Национальный доклад Республики Узбекистан

По выполнению основных положений “Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или
унижающих достоинство видов обращения или наказания” 1999-2000 г.г.  

I. Введение

Республика Узбекистан, встав на путь построения демократического правового государства, придает большое значение соблюдению своих международных обязательств. Особое внимание уделяется исполнению международных норм и принципов в области прав и свобод человека. Правительством страны проводятся целенаправленные мероприятия по коренному преобразованию всех сфер социально-экономической, политико-правовой и культурно-духовной жизни Узбекистана.

Приоритетным направлением реформирования узбекского общества признана либерализация и демократизация всех сфер общественной жизни. Обеспечение законных интересов личности, защита и поддержка прав и свобод человека, занимают центральное место в судебно-правовой реформе, очередной этап которой реализуется сегодня.

В Узбекистане созданы основные институты парламентской демократии, в стране функционируют Конституционный суд, парламентский Уполномоченный по правам человека (Омбудсман), Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека, Институт мониторинга действующего законодательства, а также неправительственные правозащитные организации: Ассоциации адвокатов и судей, Общество правовой помощи, Комитет по защите прав личности. Сегодня в Узбекистане функционирует более 2,5 тыс. неправительственных некоммерческих организаций.

Республика Узбекистан присоединилась более чем к шестистам двусторонним и многосторонним договорам, в том числе, более чем к 50 международным договорам в области прав человека.

31 августа 1995 года Парламент Республики Узбекистан ратифицировал Конвенцию “Против пыток и других, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания” от 10 декабря 1984 года. Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека при участии и содействии различных правительственных и неправительственных организаций подготовлен Национальный доклад по исполнению основных положений данной Конвенции. 17 ноября 1999 г. первый доклад рассматривался Генеральной ассамблеей ООН в Женеве.

По установленным правилам, ежегодно, доклады должны обновляться и представляться к рассмотрению. Во исполнение данного положения, подготовлен настоящий Национальный доклад, охватывающий период с августа 1999 года по 15 сентября 2000 года. Для его подготовки были использованы материалы, полученные от: Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Прокуратуры, Службы Национальной безопасности, Верховного суда, Конституционного суда, Уполномоченного по правам человека при Олий Мажлисе, Института мониторинга действующего законодательства при Олий Мажлисе, Ассоциации адвокатов.

   
II. Запрет на применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания законодательством Республики Узбекистан (ст. 1)

В соответствии со ст. 1 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, под пыткой понимается любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признание, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома, или молчаливого согласия. Положения данной статьи Конвенции имплементированны в Конституцию и законодательные акты Республики Узбекистан.

Применение пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания запрещены Конституцией и законодательством Республики Узбекистан. Так, в соответствии со ст. 25 Конституции Республики Узбекистан: “Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут аресту или содержанию под стражей иначе как на основании закона”. Ч.2 ст. 26 Конституции конкретизирует данную норму:  “Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему достоинство человека обращению”.

Специальные нормы, запрещающие незаконные методы ведения следствия, применение различных форм насилия содержатся в Уголовном, Уголовно-процессуальном и Уголовно-исполнительном Кодексах и ряде законодательных актов Узбекистана.

Наряду с законодательными гарантиями в Узбекистане создан и функционирует институциональный механизм защиты прав человека.

 
Институциональный механизм защиты прав человека в сфере уголовного правосудия образуют две структуры:

1. Система правоохранительных органов;

2. Система учреждений внесудебной защиты прав личности.

Судебные органы, Прокуратура, Министерство внутренних дел, Службы национальной безопасности Республики Узбекистан формируют систему государственных органов, обеспечивающих защиту прав человека.

В систему учреждений внесудебной защиты прав личности входят: Омбудсман, Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека, Институт мониторинга действующего законодательства при Олий Мажлисе Республики Узбекистан, а также правозащитные НПО.

В соответствии с Законом Республики Узбекистан "Об Уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсман) от 24 апреля 1997 г. в компетенцию Уполномоченного входит: осуществление парламентского контроля за исполнением законодательных актов о правах человека, как по собственной инициативе, так и на основе обращения граждан по поводу нарушения их прав. Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсман) является должностным лицом, осуществляющим контроль за эффективностью соблюдения действующего законодательства о правах человека государственными органами, органами самоуправления, общественными организациями и должностными лицами.

Уполномоченный является председателем Комиссии по соблюдению конституционных прав и свобод граждан, образованной в соответствии с Постановлением Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 6 мая 1995 г.

Для осуществления парламентского контроля за соблюдением законодательных актов о правах человека, Омбудсман наделен правомочием рассматривать жалобы и обращения граждан по поводу нарушения их прав и готовить заключения с рекомендациями по устранению нарушений и восстановлению прав граждан. В 1999 году во всех вилоятах страны были открыты региональные представительства Омбудсмана.

31 октября 1996 года Указом Президента Республики Узбекистан был учрежден Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека.

Центр создан в целях координации деятельности всех правительственных и неправительственных организаций, связанных с защитой прав человека. Центр осуществляет исследования различных аспектов защиты и обеспечения прав человека, как на национальном, так и на международном уровне; организацию учебных программ, семинаров, курсов лекций и учебных поездок; оказание содействия в разработке и осуществлении учебных программ и тренингов по правам человека; обобщение и распространение информации о правах человека; развитие технического сотрудничества и информационных связей с международными центрами или организациями в области прав человека; координацию на местах деятельности международных агентств, предоставляющих помощь в вопросах демократизации и защиты прав и свобод граждан.

В Национальном центре подготавливаются национальные доклады Республики Узбекистан о ходе исполнения принятых Республикой Узбекистан международных обязательств в сфере обеспечения прав человека.

В Центре функционируют две общественные приемные - по связям с общественностью и по правам ребенка, выполняющие консультативные функции. Рассмотрение жалоб, поступающих в Национальный центр, ведется опытными судьями и адвокатами. Отдел по связям с общественностью является структурным подразделением Национального центра Республики Узбекистан по правам человека по обеспечению эффективности защиты прав, свобод и законных интересов граждан.

Основной деятельностью отдела является прием граждан, осуществление контроля по обеспечению эффективности национального законодательства в сфере защиты прав и свобод человека, разъяснение прав и обязанностей граждан, порядка их обеспечения государством, процедуру их правовой защиты, оказание помощи в устранении нарушений прав граждан; изучение и обобщение фактов нарушения прав человека; подготовка рекомендаций об устранении фактов нарушения прав человека.

В соответствии с Постановлением Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 3 декабря 1996 г. создан Институт мониторинга действующего законодательства при Олий Мажлисе Республики Узбекистан. Данный Институт является научно-исследовательским учреждением. Основными задачами Института являются: изучение действующего законодательства и его соответствия международным нормам и требованиям в области прав человека, разработка предложений по имплементации международно-правовых норм в области прав человека в национальное законодательство Республики Узбекистан, изучение и обобщение правоприменительной практики по поощрению и защите прав человека, разработка рекомендаций по совершенствованию национального законодательства, проведение, в том числе, с привлечением зарубежных экспертов и институтов, научной экспертизы проектов законов, разработка предложений к планам и программам законотворческой работы.

Сохраняя относительную независимость, специализированные учреждения, занимающиеся вопросами защиты прав человека в Республике Узбекистан, способны внести ощутимый вклад в укрепление защиты прав граждан и в формирование правовой культуры общества в духе уважения прав и основных свобод человека.

Часть 1. Наказание и его назначение в соответствии с законодательством Республики Узбекистан

В соответствии со ст. 42 Уголовного кодекса Республики Узбекистан: “наказание есть мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и состоящая в предусмотренном законом лишении, или ограничении определенных прав и свобод осужденного. Наказание применяется в целях исправления правонарушителей, воспрепятствования продолжению преступной деятельности, а также предупреждения совершения, новых преступлений, как осужденным, так и другими лицами”.

Согласно ст.43 Уголовного кодекса “К лицам, признанным виновным в совершении преступлений, могут применяться следующие основные наказания:

 
штраф;

 
лишение определенного права;

 
исправительные работы;

 
ограничение по службе;

арест; направление в дисциплинарную часть;

лишение свободы;

 
смертная казнь,

 
помимо этого могут быть применены дополнительные виды наказания - лишение воинского или специального звания, конфискация имущества”.

Национальное законодательство страны не предусматривает применения телесных наказаний.

 
Смертная казнь, как высшая мера наказания до 29 августа 1998 г. была предусмотрена в 13 статьях Уголовного кодекса Республики Узбекистан за совершение преступлений:

ч.2 ст. 97 (умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах);

ч.4 . ст. 118 (изнасилование);

ч.4 ст. 119 (насильственное удовлетворение половой потребности в противоестественной форме);

 
ст. 151 (агрессия);

 
ст. 152 (нарушение законов и обычаев войны);

 
ст. 153 (геноцид);

 
ст. 155 (терроризм);

 
ч.1 ст. 157 (измена государству);

 
ч. 1 ст.158 (посягательство на жизнь Президента Республики Узбекистан);

 
ч.1 ст. 160 УК (шпионаж);

 
ч. 1 ст. 242 (организация преступного сообщества);

 
ч.2 ст. 246 УК (контрабанду);

 
ч. 5 ст. 273 (незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ).

 
В результате имплементации норм международного права в национальное законодательство и активной правозащитной деятельности органов внесудебной защиты (Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека, Омбудсман и НПО) Олий Мажлис Республики Узбекистан Законом “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан” от 29 августа 1998 г., исключил смертную казнь как наказание за 5 преступлений:

ч.4 ст. 119 УК (насильственное удовлетворение половой потребности в противоестественной форме);

ст. 152 УК (нарушение законов и обычаев войны);

ч. 1 ст. 158 УК (посягательство на жизнь Президента Республики Узбекистан);

ч.1 ст. 160 УК (шпионаж);

ч.2 ст. 246 УК (контрабанду).

 
В настоящее время за преступления, предусмотренные в 8 статьях Уголовного Кодекса, может быть применена смертная казнь.

Исходя из принципов справедливости и гуманизма, уголовное законодательство Республики Узбекистан не предусматривает применения уголовного наказания в виде смертной казни в отношении женщин и лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет (ст. 51 Уголовного кодекса).

III.  Законодательные, административные и судебные меры по предупреждению пыток (ст. 2)

Правительством страны проводится активная работа по предупреждению фактов пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Для предупреждения указанных правонарушений в Узбекистане созданы законодательные, административные и судебные механизмы защиты прав и свобод человека.

Часть 1. Законодательные гарантии защиты от пыток и нарушения прав граждан в сфере правосудия .

Систему законодательных гарантий составляют нормы:

Конституции (ст.ст. 18-48);

Уголовного кодекса (ст.ст. 7, 8, 103, 110, 141, 205, 206, 230, 301);

Уголовно-процессуального кодекса (ст.ст. 1-3, 11, 17, 22);

Кодекса об административной ответственности (ст.ст.15, 32, 43);

Уголовно-исполнительного кодекса (ст. 4).

Помимо указанных кодексов, законодательные гарантии содержатся в следующих законах: “Об обращениях граждан”, "О порядке обжалования в суд решений и действий, нарушающих права и свободы граждан", "О прокуратуре", "О судах", "Об адвокатуре".

 
Замыкают систему ряд подзаконных нормативных актов:

•  Указы и  Распоряжения Президента Республики Узбекистан, (к примеру, Распоряжение Президента от 10 октября 1998 г. “О создании комиссий по проведению аттестации руководящих работников органов внутренних дел”, Указ Президента от 14 августа 2000 г. “О совершенствовании судебной системы Республики Узбекистан”);

•  Постановления Пленума Верховного Суда Республики Узбекистан, (Постановление Пленума “О судебном приговоре” от 2 мая 1997 г. № 2 , Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан N 12 от 2.08.97 г. "О соблюдении судами процессуального законодательства при разбирательстве уголовных дел по первой инстанции");

•  нормативные акты ведомственного характера (МВД, СНБ, прокуратуры): Приказ № 6 Генерального Прокурора Республики Узбекистан от 13 июля 1993 г. “О повышении эффективности прокурорского надзора за соблюдением законности в местах предварительного заключения, отбывания наказания по приговору суда и других мер принудительного характера”, Указания Министра внутренних дел от 18 февраля 1996 г. № 44 и ряд других.

На третьей сессии второго созыва Олий Мажлиса Республики Узбекистан проходившей в Ташкенте 30 августа 2000 года была рассмотрена новая редакция закона “О судах” в первом чтении. Новая редакция закона предполагает усилить роль судебной власти, обеспечить ее реальную независимость, построить систему судов на основе принципа специализации. Реформа предполагает специализацию судов, что позволит обеспечить реальную защиту прав и свобод граждан.

Часть 2. Административные меры пресечения фактов пыток и нарушения требований законности

Правительство страны проводит целенаправленную работу в сфере обеспечения и соблюдения принципов законности в области правосудия, в частности, в ст.ст. 15, 32, 43 Кодекса об административной ответственности Республики Узбекистан предусмотрен порядок наступления ответственности должностных лиц за административные правонарушения (в частности, за нарушение законодательства об обращениях граждан).

Министерство юстиции Республики Узбекистан от 31 марта 1999 г. за № 33 издало приказ “О вопросах организации и совершенствования международных связей министерством юстиции”. В соответствии с приказом, определены меры по обеспечению органов юстиции необходимым практическим материалом по приведению национального законодательства в соответствие с требованиями международно-правовых актов.

Осознавая ответственность перед мировым сообществом за соблюдение ратифицированных соглашений в области прав человека, правоохранительные органы страны ведут координационную работу в данной сфере. Так, по инициативе Прокуратуры Республики Узбекистан, руководители правоохранительных органов (Прокуратуры, Верховного суда, СНБ, МВД, Минюста, Государственных таможенного и налогового комитетов) с одной стороны, и Омбудсман, Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека и благотворительный фонд “Махалля” с другой, образовали Координационный совет правоохранительных  органов Республики Узбекистан  (17 апреля 1997 г.).

По информации МВД, в целях повышения квалификации работников органов внутренних дел всех уровней, воспитания в них чувства точного и неукоснительного соблюдения законности, приказом министра МВД за № 212 от 19 октября 1998 года во всех подразделениях органов внутренних дел введены занятия по социальной и политической подготовке личного состава. Приказом министра МВД за № 242 от 24 июня 1993 года, во всех подразделениях органов внутренних дел введена практика еженедельного проведения занятий “Маърифат” (“Просвещение”). На данных занятиях до сведения личного состава, доводятся приказы и инструкции органов внутренних дел, установки по поддержанию общественного порядка, повышению правовой культуры, сути социально-экономических и демократических преобразований в Республике Узбекистан. Занятия проводятся в форме лекций, дискуссий и открытых занятий. Помимо этого, на руководителей органов внутренних дел возложена обязанность по профилактике правонарушений и работы с личным составом.

 
В целях предупреждения фактов незаконных методов ведения следствия и дознания, нарушения норм законодательства и очистки органов внутренних дел, а также в целях обеспечения защиты личного состава от противоправных посягательств и воздействий, предупреждения нарушений законности, коррумпированности и других преступлений, связанных со служебной деятельностью органов внутренних дел, и периодической аттестации сотрудников органов внутренних дел, создана специальная Инспекция в структуре МВД.

На основании п.20 ст.93 Конституции Республики Узбекистан, Президент наделен полномочием, принимать акты об амнистии. В соответствии с Указом Президента об амнистии от 30 апреля 1999 года, освобождены из мест лишения свободы 23 626 граждан, из них 17 648 из учреждений исполнения наказаний, 26 504 гражданина, в том числе 25 707 граждан, которые были приговорены к различным срокам лишения свободы, время отбытия наказания было сокращено. В соответствии с Указом более чем 2200 иностранных граждан и лиц без гражданства были освобождены от уголовного наказания. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан об амнистии от 30 апреля 1999 г. по стране прекращено производство по 945 уголовным делам, по которым 147 человек были освобождены от уголовной ответственности. В процессе выполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 1999 года “Об амнистии в связи с объявлением 9 мая – Днем памяти и почестей” были освобождены из-под стражи более 4500 человек.

28 августа 2000 года принят Указ Президента Республики Узбекистан “Об амнистии в связи с 9 годовщиной провозглашения независимости Республики Узбекистан”, в соответствии, с которым освобождаются от наказания в виде лишения свободы, а также от наказаний не связанных с лишением свободы, осужденные:

участники второй мировой войны и приравненные к ним лица, а также лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

женщины; мужчины старше 60 лет; лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте; инвалиды 1 и 2 групп;

граждане иностранных государств; лица, осужденные к лишению свободы на срок до трех лет включительно или к наказаниям, не связанным с лишением свободы, а также осужденные за преступления, совершенные по неосторожности;

лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок до шести лет включительно, отбывших не менее четверти назначенного срока наказания;

осужденные к лишению свободы, не отбытая часть наказания, у которых на день издания Указа составляет менее одного года;

лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок до десяти лет включительно, отбывших не менее половины назначенного срока наказания;

лица, в отношении которых на день издания указа, в соответствии с законом, возможно применение условно-досрочного освобождения, либо замены назначенного наказания на более мягкое.

Также Указом установлено, что должен быть осуществлен перевод в колонии-поселения лиц, осужденных к лишению свободы на срок до десяти лет, отбывших не менее одной трети срока наказания.

Указом предусмотрено прекращение производства по всем следственным делам и делам, не рассмотренным судами о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности;

сокращение лицам, не подлежащим освобождению на основании Указа, не отбытой части срока наказания:

а) осужденным за умышленные преступления к лишению свободы на срок до десяти лет включительно - на одну треть;

б) осужденным за умышленные преступления к лишению свободы на срок свыше десяти лет - на одну четверть.

Указ не применяется: к лицам, совершившим преступления против конституционного строя Республики Узбекистан;

к членам террористических, экстремистских и иных незаконных организаций, преступных сообществ;

к осужденным за возбуждение национальной, расовой вражды и совершение других деяний против общественной безопасности (ст. 150-163, 216, 216-1, 216-2,242, 244, 244-1, 244-2, Уголовного кодекса);

к осужденным, систематически нарушающим режим отбывания наказания, а также к лицам, ранее освобождавшимся от наказания в порядке помилования или амнистии и вновь совершившим умышленные преступления.

Не освобождаются женщины, совершившие умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 97 Уголовного кодекса) или разбой (ч. 4 ст. 164 Уголовного кодекса);

лица, совершившие преступления в составе организованных преступных групп (за исключением лиц, осужденных по пунктам “а, в” ч. 4 ст. 167 Уголовного кодекса), осужденных за особо тяжкие преступления. А также причастных к незаконному обороту наркотических средств (ч. 3 ст. 270, ч. 3 ст. 271, ст. 272, 273 Уголовного кодекса) и на особо опасных рецидивистов;

лиц причастных к незаконному обороту оружия (ч. 2.3 ст. 247, ч. 2.3 ст. 248 Уголовного кодекса).

В соответствии с требованиями ст.134 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Узбекистан в ряде учреждений по исполнению наказания были созданы условия для проживания и перемещения осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и сопровождения.

В соответствии со ст. 126 УИК к осужденным в воспитательных колониях стали применяться дополнительные меры поощрения. В частности, осужденные получили возможность находиться на свидании с родственниками до 8 часов за пределами территории учреждения. В целях повышения эффективности воспитательной работы, адаптации к социальной жизни, психологической подготовки к освобождению в соответствии с Постановлением Кабинета Министров № 113 – 99 в каждом Учреждении исполнения наказания (УИН) введена штатная должность психолога. В соответствии с решением правительства 7747 амнистированным была оказана социальная и бытовая помощь. Более того, 4734 освобожденным из мест лишения свободы была оказана материальная помощь в размере 26 млн.800 тыс. сум. В целях улучшения социальной адаптации освобожденных из мест заключения профилактическими службами МВД совместно с местными органами власти, общественными организациями, специальными комиссиями при хокимиятах внедряются методы социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

6 сентября 2000 г. принят Указ Президента Республики Узбекистан “Об освобождении от уголовной ответственности граждан Узбекистана, по заблуждению оказавшихся в составе террористических групп”. В соответствии, с которым освобождаются от уголовной ответственности лица, которые под влиянием различных экстремистских течений выехали за рубеж, присоединились к террористическим группам, но не запятнали себя кровью, раскаялись в содеянном и явились с повинной. Как отмечается в Указе, он принят “в целях предоставления еще одной возможности лицам, по заблуждению оказавшимся в составе террористических групп, находящихся на территории сопредельных с Узбекистаном государств, не совершивших тяжких преступлений и намеренных возвратиться на Родину, к своим родителям, вернуться к мирной жизни, недопущения их напрасной гибели, а также руководствуясь чувствами гуманности”.

Часть 3. Меры судебной защиты граждан от пыток и жестокого обращения

Компетенция судебных органов в данной сфере определена Законом “О судах” от 2 сентября 1993 г. В соответствии со ст. 4 указанного Закона: “Суд в Республике Узбекистан призван быть гарантом соблюдения прав и свобод граждан, провозглашенных Конституцией и другими законами Республики Узбекистан, международными пактами о правах человека”. Суды в своей деятельности основываются на общих принципах правосудия закрепленных в законе - осуществление правосудия только судом, равенства граждан, гласности и открытости судебных заседаний, реализации права на защиту. В соответствии с ч.3 ст.9: “Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему достоинство человека обращению”.

Помимо непосредственной защиты участников уголовного процесса, судами проводится активная работа по предупреждению фактов пыток и жестокого, бесчеловечного обращения с гражданами в ходе предварительного и судебного следствия.

В соответствии с требованиями норм уголовно-процессуального законодательства Узбекистана "дознаватель, следователь, прокурор, судья обязаны принять меры к неразглашению выявленных при расследовании и судебном разбирательстве сведений о личной жизни подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, потерпевшего и других лиц. Для этого круг лиц, присутствующих при производстве следственного или судебного действия, в ходе которого могут быть выявлены такие сведения, ограничивается, а присутствующие предупреждаются об ответственности за их разглашение”.

В случае нарушения данных норм сотрудники правоохранительных органов могут быть привлечены к ответственности в соответствии с уголовным законодательством Республики Узбекистан.

Следует отметить, что в последние годы в Узбекистане предпринимаются значительные меры по реальному реформированию, как уголовного законодательства, так и судебной системы.

Большое значение в ходе судебно-правовой реформы отводится усилению роли судов в осуществлении правосудия. Так, Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан “О судебном приговоре” от 2 мая 1997 г. № 2 п.6 предусматривает, что: “… любые доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу приговора”.

Одной из важнейших задач при осуществлении правосудия является неукоснительное соблюдение требований закона при назначении уголовных мер наказания, ибо только назначение справедливого наказания служит гарантией развития демократических процессов в области защиты прав человека.

Поэтому, назначение справедливого наказания было предметом обсуждения и принятия соответствующих постановлений Пленумов Верховного суда Республики Узбекистан “О практике назначения мер уголовного наказания” от 19 июля 1996 года за № 16, “О практике применения законов, обеспечивающих право на защиту” от 20 декабря 1996 года за № 41, “О судебном приговоре” от 2 мая 1997 года за № 2, “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике по применению мер уголовного наказания” от 14 мая 1999 года за № 11, “О выполнении судами Постановлений Пленума Верховного суда Республики Узбекистан “О практике применения законов, обеспечивающих право на защиту” от 20 декабря № 41” от 24 сентября 1999 г №17, “О судебной практике по делам о взяточничестве” от 24 сентября с 1999 г. за № 18, “Об отдельных вопросах применения законов, обеспечивающих возмещение морального вреда” от 28 апреля 2000 г. за № 7, “О судебной практике по делам о незаконном приобретении и сбыте валютных ценностей” от 28 апреля 2000 г. за № 8.

19 июля 1996 года на Пленуме Верховного суда была обсуждена практика рассмотрения в судах жалоб на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан, обращено внимание судов на то, что в соответствии со статьей 44 Конституции Республики Узбекистан, статьям 1, 3 Закона Республики Узбекистан "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан”, могут быть обжалованы в суд любые действия (решения) государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов самоуправления граждан или должностных лиц, кроме действий (решений), проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного суда Республики Узбекистан, либо, в отношении которых предусмотрен иной порядок судебного обжалования.

В постановлении Пленума Верховного суда от 20 декабря 1996 года "О практике применения законов, обеспечивающих право на защиту", было особо подчеркнуто, что обвинительный приговор не может быть основан на предположениях, а также на доказательствах, полученных с применением недозволенных методов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Республики Узбекистан “О внесении дополнений в постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 22 августа 1997 года за № 12 “О соблюдении судами процессуального законодательства при разбирательстве уголовных дел по первой инстанции” от 30 апреля 1999 г. за № 7. Пленум Верховного суда Республики Узбекистан, обсудив некоторые вопросы соблюдения процессуального законодательства уголовных дел по первой инстанции, внес в постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 2 августа 1997 года “О соблюдении судами процессуального законодательства при разбирательстве уголовных дел по первой инстанции” следующие дополнения:

Пункт первый названного постановления был дополнен абзацами:

“Указать судам на серьезные нарушения при назначении уголовных дел к судебному разбирательству и обязать их по каждому делу выяснять вопрос о правильности избранной в отношении обвиняемого меры пресечения, что прямо вытекает из требований ст. 396 УПК Республики Узбекистан.

Разъяснить следственным органам, судам, что залог в денежной сумме или ценностях, вносимый на депозитный счет органа следствия или суда и предусмотренный как основание применения меры пресечения ст. 249 УПК Республики Узбекистан, является эффективным средством соблюдения обвиняемым (подсудимым) возложенных на него обязанностей без изоляции от общества. Поэтому, при расследовании и судебном рассмотрении дел, орган следствия или суд обязаны разъяснять обвиняемому (подсудимому), его родственникам, другим гражданам или юридическим лицам их права на внесение залога”.

Рассмотрев исполнение судами Постановления Пленума “О практике применения законов, обеспечивающих право на защиту” от 20 декабря 1996 года, Пленум отмечает, что принятие данного Постановления послужило укреплению демократизации в уголовном судопроизводстве, усилению защиты прав граждан.

Вместе с тем, Пленум Верховного суда Республики Узбекистан констатирует, что во многих случаях органы следствия и суды недооценивают всей важности требований уголовно-процессуального законодательства о праве каждого на защиту, принципа состязательности в судопроизводстве, обеспечивающего всестороннее исследование обстоятельств дела, выявление обстоятельств, как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого или подсудимого, а в конечном итоге – объективное выяснение фактических обстоятельств каждого дела.

Суды не проявляют необходимой твердости в оценке указанных противоправных действий, не всегда критически оценивают признание вины подозреваемым, которое он сделал без участия адвоката, несмотря на указание Верховного суда, на то, что доказательства, добытые с нарушением закона, не имеют юридической силы и, следовательно, должны быть отвергнуты судом.

Пока еще в судебной практике допускаются нарушения принципа равенства прав участников судебного разбирательства при равных возможностях сторон по представлению доказательств, участию в их исследовании, в заявлении ходатайств и т.д.

В целях устранения данных недостатков, Пленум Верховного суда Республики Узбекистан 24 сентября 1999 года постановил: “Обратить внимание органов предварительного следствия и судов на серьезные нарушения уголовно-процессуального законодательства, гарантирующего право на защиту, и Постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 декабря 1996 года “О практике применения законов, обеспечивающих право на защиту”. Председателям Судов принять меры по устранению нарушений прав граждан на защиту, обеспечению реального участия защитников в уголовном судопроизводстве и равенства сторон в судебном процессе. Систематически анализировать соблюдение данного законодательства, повысить роль кассационных и надзорных инстанций”.

Руководством Верховного суда и председателями областных судов были пересмотрены уголовные дела на более чем 7000 обвиняемых с целью смягчения наказания, а также, при наличии на то оснований, применения мер наказаний, не связанных с лишением свободы. К примеру, приговором Ташкентского городского суда от 19 апреля 1999 года начальник цеха 3-го плодоовощного комбината города Ташкента А.Ю. Неклюдов, признанный виновным в хищении вверенного ему имущества на сумму 104 379 сумов, был приговорен к 6 годам лишения свободы. Учитывая добровольное и полное возмещение нанесенного материального ущерба и другие обстоятельства, смягчающие наказание, Президиум Верховного суда принял постановление об его освобождении от наказания в виде лишения свободы. В настоящее время А.Ю. Неклюдов освобожден из-под стражи.

В период следствия и суда вместо ареста лиц, совершивших преступление, стала широко применяться мера пресечения в виде залога, то есть оставление их на свободе под залог денег, ценностей и имущества, и это дает свои положительные результаты. Следует отметить, что если до принятия постановления Пленума Верховного суда от 14 мая 1999 года мера пресечения в виде залога была применена органами следствия к 168 лицам, то после принятия руководящих разъяснений Пленума она была применена в ходе следствия и суда уже более чем к 700 лицам. Все это свидетельствует о коренном изменении отношения следственных органов и судов к применению мер пресечения.

Верховный суд Республики Узбекистан, основываясь на принципе использования всей силы закона в отношении организованных преступных групп, а также лиц, совершивших особо тяжкие и тяжкие преступления, активно формирует судебную практику. В результате чего была достигнута не только стабилизация обстановки, но и резкое сокращение числа совершаемых преступлений. В Узбекистане число совершаемых преступлений, относительно численности населения, самое низкое среди стран Содружества.

Верховный суд осуществляет надзор за судебной практикой, полным использованием силы закона к лицам, стремящимся дестабилизировать обстановку в Узбекистане, совершившим особо тяжкие преступления, экстремистам, организаторам и активным участникам преступных групп, угрожающих общественной безопасности. Вместе с тем, правосудие предусматривает назначение более мягкого наказания несовершеннолетним, женщинам, престарелым, инвалидам, а также лицам, совершившим преступления которые не представляют большой общественной опасности, и лицам, случайно оступившимся. Президент страны неоднократно высказывался о необходимости преобразования суда из карательного органа в орган, защищающий права и интересы граждан, своевременно усмотрев эту серьезную проблему в законодательстве, признал необходимой либерализацию уголовного законодательства

В санкциях многих статей Уголовного кодекса были устранены нижние пределы наказания. Этим расширились возможности суда при определении мер наказания. Помимо этого, внесены изменения в соответствующие статьи Уголовного кодекса, устанавливающие неприменение наказания в виде лишения свободы в случае, если нанесенный материальный ущерб возмещен в трехкратном размере. Также оговорено, что особое внимание суды обязаны проявлять при назначении наказаний женщинам и несовершеннолетним, и на то, что возмещение причиненного материального ущерба может служить основанием для неприменения наказания в виде лишения свободы.

Также, Постановлением Пленума Верховного суда предусмотрено смягчение мер наказания в отношении лиц, совершивших преступление в сфере экономики, в результате непредвиденного хозяйственного риска, ложного предпринимательства и неправильного понимания законов рыночной экономики в тех случаях, когда преступления не привели к тяжким последствиям, а нанесенный материальный ущерб добровольно возмещен.

Кроме этого, в Постановлении Пленума судам указано, что при назначении наказания они ни в коей мере не должны быть связаны тем фактом, что к виновному в стадии предварительного следствия была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на необходимость обсуждения в соответствии со ст. 396 Уголовно–процессуального кодекса при назначении уголовных дел к судебному разбирательству вопроса правильности избранной меры пресечения, реагирования на каждый факт необоснованного применения в качестве меры пресечения содержание под стражей. Этим указано на наличие правовой основы судебной проверки и оценки избранной меры пресечения, даже при отсутствии жалобы об этом.

Верховным судом разработан и последовательно выполняется целый ряд мероприятий. К примеру, по инициативе Верховного суда направлены указания в соответствующие органы от имени председателя Верховного суда Республики Узбекистан, Генерального прокурора, Министра внутренних дел по вопросам правильного применения Закона Республике Республики Узбекистан “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан” от 20 августа 1999 года.

В этих указаниях разъяснен порядок применения и приведения в соответствие с новыми нормами, судебных решений в отношении лиц, осужденных по ч. 3 ст. 111, ч. 1, 2 ст. 131, ст. 132, ч. 1 ст. 167, ст. 173, ч. 1,2,3 ст. 177, ст. 180, ст. 181, ст. 184, ч. 2,.3 ст. 187, ст. 189, ст. 198, ч. 2,3 ст. 205, ч. 2 ст. 206, ч. 1 ст. 228, ст. 229-1, ст. 233, ч. 1,2 ст. 258, ч. 1.2 ст. 259, ч. 1,2,3 ст. 260, ч. 1,2,3 ст. 266, руководствуясь при этом, положением ст. 13 Уголовного кодекса о том, что закон, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, имеет обратную силу. Также было признано необходимым, пересмотреть назначенные наказания на основе принципов гуманизма и справедливости лицам, возместившим нанесенный материальный ущерб в ходе предварительного следствия или суда, а также осужденным за преступления, по которым по новому закону предусмотрено смягчение наказания.

На основе данных указаний разработаны и проводятся конкретные мероприятия в нижестоящих звеньях соответствующих правоохранительных органов.

27 ноября 1999 года на республиканском форуме судей, проходившем в Верховном суде, особое внимание уделено значению указанных изменений законодательства, даны указания всем судьям по неукоснительному выполнению требований Постановления Пленума Верховного суда от 14 мая 1999 года.

На начало 2000 г., в результате осуществляемых мер, лицами осужденными за хозяйственные преступления, был возмещен материальный ущерб в размере 660 796 472 сумов, и соответственно в отношении них была смягчена мера наказания.

В целях обеспечения независимости судебной власти, дальнейшего совершенствования работы по отбору и назначению судей, соблюдения требований законодательства и принципов справедливости при рекомендации на судейские должности высококвалифицированных и честных специалистов, 4 мая 2000 года издан Указ Президента Республики Узбекистан “О создании Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей”. Данная комиссия создана при Президенте и обязана осуществлять свою деятельность на основе Конституции Республики Узбекистан, Закона “О судах”, Указов и Распоряжений Президента Республики Узбекистан, направленных на осуществление кадровой политики.

Верховный суд Республики Узбекистан являющийся высшим органом судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства, призван и впредь, быть гарантом соблюдения прав и свобод граждан, провозглашенных Конституцией и законами страны, международными пактами о правах человека.

 
Указ Президента Республики Узбекистан от 14 августа 2000 г. “О совершенствовании судебной системы Республики Узбекистан” был принят в целях реформирования и дальнейшего углубления демократических основ судебной системы, обеспечения справедливого и своевременного рассмотрения судебных дел, дальнейшего усиления гарантий защиты личных, политических экономических, социальных прав и свобод граждан, а также осуществления специализации судов, на основании Закона Республики Узбекистан “О судах” на базе существующих судов общей юрисдикции с 1 января 2001 года образуются Верховный суд Республики Каракалпакстан по гражданским делам, областные, Ташкентский городской и межрайонные суды по гражданским делам и Верховный суд Республики Каракалпакстан по уголовным делам, областные, Ташкентский городской и районные (городские) суды по уголовным дела

IV. Высылка, возврат (refouler) лиц, в отношении которых, могут быть применены пытки (ст. 3)

Правовое регулирование высылки, возврата и выдачи лиц - особенно граждан Республики Узбекистан регламентировано в ряде нормативных актов, прежде всего, Законом "О гражданстве", Уголовным Кодексом, Консульским Уставом, в нормах двухсторонних и многосторонних международных соглашений, участником которых является Узбекистан.

В соответствии со ст. 8 Закона Республики Узбекистан “О гражданстве”: “Граждане Республики Узбекистан за границей пользуются защитой и покровительством Республики Узбекистан".

 
Гражданин Республики Узбекистан не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международным договором Республики Узбекистан.

 
Уголовным кодексом определены границы действия уголовного законодательства: “Лицо, совершившее преступление на территории Узбекистана, подлежит ответственности по Уголовному кодексу Республики Узбекистан" (ст. ст. 11, 12).

Республика Узбекистан при заключении международных договоров о правовой помощи по семейным, гражданским и уголовным делам строго придерживается положения п.1 ст.3 Конвенции против пыток – о запрещении высылки, возврата или выдачи какого-либо лица другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

В целях укрепления сотрудничества между государствами а также укрепления правовой защиты граждан и урегулирования вопросов в отношении лиц, совершивших преступление на территории иностранного государства, подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, которое вступило в силу с 1 июля 1999 г.. Соглашение учреждает партнерство между Республикой Узбекистан и Европейскими сообществами и их государствами- членами.

 
Помимо вышесказанного целями партнерства является:

•  Сотрудничество в области законодательства, которое включает в себя сближение существующего законодательства и законопроектов Республики Узбекистан с законодательством Сообщества. Сотрудничество так же подразумевает предоставление Республике Узбекистан технического содействия, которое включает в себя обмен экспертами, обеспечение оперативной информацией, в частности, по соответствующему законодательству, организацию семинаров, подготовку и обучение персонала, участвующего в создании и применении законодательства, помощь в переводе законодательства Сообщества в соответствующих секторах.

•  Сотрудничество по вопросам демократизации и прав человека, которое включает в себя создание и укрепление демократических институтов, необходимых для укрепления верховенства закона, защиты прав человека и основных свобод, согласно международному праву и принципам ОБСЕ. Сотрудничество будет проходить в форме программ технического содействия, направленных так же на содействие при составлении соответствующего закона и правила, применение такого закона, функционирование судебной власти, укрепления роли государства в вопросах правосудия.

•  Сотрудничество по предотвращению противоправной деятельности в сфере экономики, включая проблемы коррупции, незаконные сделки с различными видами товаров, включая промышленные отходы, незаконный оборот наркотиков.

 
В целях реализации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве в 2000 году состоялась первая встреча совместной парламентской комиссии ЕС- Узбекистан в Брюсселе.

V. Квалификация национальным законодательством фактов пыток как преступлений (ст.4)

Уголовным законодательством Республики Узбекистан установлена ответственность сотрудников правоохранительных органов за применение пыток, жестокое, бесчеловечное обращение и наказание. Уголовный кодекс запрещает применение пыток и жестокое обращение с лицами, подозреваемыми в совершении преступлений. В качестве примера можно привести нормы-принципы Уголовного кодекса (ст.ст. 1-10) в соответствии с которыми, наказуемость деяния и иные правовые последствия его совершения определяются только Уголовным кодексом.

 
Наказание и иные меры правового воздействия не имеют целью причинение физических страданий или унижения человеческого достоинства. Строгие меры наказания могут быть назначены лишь при условии, если цели наказания не могут быть достигнуты посредством применения более мягких мер. Наказание или иная мера правового воздействия, применяемая к лицу, виновному в совершении преступления, должны быть справедливыми и соответствовать тяжести преступления, степени вины и общественной опасности его личности.

 
Помимо общих принципов правосудия применение пыток и жестокого обращения запрещено нормами Особенной части Уголовного кодекса (УК), а именно, ст.ст. 230-241 главы ХVI "Преступления против правосудия". В целях ограничения практики привлечения заведомо невиновных к уголовной ответственности, ст.ст. 230-236 УК, в порядке уголовного преследования карается преступная деятельность должностных лиц в сфере правосудия в форме привлечения заведомо невиновного в качестве обвиняемого за совершение общественно опасного деяния, вынесение несправедливого приговора, неисполнение судебного решения, незаконное задержание и заключение под стражу.

 
Ст.ст. 234 и 235 УК устанавливают уголовную ответственность за заведомо незаконное задержание, то есть краткосрочное ограничение свободы, и за принуждение к даче показаний, то есть психическое и физическое воздействие на подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего или эксперта посредством угроз, нанесения ударов, побоев, истязаний, причинения мучений, нанесение легких или средней тяжести телесных повреждений, или иных незаконных действий. В обоих случаях уголовная ответственность (от штрафа до лишения свободы на срок до восьми лет) предусматривается для специальных субъектов, т.е. сотрудников правоохранительных органов (дознаватели, следователи и прокуроры).

 
Гарантии от применения пыток, жестокого обращения в отношении подозреваемых в совершении преступления имеются также в Уголовно-процессуальном кодексе Республики Узбекистан. Механизм гарантирования составляют нормы - принципы уголовного правосудия, предусмотренные ст. ст. 11-27 Уголовно – процессуального кодекса (УПК).

 
Ст. 17 УПК устанавливает, что: “Судья, прокурор, следователь и дознаватель обязаны уважать честь и достоинство участвующих в деле лиц”, более того, в части 2 и 3 этой статьи говорится: “Никто не может быть, подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому и унижающему честь и достоинство человека обращению”.

 
“Запрещается совершение действий или вынесение решений, которые унижают честь и достоинство человека, приводят к распространению сведений об обстоятельствах его личной жизни, которые он хотел бы сохранить в тайне, ставя под угрозу его здоровье, необоснованно причиняют ему физические и нравственные страдания”.

 
УПК установлена компетенция каждого из органов дознания и следствия в проведении следственных мероприятий, определен правовой статус всех участников уголовного процесса: особенно подозреваемых, задержанных, обвиняемых, подсудимых, порядок и условия применения мер пресечения и следственных действий.

 
Законом установлено, что ни одно из вышеуказанных действий не может противоречить закону, какими бы необходимыми они не являлись. В частности, ст. 81 УПК устанавливает, что: “Доказательствами по уголовному делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке орган дознания, следователь и суд устанавливают наличие или отсутствие общественно опасного деяния, виновность лица, совершившего это деяние, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела".

 
Эти данные устанавливаются: показаниями свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, заключением эксперта, вещественными доказательствами, материалами звукозаписи, видеозаписи и кинофотосъемки, протоколами следственных и судебных действий и иными документами или практическими действиями. В соответствии со ст. 88 УПК: “При доказывании запрещается:

совершать действия, опасные для жизни и здоровья лиц или унижающие их честь и достоинство;

 
домогаться показаний, объяснений, заключений, выполнения экспериментальных действий, изготовления и выдачи документов или предметов путем насилия, угроз, обмана и иных незаконных мер;

 
производить следственные действия в ночное время, то есть с 22-00 до 6-00 часов, за исключением случаев, когда это необходимо, чтобы пресечь готовящееся или совершаемое преступление, предупредить возможную утрату следов преступления или побег подозреваемого, воспроизвести обстановку исследуемого события при проведении эксперимента.

 
Дознавателю, следователю, прокурору, судье и иным лицам, кроме врачей, участвующих в деле в качестве специалистов или экспертов, запрещается присутствовать при обнажении лица другого пола в связи с проведением следственного или судебного действия.

Часть 1. Установление законодательством Республики Узбекистан соответствующего наказания за пытки и унижающее достоинство обращение

Согласно ст. 26 Конституции Республики Узбекистан, никто не может быть, подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему достоинство человека обращению. Эти конституционные требования соответствуют нормам ст.5 Всеобщей декларации прав человека и ст.1 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 4 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Государство, в соответствии со ст. 43 Конституции Республики Узбекистан, обеспечивает права и свободы граждан, закрепленные Конституцией и законами.

В Уголовном кодексе Республики Узбекистан предусмотрены уголовные наказания за преступления:

 
против жизни (ст.ст.97-103);

здоровья (ст.ст.104-111);

против свободы, чести и достоинства (ст.ст.135-140);

против конституционных прав и свобод граждан (ст.ст.141-169);

преступления против правосудия (ст.ст.230-241).

В частности, предусмотрено уголовное наказание за:

•  насильственное незаконное лишение свободы, в том числе сопряженное с

причинением физических страданий, с содержанием в условиях, опасных для жизни или здоровья (ст.138);

•  привлечение заведомо невиновного в качестве обвиняемого за совершение общественно опасного деяния дознавателем, следователем, прокурором, в том числе соединенное с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого общественно опасного деяния (ст.230);

•  вынесение неправомерного приговора, решения, определения или постановления, в том числе повлекшие смерть человека или иные тяжкие последствия (ст.231);

•  незаконное задержание при отсутствии законных оснований, незаконное заключение под стражу или содержание под стражей (ст.234);

•  принуждение к даче показаний путем психического или физического воздействия, посредством угроз, нанесения побоев, истязаний, причинения мучений, нанесения телесных повреждений, совершенное дознавателем, следователем, прокурором с целью принуждения к даче показаний, в том числе повлекшие тяжкие последствия (ст.235).

Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан закреплены принципы:

•  установления истины (ст.22), согласно которому запрещается домогаться показаний путем насилия, угроз ущемления прав и иных незаконных мер;

•  закреплены права подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на обеспечение правовой защиты с момента задержания (ст.ст.46, 48, 51);

•  обеспечена охрана прав и законных интересов граждан при собирании, проверке и оценке доказательств (ст.88), согласно которой запрещается совершать действия, опасные для жизни и здоровья лиц, или унижающие их честь и достоинство, домогаться показаний, объяснений путем насилия, угроз, обмана и иных незаконных мер;

•  установлена недопустимость негуманного обращения с задержанными, содержащимися под стражей или помещенными в медицинские учреждения лицами (ст.215).

Уголовно-процессуальным кодексом ограничены сроки задержания подозреваемого в совершении преступления до 72 часов и предъявления ему обвинения (ст.226), сроки содержания под стражей до двух месяцев (ст.245), и в исключительных случаях, в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений до одного года и шести месяцев. Сроки пребывания в медицинском учреждении лица, в отношении которого ведется производство по применению принудительных мер медицинского характера ограничены до одного месяца.

В Уголовно-процессуальном кодексе определен порядок возмещения реабилитированному имущественного и морального вреда и восстановления его в иных правах (ст.ст. 304-313).

VI. Юрисдикция государства в отношении фактов пыток и жестокого обращения (ст. 5)

Уголовным законодательством определена юрисдикция Узбекистана в отношении всех видов преступлений совершенных на территории и вне пределов Республики Узбекистан. Ст. 11. УК определяет действие Уголовного Кодекса в отношении лиц, совершивших преступление на территории Узбекистана:

“… лицо, совершившее преступление на территории Узбекистана, подлежит ответственности по настоящему Кодексу;

преступлением, совершенным на территории Узбекистана, признается такое деяние, которое:

а) начато, окончено или прервано на территории Узбекистана;

б) совершено за пределами Узбекистана, а преступный результат наступил на его территории;

в) совершено на территории Узбекистана, а преступный результат наступил за его пределами;

г) образует в совокупности или наряду с другими деяниями преступление, часть которого совершена на территории Узбекистана.

В случае совершения преступления на воздушном, морском или речном судне, находящемся вне пределов Узбекистана и не на территории иностранного государства, ответственность наступает по настоящему кодексу, если названное судно находится под флагом или приписано к порту Узбекистана”.

 
Ст. 12 УК определяет границы действия Уголовного законодательства в отношении лиц, совершивших преступления вне пределов Узбекистана: “Граждане Республики Узбекистан, а также постоянно проживающие в Узбекистане лица без гражданства за преступления, совершенные на территории другого государства, подлежат ответственности по настоящему кодексу в случае, если они не понесли наказания по приговору суда государства, на территории которого, было совершено преступление”.

VII. Меры пресечения в отношении лиц, подозреваемых в совершении противоправных действий (пыток, унижающее достоинство обращение) (ст. 6)

В национальном законодательстве Республики Узбекистан нашли отражение требования ст. 6 Конвенции. Так, в ст.235 Уголовного кодекса Республики Узбекистан перечислены действия, связанные с принуждением к даче показаний и определены как пытка.

Заключение под стражу и иные меры пресечения в отношении лиц подозреваемых в совершении пыток, бесчеловечного обращения и др., применяются в соответствии с общими нормами Уголовного процесса, раздела четвертого "Процессуальное принуждение" УПК, в котором определены основания и пределы ограничения прав личности в уголовном процессе.

  </