ГЛАВА IV.   ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРЕЦЕДЕНТНОЕ ПРАВО В КОНТЕКСТЕ ДЕЙСТВИЯ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД.

29. Запрещение злоупотребления правами (ст. 17)

Из формулировки ст. 17 следует, что она не имеет самостоятельного характера. Ее нарушение должно обязательно сопровождаться нарушением одного или более прав и свобод, гарантируемых по Конвенции или Протоколам к ней.

Что касается частных лиц и групп частных лиц, то ст. 17 предотвращает возможность ссылаться на права и свободы, которыми они обладают, для отрицания или ограничения этих прав и свобод для других лиц 588.

Вместе с тем ст. 17 содержит аналогичный запрет и в отношении государств-участников. Таким образом, гарантия ст. 17 нацелена на предотвращение использования государствами своих прав по Конвенции для ограничения пользования правами и свободами, для отрицания существа этих прав и свобод или их ограничения в большей мере, нежели это предусмотрено текстом Конвенции.

Прецедентное право ввело весьма важное ограничение для использования государствами-участниками права ссылаться на ст. 17 в качестве обоснования своих действий. Так, при рассмотрении дел Лоулесс и Де Беккер Суд и Комиссия пришли к выводу, что, даже если четко установлено, что петиционер стремился к отрицанию или ограничению основополагающих прав других лиц, или если он принадлежит к группе, преследующей подобные цели, это не означает, что его можно лишать пользования правами и свободами, гарантируемыми Конвенцией. Ст. 17 распространяется исключительно на те права и свободы, которыми такое лицо непосредственно злоупотребляло для достижения упомянутой цели 589.