Комитет по правам ребенка

Шестьдесят восьмая сессия

12−30 января 2015 года

Пункт 4 предварительной повестки дня

Рассмотрение докладов государств-участников

Перечень вопросов в связи с докладом, представленным Туркменистаном в соответствии
с пунктом 1 статьи 8 Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах

Добавление

Ответы Туркменистана на перечень вопросов *

[Дата получения: 9 декабря 2014 года]

                      
Ответы на вопросы, поднятые в перечне вопросов (CRC/C/OPAC/TKM/Q/1)

1.        Ответ на вопросы, поднятые в пункте 1 перечня вопросов

1.           В соответствии со статьей 6 Конституции Туркменистана "Туркменистан признает приоритет общепризнанных норм международного права. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные законом Туркменистана, то применяются правила международного договора". Эта норма также предусмотрена в статье 2 Закона Туркменистана
"О государственных гарантиях прав ребенка" от 3 мая 2014 года.

2.           Постановлением Президента Туркменистана от 24 августа 2007 года в целях обеспечения выполнения международных обязательств Туркменистана в области прав человека, а также координации работы министерств и ведомств Туркменистана по реализации международных обязательств в области прав человека создана Межведомственная Комиссия по обеспечению выполнения международных обязательств Туркменистана в области прав человека.

3.           Надо отметить, что Постановлением Президента Туркменистана от 12 августа 2011 года эта Комиссия преобразована в Межведомственную Комиссию по обеспечению выполнения международных обязательств Туркменистана в области прав человека и международного гуманитарного права. В состав Комиссии включены представители Министерства обороны Туркменистана и Национального общества Красного полумесяца Туркменистана.

2.        Ответ на вопросы, поднятые в пункте 2 перечня вопросов

4.           В соответствии со статьей 41 Конституции Туркменистана для каждого гражданина мужского пола установлена всеобщая воинская обязанность. В Туркменистане каждый гражданин мужского пола обязан состоять на воинском учёте. Постановка граждан мужского пола на воинский учёт осуществляется комиссией по достижении гражданином 16-летнего возраста. С целью всестороннего воспитания и подготовки к военной службе несовершеннолетних граждан мужского пола в системе Министерства обороны Туркменистана на основании нормативных правовых актов Туркменистана создаются специализированные военные учебные заведения.

5.           Согласно статье 17 Закона Туркменистана "О воинской обязанности и военной службе" от 25 сентября 2010 года гражданин мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющий права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу. Решение о призыве гражданина на военную службу может быть принято по достижении им возраста 18 лет.

6.           В соответствии со статьей 12 Закона Туркменистана "О режиме чрезвычайного положения" от 22 июня 2013 года для обеспечения режима чрезвычайного положения используются силы и средства органов национальной безопасности, органов внутренних дел и внутренних войск, а также силы и средства органов и частей гражданской обороны, по чрезвычайным ситуациям и спасательным работам Министерства обороны Туркменистана.

7.           Граждане Туркменистана, не достигшие 18-летнего возраста, в случае чрезвычайной ситуации освобождены от военной службы.

3.        Ответ на вопросы, поднятые в пункте 3 перечня вопросов

8.           Согласно статье 3 Положения, утвержденного Указом Президента Туркменистана от 10 февраля 2012 года № 12044 "О специализированной военной школе Министерства обороны Туркменистана", в данную школу могут быть набраны несовершеннолетние лица в возрасте 14–15 лет, окончившие 7 классов общеобразовательной средней школы.

9.           В соответствии с учебной программой на 25 уроков академической подготовки соответственно преподается 1 урок военной подготовки.

10.         В соответствии со статьей 37 названного Положения к ученикам, нарушившим внутренний правопорядок или общественный порядок, могут применяться следующие взыскания: предупреждение, выговор, строгий выговор, лишение очередного разрешения на выход за пределы школы, назначение в 2 наряда вне очереди, исключение из специализированной школы.

11.         Статья 28 данного Положения предоставляет ученикам право на обращение к руководству специализированной школы с предложениями, жалобами и вопросами.

12.         Ученики военизированных школ не классифицируются в качестве членов вооруженных сил.

4.        Ответ на вопросы, поднятые в пункте 4 перечня вопросов

13.         Статья 32 Закона Туркменистана "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает возраст, дающий право для поступления в высшие военные учебные заведения:

а)           граждане со средним образованием, прошедшие военную службу по призыву, – до достижения ими возраста 24 лет;

b)           граждане, окончившие специализированные военные учебные заведения Министерства обороны Туркменистана, – до достижения ими возраста 25 лет;

c)           граждане, пребывающие в запасе, – до достижения ими возраста 24 лет;

d)           лица женского пола со средним образованием в возрасте от 17 лет до 21 года.

14.         Студенты высших военных учебных заведений не могут подвергаться воинской дисциплине и наказанию в возрасте до 18 лет, так как в соответствии со статьей 32 Закона Туркменистана

"О воинской обязанности и военной службе" в высшие военные учебные заведения принимаются граждане со средним образованием и прошедшие военную службу по призыву.

15.         Все они имеют полный доступ к независимому механизму подачи жалоб и расследования.

16.         В соответствии с Законом Туркменистана "О воинской обязанности и военной службе" студенты высших военных учебных заведений Туркменистана классифицируются в качестве членов Вооруженных сил Туркменистана.

17.         В соответствии со статьей 32 Закона Туркменистана "О воинской обязанности и военной службе" от 25 сентября 2010 года курсантам, обучающимся в высших военных учебных заведениях, присваивается статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

5.        Ответ на вопросы, поднятые в пункте 5 перечня вопросов

18.         Вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равное его использование в вооруженном конфликте или военных действиях — наказываются лишением свободы, и в настоящее время такая проблема в нашей стране не стоит.

19.         Кроме статьи 169 Уголовного кодекса Туркменистана, где предусмотрена уголовная ответственность за вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или иных военных действиях, в уголовном законодательстве Туркменистана также предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего лица в совершение преступления, а так же за создание вооружённого формирования, не предусмотренного законодательством Туркменистана.

6.        Ответ на вопросы, поднятые в пунктах 6, 7 и 8 перечня вопросов

20.         В соответствии со статьей 6 Конституции Туркменистана Туркменистан, являясь полноправным субъектом мирового сообщества, придерживается во внешней политике принципов постоянного нейтралитета, невмешательства во внутренние дела других стран, отказа от применения силы и участия в военных блоках и союзах, содействия развитию мирных, дружественных и взаимовыгодных отношений со странами региона и государствами всего мира. На основании этого, а так же в соответствии с пунктом 9 Военной доктрины Независимого, постоянно нейтрального Туркменистана, Туркменистан не принимает участия в военных блоках и союзах, в межгосударственных объединениях с жесткими обязательствами или предполагающих коллективную ответственность участников, не транспортирует через свою территорию вооружение и вооруженные силы других государств в третьи страны.

*     Настоящий документ выпускается без официального редактирования.