6. Просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по полу, возрасту, группам меньшинств, этнической принадлежности, городской и сельской местности) за 2001, 2002 и 2003 годы о:

a) процентных показателях приема, посещаемости и окончания обучения детей в дошкольных заведениях, начальных и средних школах по соответствующим группам;

b) количестве и процентной доле детей, выбывших из учебных учреждений и оставшихся на второй год;

c) соотношении между числом преподавателей и учащихся.

7. Просьба представить дезагрегированные статистические данные (в разбивке по полу, возрасту, группам меньшинств, этнической принадлежности, городской и сельской местности) о младенческой и детской смертности, случаях ранней беременности, венерических заболеваниях, включая ВИЧ/СПИД, самоубийствах, употреблении наркотиков, алкоголя и табака за 2001, 2002 и 2003 годы.

8. Просьба представить соответствующие дезагрегированные данные (в том числе в разбивке по полу, возрасту, группам меньшинств, этнической принадлежности и типу преступлений) за 2001, 2002 и 2003 годы, в частности, о количестве:

a) лиц моложе 18 лет, обвиняемых в совершении какого-либо преступления, о
котором было сообщено в полицию;

b) осужденных лиц моложе 18 лет, о характере наказания или санкций, связанных с правонарушениями, включая продолжительность лишения свободы и/или трудового перевоспитания;

c) учреждений для содержания под стражей и трудового перевоспитания несовершеннолетних, не соблюдающих закон, а также их вместимости;

d) лиц моложе 18 лет, содержащихся в этих учреждениях, и лиц моложе 18 лет,
содержащихся в пенитенциарных учреждениях для взрослых;

e) лиц моложе 18 лет, заключенных под стражу до начала судебного процесса, и средней продолжительности такого заключения;

f) известных случаях насильственного и жестокого обращения с лицами моложе 18 лет в ходе их ареста и содержания под стражей;

g) количестве лиц моложе 18 лет, которые были привлечены к судебной ответственности и которым было назначено наказание, равнозначное наказанию для взрослого.

9. Просьба представить дезагрегированные данные (в том числе в разбивке по полу, возрасту, группам меньшинств и этнической принадлежности) о количестве детей-беженцев и внутриперемещенных детей.

10) В связи со особыми мерами защиты просьба представить статистические данные (в том числе в разбивке по полу, возрасту, городской/сельской местности) за каждый год в 2001, 2002 и 2003 годах о:

a) количестве детей, подвергавшихся сексуальной эксплуатации, включая проституцию;

b) количестве детей, вовлеченных в порнографию и ставших предметом торговли, и процентной доле детей, получивших реабилитационную помощь и консультативную поддержку;

c) количестве детей, вовлеченных в трудовую деятельность, включая число детей, ставших предметом торговли для целей трудовой деятельности, и о процентной доле детей, получивших помощь.

1. Комитет был бы признателен за получение подробной информации о конкретных мероприятиях, проводимых по графику и связанных с содержащимися в предыдущих заключительных замечаниях Комитета ( CRC / C /15/ Add . 127 от 2 июня 2000 года) рекомендациями, которые не были выполнены, в частности рекомендациями, касающимися установления руководящих положений, регулирующих вопросы воспитания детей в приемных семьях и усыновления (пункт 38), защиты уличных детей (пункт 50), соблюдения трудового законодательства в отношении детского труда (пункт 56), защиты детей от сексуальной эксплуатации (пункт 60) и отправления правосудия по делам несовершеннолетних (пункт 62). Просьба разъяснить препятствия для осуществления и способы их преодоления государством-участником.

2. Просьба представить информацию о последних изменениях, касающихся разработки кодекса законов о детях, и предпринимаемых усилиях по согласованию этого кодекса и другого внутригосударственного законодательства с Конвенцией о правах ребенка.

3. Просьба указать, делаются ли в национальных судах ссылки на Конвенцию о правах ребенка, и если это так, привести примеры.

4. Просьба представить дополнительную информацию о системе сбора данных и сведения о том, охватывает ли она в дезагрегированном виде всех детей в возрасте до 18 лет и все области, затрагиваемые Конвенцией.

5. Просьба представить более подробную информацию об институте омбудсмена и любых других независимых механизмах наблюдения за осуществлением Конвенции. В свете Парижских принципов (резолюция 48/134 Генеральной Ассамблеи, приложение) и замечания общего порядка № 2 Комитета ( CRC / GC /2002/2) Комитет особенно заинтересован в получении информации об обеспечении его независимости и его роли в деле наблюдения за осуществлением Конвенции.

6. Просьба представить обновленную информацию о предпринимаемых усилиях по обеспечению подготовки, повышению осведомленности и просветительской деятельности по вопросам Конвенции и прав человека в целом.

7. Просьба представить информацию о деятельности национальных НПО, участвующих в программах по обеспечению прав детей, и развитии партнерских отношений с ними.

8. Просьба указать затрагивающие детей вопросы, которые государство-участник считает приоритетными и требующими первостепенного внимания с точки зрения осуществления Конвенции.

Просьба представить экземпляры текста Конвенции о правах ребенка на всех официальных языках государства-участника, а также на других языках или диалектах, если таковые имеются. По возможности, просьба представить эти тексты в электронной форме.

В рамках данного раздела государству-участнику предлагается кратко (максимум 3 страницы) обновить содержащуюся в его докладе информацию о:

1. новых законопроектах или принятом законодательстве

3. новых реализованных направлениях политики

4. новых реализованных программах и проектах и их масштабах.

Ниже приводится предварительный перечень основных вопросов (не содержащий вопросов, уже указанных в части I ), которые Комитет намерен обсудить в ходе диалога с государством-участником. Эти вопросы не требуют письменных ответов . Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку в процессе диалога могут быть подняты и другие вопросы.

2. Дискриминация, в частности, в отношении девочек, этнических групп и детей-
инвалидов.

3. Участие ребенка, включая право быть заслушанным в ходе судебного и
административного разбирательства, затрагивающего ребенка, а также и в процессе
выработки политики.

5. Альтернативный уход и усилия по развитию систем воспитания чужих детей.

6. Жестокое обращение с детьми и безнадзорность детей, включая механизмы
представления информации, проведение расследований, а также предоставление
консультативной помощи и реабилитационных услуг для детей, ставших жертвами.

10. Охрана здоровья несовершеннолетних, включая репродуктивное здоровье.

13. Торговля детьми для целей экономической или сексуальной эксплуатации.

15. Отправление правосудия по делам несовершеннолетних и службы реабилитации для несовершеннолетних правонарушителей.