Legislative Framework for Electoral Processes

Избирательные границы

Избирательный округ является единицей перехода голосов в места, как правило, на территориальной основе, но существуют исключения, такие как четыре района Маори в Новой Зеландии, районы, зарезервированные для своих эмигрантов в Португалии и для этнических меньшинств в Болгарии, Хорватии и Словении. С этой точки зрения, общее видение сравнительного конституционного права позволяет нам разбить страны на четыре больших группы:

Страны, использующие всю свою национальную территорию в качестве избирательного округа, что на практике означает утверждение того, что территориальное разделение не влияет на цели и задачи выборов. Эта система характерна для географически маленьких стран с сильной степенью индивидуальности и сплоченности. Она, к примеру, используется в Израиле и Голландии. Она приводит к крайне пропорциональным результатам и, следовательно, большой нестабильности правительств. Она также характерна для выборов в многонациональные ассамблеи, которые не имеют полномочий избирать президента правительства, как Европейский Парламент.

Страны, которые используют разовые избирательные округи, периодически разграничиваемые и, как правило, объединенные в мажоритарную систему. Следствием этого является то, что они вынуждены устанавливать избирательную карту, объединяющую фундаментальный критерий одинаковой ценности голоса с другими, который, с различной степенью интенсивности, направлен на сосредоточение на других аспектах коллективной особенности существующих общин в данной стране и избежание искусственного политического представительства, несвойственного культурному, этническому и другому разделению, часто называемого «общины интересов». Могут возникнуть проблемы, касающиеся приспособления избирательных округов (первоначального или произвольного) и даже предвыборных махинаций (политически мотивированное изменение границ избирательных округов). Данная процедура используется в Великобритании, в других англосаксонских странах, таких как Канада и Новая Зеландия и иных странах, испытавших их влияние, таких как Мексика.

Страны, использующие существующие геополитические единицы в качестве избирательных округов. Это - система, которая, как правило, связана с выборами на пропорциональной основе в полиноминальных избирательных округах. Это может создавать проблемы, касающиеся равенства права голоса до тех пор, пока существует большая диспропорция в количестве населяющих эти округа жителей. Данная система

применяется в таких странах, как Италия и Испания. С организационной точки зрения она является наиболее простой и наиболее адекватной по затратам.

Страны, которые используют смешанные избирательные округа, такие как Германия и последовавшая ее примеру Венесуэла. В данном случае целью является соединение соответствующих преимуществ пропорциональной и мажоритарной систем. Для достижения этого устанавливается национальный избирательный округ с очень высоким избирательным барьером, который позволяет избежать излишней раздробленности палаты. Обратная связь между избирателями и их делегатами достигается посредством персонализации, обеспечиваемой мажоритарной системой. На практике большим недостатком этих систем является их сложный характер и труднодоступность для понимания со стороны рядового избирателя, особенно в странах переходного периода.

Принцип один человек, один голос

Избирательный округ без всякого сомнения является одним из существенных элементов избирательной системы и в этом качестве будет рассмотрен глубже в другом разделе данной работы.

С точки зрения правовой структуры избирательных процессов существенным аспектом, требующим анализа, являются последствия любых возможных путей разделения национальной территории в целях соблюдения универсального конституционного принципа, который требует равноценности голосов каждого гражданина по принципу " один