Комитет по экономическим, социальным
и культурным правам

Предсессионная рабочая группа

21−25 мая 2012 года

Осуществление Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах

Перечень вопросов, которые надлежит затронуть в связи с рассмотрением третьего периодического доклада Азербайджана по статьям 1−15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (E/C.12/AZE/3)

Азербайджан

I.      Общая информация

1.           Учитывая тот факт, что международные договоры имеют прямое применение в судах, просьба представить примеры дел, когда положения Пакта применялись в национальных судах или национальными судами.

II.      Вопросы, имеющие отношение к общим положениям Пакта (статьи 1−5)

Пункт 2 статьи 2 − Недискриминация

2.           Просьба представить дезагрегированные статистические данные об осуществлении прав на труд, образование и охрану здоровья этническими меньшинствами, иностранными гражданами и лицами без гражданства, запрошенные Комитетом в его заключительных замечаниях 2004 года.

Статья 3 − Равноправие мужчин и женщин

3.           Просьба представить информацию о принятых мерах по преодолению гендерных ролевых стереотипов, продолжающих оказывать негативное воздействие на равное пользование женщинами и девочками экономическими, социальными и культурными правами.

III.      Вопросы, касающиеся конкретных положений Пакта (статьи 6−15)

Статья 6 − Право на труд

4.           Просьба представить обновленные статистические данные в разбивке по признакам полной/неполной занятости, гражданства, городского и сельского проживания, пола, возрастной группы, а также с указанием года, собранные в ходе переписи 2009 года. Просьба также представить обновленные статистические данные о занятости среди беженцев и ВПЛ.

5.           Просьба представить информацию о практическом применении системы квот, упомянутой в пункте 132 доклада государства-участника, и о ее эффективности с точки зрения улучшения занятости инвалидов, включая информацию о доле соблюдающих ее государственных и частных работодателей.

Статья 7 − Право на справедливые и благоприятные условия труда

6.           Просьба сообщить о принятых мерах по усилению контроля за условиями труда, в том числе в секторе неформальной экономики. Кроме того, учитывая непомерно высокую стоимость разрешений на работу для трудящихся-мигрантов, просьба указать, принимаются ли какие-либо другие меры помимо процедуры "единого окна", введенной Указом Президента в апреле 2007 года, для сокращения числа трудящихся-мигрантов, занятых в секторе неформальной экономики. Просьба также сообщить о принятых мерах по предоставлению доступа трудящимся-мигрантам, занятым в секторе неформальной экономики, и их семьям к базовым услугам и к социальной защите.

7.           Просьба представить информацию о зарегистрированных за отчетный период случаях установления административной и уголовной ответственности работодателей за непредоставление здоровых и безопасных условий труда, предусмотренных статьей 238 Трудового кодекса.

Статья 9 − Право на социальное обеспечение

8.           Просьба представить информацию о действующих в государстве-участнике законах и механизмах защиты экономических, социальных и
культурных прав пожилых лиц и указать, покрывает ли сумма пособия по старости и других положенных им социальных выплат медицинские и иные потребности пожилых лиц и обеспечивает ли она достаточный жизненный уровень. Просьба также представить информацию об осуществлении законов и программ по недопущению насилия, лишения семейного окружения, невнимания и жестокого обращения в отношении пожилых лиц, в том числе в домах престарелых.

Статья 10 − Защита семьи, матерей и детей

9.           По имеющейся в распоряжении Комитета информации, дети, помещаемые в различные учреждения по уходу, подвергаются насилию. Просьба представить информацию о действующих механизмах, гарантирующих защиту детей, помещенных в различного вида учреждения по уходу.

Статья 11 − Право на достаточный жизненный уровень

10.         Просьба представить обновленные статистические данные об уровне бедности, в том числе о числе лиц, живущих за чертой бедности, в разбивке по годам, полу, этническим группам и проживанию в городах и сельской местности.

11.         Просьба указать в контексте общего положения с жильем в государстве-участнике число лиц и семей, выселенных из жилищ за последние пять лет, в частности в связи с реконструкцией Баку и строительством объектов для проведения конкурса Евровидения. Просьба также представить информацию о законодательных положениях, регулирующих такие выселения, и о принятых мерах по обеспечению того, чтобы выселения проводились при наличии надлежащих процессуальных гарантий и эффективных средств правовой защиты, предоставляемых в распоряжение затронутых лиц.

Статья 12 − Право на физическое и психическое здоровье

12.         Просьба представить информацию о принятых мерах по обеспечению доступа к недорогостоящим/бесплатным базовым услугам в области охраны сексуального и репродуктивного здоровья, в частности в сельских районах и в поселениях беженцев и ВПЛ, а также представить информацию о программах обучения и непрерывной подготовки для медицинского персонала.

13.         Просьба представить информацию о принятых мерах по преодолению проблем с предоставлением услуг в области психического здоровья, выявленных совместно Министерством здравоохранения и управлением Уполномоченного по правам человека.

Статьи 13 и 14 − Право на образование

14.         Просьба представить информацию о принятых мерах по ликвидации нехватки дошкольных учреждений и учреждений дневного ухода, а также неадекватных условий для преподавания и обучения, особенно в сельских районах.

15.         Просьба представить статистические данные по школьному отсеву на различных уровнях образования в разбивке по полу, регионам и городским/сельским районам.

Статья 15 − Культурные права

16.         Просьба представить более подробную информацию о защите культурной идентичности, в частности маргинализированных групп общества, включая этнические меньшинства.

17.         Просьба указать принятые меры по обеспечению недорогостоящего доступа в Интернет для обездоленных и маргинализированных групп.

18.         Просьба представить информацию о принятых мерах по защите моральных и материальных интересов, возникающих в связи с любыми литературными, научными или художественными трудами, а также о мерах по обеспечению свободы научных исследований.