TÍTULO I: ORGANIZACIÓN DE LA COMISIÓN

 CAPÍTULO I
NATURALEZA Y COMPOSICIÓN 

Artículo 1.  Naturaleza y composición 

1.          La Comisión Interamericana de Derechos Humanos es un órgano autónomo de la Organización de los Estados Americanos que tiene las funciones principales de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de servir como órgano consultivo de la Organización en esta materia. 

2.          La Comisión representa a todos los Estados miembros que integran la Organización. 

3.          La Comisión se compone de siete miembros, elegidos a título personal por la Asamblea General de la Organización, quienes deberán ser personas de alta autoridad moral y reconocida versación en materia de derechos humanos. 

CAPÍTULO II

MIEMBROS DE LA COMISIÓN 

Artículo 2.  Duración del mandato 

1.          Los miembros de la Comisión serán elegidos por cuatro años y sólo podrán ser reelegidos una vez.  

2.             En el caso de que no hayan sido elegidos5 los nuevos miembros de la Comisión para sustituir a los que terminan sus mandatos, éstos continuarán en el ejercicio de sus funciones hasta que se efectúe la elección de los nuevos miembros. 

Artículo 3.  Precedencia 

Los miembros de la Comisión, según su antigüedad en el mandato, seguirán en orden de precedencia al Presidente y Vicepresidentes.  Cuando hubiere dos o más miembros con igual antigüedad, la precedencia será determinada de acuerdo con la edad. 

Artículo 4.  Incompatibilidad 

1.          El cargo de miembro de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos es incompatible con el ejercicio de actividades que pudieran afectar su independencia, su imparcialidad, o la dignidad o el prestigio de su cargo en la Comisión. 

2.          La Comisión, con el voto afirmativo de por lo menos cinco de sus miembros, determinará si existe una situación de incompatibilidad. 

3.          La Comisión, antes de tomar una decisión, oirá al miembro al que se le atribuye la incompatibilidad. 

4.          La decisión sobre incompatibilidad, con todos sus antecedentes, será enviada por conducto del Secretario General a la Asamblea General de la Organización para los efectos previstos en el artículo 8 párrafo 3 del Estatuto de la Comisión. 

Artículo  5.  Renuncia 

La renuncia de un miembro de la Comisión deberá ser presentada por escrito al Presidente de la Comisión quien de inmediato la pondrá en conocimiento del Secretario General de la OEA para los fines pertinentes. 

CAPÍTULO III

Artículo 6.  Composición y funciones 

La Directiva de la Comisión estará compuesta por un Presidente, un primer Vicepresidente, y un segundo Vicepresidente, quienes tendrán las funciones señaladas en este Reglamento. 

Artículo 7.  Elecciones 

1.          La elección de los cargos a los que se refiere el artículo anterior se llevará a cabo con la sola participación de los miembros presentes. 

2.          La elección será secreta.  Sin embargo, por acuerdo unánime de los miembros presentes, la Comisión podrá acordar otro procedimiento. 

3.          Para ser electo en cualquiera de los cargos a que se refiere el artículo 6 se requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la Comisión. 

4.          Si para la elección de alguno de estos cargos resultare necesario efectuar más de una votación, se eliminarán sucesivamente los nombres que reciban menor número de votos. 

5.          La elección se efectuará el primer día del primer período de sesiones de la Comisión en el año calendario.  

Artículo 8.  Permanencia en los cargos directivos 

1.          El mandato de los integrantes de la directiva es de un año de duración.  El ejercicio de los cargos directivos de los integrantes se extiende desde la elección de sus integrantes hasta la realización, el año siguiente, de la elección de la nueva directiva, en la oportunidad que señala el párrafo 5 del artículo 7.  Los integrantes de la directiva podrán ser reelegidos en sus respectivos cargos sólo una vez en cada período de cuatro años. 

2.          En caso de que expire el mandato del Presidente o de alguno de los Vicepresidentes en ejercicio como miembro de la Comisión, se aplicará lo dispuesto en los párrafos 2 y 3 del artículo 9 del presente Reglamento. 

Artículo 9.  Renuncia, vacancia y sustitución 

1.          En caso de que un miembro de la directiva renuncie a su cargo o deje de ser miembro de la Comisión, ésta llenará dicho cargo en la sesión inmediatamente posterior, por el tiempo que reste del mandato. 

2.          Hasta que la Comisión elija a un nuevo Presidente, de conformidad con el párrafo 1 de este artículo, el Primer Vicepresidente ejercerá sus funciones. 

3.          Igualmente, el Primer Vicepresidente sustituirá al Presidente si este último se viere impedido temporalmente de desempeñar sus funciones.  La sustitución corresponderá al Segundo Vicepresidente en los casos de vacancia, ausencia o impedimento del Primer Vicepresidente y al miembro más antiguo de acuerdo al orden de precedencia indicado en el artículo 3, en caso de vacancia, ausencia o impedimento del Segundo Vicepresidente. 

Artículo  10.  Atribuciones del Presidente 

1.       Son atribuciones del Presidente: 

a.       representar a la Comisión ante los otros órganos de la OEA y otras instituciones; 

b.       convocar a sesiones de la Comisión, de conformidad con el  Estatuto y el presente Reglamento; 

c.       presidir las sesiones de la Comisión y someter a su consideración las materias que figuren en el orden del día del programa de trabajo aprobado para el correspondiente período de sesiones; decidir las cuestiones de orden que se susciten durante las deliberaciones; y someter asuntos a votación de acuerdo con las disposiciones pertinentes de este Reglamento; 

d.       conceder el uso de la palabra a los miembros en el orden en que la hayan solicitado; 

e.       promover los trabajos de la Comisión y velar por el cumplimiento de su programa-presupuesto; 

f.       rendir un informe escrito a la Comisión, al inicio de sus períodos de sesiones, sobre las actividades desarrolladas durante los recesos en cumplimiento de las funciones que le confieren el Estatuto y el presente Reglamento; 

g.       velar por el cumplimiento de las decisiones de la Comisión; 

h.       asistir a las reuniones de la Asamblea General de la OEA y a otras actividades relacionadas con la promoción y protección de los derechos humanos; 

i.        trasladarse a la sede de la Comisión y permanecer en ella durante el tiempo que considere necesario para el cumplimiento de sus funciones; 

j.        designar comisiones especiales, comisiones ad hoc y subcomisiones integradas por varios miembros, con el objeto de cumplir cualquier mandato relacionado con su competencia; 

k.       ejercer cualquier otra atribución conferida en el presente Reglamento u otras tareas que le encomiende la Comisión. 

2.        El Presidente podrá delegar en uno de los Vicepresidentes o en otro miembro de la Comisión las atribuciones especificadas en los incisos a, h y k. 

CAPÍTULO IV

SECRETARÍA EJECUTIVA 

Artículo  11. Composición 

La Secretaría Ejecutiva estará compuesta por un Secretario Ejecutivo y por lo menos un Secretario Ejecutivo Adjunto; y por el personal profesional, técnico y administrativo necesario para el cumplimiento de sus labores. 

Artículo 12.  Atribuciones del Secretario Ejecutivo 

1.       Son atribuciones del Secretario Ejecutivo: 

a.       dirigir, planificar y coordinar el trabajo de la Secretaría Ejecutiva; 

b.       elaborar, en consulta con el Presidente, el proyecto de programa-presupuesto de la Comisión, que se regirá por las normas presupuestarias vigentes para la OEA, del cual dará cuenta a la Comisión; 

c.       preparar, en consulta con el Presidente, el proyecto de programa de trabajo para cada período de sesiones; 

d.       asesorar al Presidente y a los miembros de la Comisión en el desempeño de sus funciones; 

e.       rendir un informe escrito a la Comisión, al iniciarse cada período de sesiones, sobre las labores cumplidas por la Secretaría Ejecutiva a contar del anterior período de sesiones, así como de aquellos asuntos de carácter general que puedan ser de interés de la Comisión; 

f.       ejecutar las decisiones que le sean encomendadas por la Comisión o el Presidente. 

2.       El Secretario Ejecutivo Adjunto sustituirá al Secretario Ejecutivo en caso de ausencia o impedimento de éste.  En ausencia o impedimento de ambos, el Secretario Ejecutivo o el Secretario Ejecutivo Adjunto, según fuera el caso, designará temporalmente a uno de los especialistas de la Secretaría Ejecutiva para sustituirlo.  

3.        El Secretario Ejecutivo, el Secretario Ejecutivo Adjunto y el personal de la Secretaría Ejecutiva deberán guardar la más absoluta reserva sobre todos los asuntos que la Comisión considere confidenciales. 

Artículo 13.  Funciones de la Secretaría Ejecutiva 

La Secretaría Ejecutiva preparará los proyectos de informe, resoluciones, estudios y otros trabajos que le encomienden la Comisión o el Presidente.  Asimismo recibirá y dará trámite a la correspondencia y las peticiones y comunicaciones dirigidas a la Comisión.  La Secretaría Ejecutiva podrá también solicitar a las partes interesadas la información que considere pertinente, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Reglamento. 

CAPÍTULO V

FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN 

Artículo 14.  Períodos de sesiones 

1.          La Comisión celebrará al menos dos períodos ordinarios de sesiones al año durante el lapso previamente determinado por ella y el número de sesiones extraordinarias que considere necesarios.  Antes de la finalización del período de sesiones se determinará la fecha y lugar del período de sesiones siguiente. 

2.          Los períodos de sesiones de la Comisión se celebrarán en su sede.  Sin embargo, por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros, la Comisión podrá acordar reunirse en otro lugar con la anuencia o por invitación del respectivo Estado. 

3.          Cada período se compondrá de las sesiones necesarias para el desarrollo de sus actividades.  Las sesiones tendrán carácter reservado, a menos que la Comisión determine lo contrario. 

4.          El miembro que, por enfermedad o por cualquier causa grave se viere impedido de asistir a todo o a una parte de cualquier período de sesiones de la Comisión, o para desempeñar cualquier otra función, deberá así notificarlo, tan pronto le sea posible, al Secretario Ejecutivo, quien informará al Presidente y lo hará constar en acta. 

Artículo 15.  Relatorías y grupos de trabajo 

1.          La Comisión podrá crear relatorías para el mejor cumplimiento de sus funciones.  Los titulares serán designados por mayoría absoluta de votos de los miembros de la Comisión, y podrán ser miembros de dicho órgano u otras personas seleccionadas por ella, según las circunstancias.  La Comisión establecerá las características del mandato encomendado a cada relatoría.  Los relatores presentarán periódicamente al plenario de la Comisión sus planes de trabajo. 

2.          La Comisión también podrá crear grupos de trabajo o comités para la preparación de sus períodos de sesiones o para la realización de programas y proyectos especiales.  La Comisión integrará los grupos de trabajo de la manera que considere adecuada. 

Artículo 16.  Quórum para sesionar 

Para constituir quórum será necesaria la presencia de la mayoría absoluta de los miembros de la Comisión. 

Artículo 17.  Discusión y votación 

1.        Las sesiones se ajustarán al presente Reglamento y subsidiariamente a las disposiciones pertinentes del Reglamento del Consejo Permanente de la OEA. 

2.        Los miembros de la Comisión no podrán participar en la discusión, investigación, deliberación o decisión de un asunto sometido a la consideración de la Comisión en los siguientes casos: 

a.       si fuesen nacionales del Estado objeto de consideración general o específica o si estuviesen acreditados o cumpliendo una misión especial como agentes diplomáticos ante dicho Estado; 

b.       si previamente hubiesen participado, a cualquier título, en alguna decisión sobre los mismos hechos en que se funda el asunto o si hubiesen actuado como consejeros o representantes de alguna de las partes interesadas en la decisión. 

3.       En caso de que un miembro considere que debe abstenerse de participar en el examen o decisión del asunto comunicará dicha circunstancia a la Comisión, la cual decidirá si es procedente la inhibición. 

4.       Cualquier miembro podrá suscitar la inhibición de otro miembro, fundado en las causales previstas en el párrafo 2 del presente artículo. 

5.       Mientras la Comisión no se halla reunida en sesión ordinaria o extraordinaria, los miembros podrán deliberar y decidir las cuestiones de su competencia por el medio que consideren adecuado. 

Artículo 18.  Quórum especial para decidir 

1.      La Comisión resolverá las siguientes cuestiones por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros: 

a.       elección de los integrantes de la directiva de la Comisión; 

b.       interpretación de la aplicación del presente Reglamento; 

c.       adopción de informe sobre la situación de los derechos humanos en un determinado Estado; 

d.       cuando tal mayoría esté prevista en la Convención Americana, el Estatuto o el presente Reglamento 

2.       Respecto a otros asuntos será suficiente el voto de la mayoría de los miembros presentes. 

Artículo 19.  Voto razonado 

1.          Los miembros, estén o no de acuerdo con las decisiones de la mayoría, tendrán derecho a presentar su voto razonado por escrito, el cual deberá incluirse a continuación de dicha decisión. 

2.          Si la decisión versare sobre la aprobación de un informe o proyecto, el voto razonado se incluirá a continuación de dicho informe o proyecto. 

3.          Cuando la decisión no conste en un documento separado, el voto razonado se transcribirá en el acta de la sesión, a continuación de la decisión de que se trate. 

Artículo 20.  Actas de las sesiones 

1.          En cada sesión se levantará un acta resumida en la que constará el día y la hora de celebración, los nombres de los miembros presentes, los asuntos tratados, las decisiones adoptadas y cualquier declaración especialmente formulada por los miembros con el fin de que conste en acta.  Estas actas son documentos internos de trabajo de carácter reservado. 

2.          La Secretaría Ejecutiva distribuirá copias de las actas resumidas de cada sesión a los miembros de la Comisión, quienes podrán presentar a aquélla sus observaciones con anterioridad al período de sesiones en que deben ser aprobadas.  Si no ha habido objeción hasta el comienzo de dicho período de sesiones, se considerarán aprobadas.

Artículo 21.  Remuneración por servicios extraordinarios 

Con la aprobación de la mayoría absoluta de sus miembros, la Comisión podrá encomendar a cualquiera de ellos la elaboración de un estudio especial u otros trabajos específicos para ser ejecutados individualmente, fuera de los períodos de sesiones.  Dichos trabajos se remunerarán de acuerdo con las disponibilidades del presupuesto.  El monto de los honorarios se fijará sobre la base del número de días requeridos para la preparación y redacción del trabajo. 

TÍTULO II

PROCEDIMIENTO 

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES 

Artículo 22.  Idiomas oficiales 

1.          Los idiomas oficiales de la Comisión serán el español, el francés, el inglés y el portugués.  Los idiomas de trabajo serán los que acuerde la Comisión conforme a los idiomas hablados por sus miembros. 

2.          Cualquiera de los miembros de la Comisión podrá dispensar la interpretación de debates y la preparación de documentos en su idioma. 

Artículo 23.  Presentación de peticiones 

Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más Estados miembros de la OEA puede presentar a la Comisión peticiones en su propio nombre o en el de terceras personas, referentes a la presunta violación de alguno de los derechos humanos reconocidos, según el caso, en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convención Americana sobre Derechos Humanos, el Protocolo Adicional sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el Protocolo Relativo a la Abolición de la Pena de Muerte, la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, la Convención Interamericana sobre la Desaparición Forzada de Personas y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, conforme a sus respectivas disposiciones, el Estatuto de la Comisión y el presente Reglamento.  El peticionario podrá designar en la propia petición, o en otro escrito, a un abogado u otra persona para representarlo ante la Comisión. 

Artículo 24.  Tramitación motu proprio 

La Comisión podrá, motu proprio, iniciar la tramitación de una petición que contenga, a su juicio, los requisitos para tal fin. 

Artículo 25.  Medidas cautelares 

1.          En caso de gravedad y urgencia y toda vez que resulte necesario de acuerdo a la información disponible, la Comisión podrá, a iniciativa propia o a petición de parte, solicitar al Estado de que se trate la adopción de medidas cautelares para evitar daños irreparables a las personas. 

2.          Si la Comisión no está reunida, el Presidente, o a falta de éste, uno de los Vicepresidentes, consultará por medio de la Secretaría Ejecutiva con los demás miembros sobre la aplicación de lo dispuesto en el párrafo anterior.  Si no fuera posible hacer la consulta dentro de un plazo razonable de acuerdo a las circunstancias, el Presidente tomará la decisión, en nombre de la Comisión y la comunicará a sus miembros. 

3.          La Comisión podrá solicitar información a las partes interesadas sobre cualquier asunto relacionado con la adopción y vigencia de las medidas cautelares. 

4.          El otorgamiento de tales medidas y su adopción por el Estado no constituirán prejuzgamiento sobre el fondo de la cuestión. 

CAPÍTULO II

PETICIONES REFERENTES A LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE
DERECHOS HUMANOS Y OTROS INSTRUMENTOS APLICABLES

 Artículo 26.  Revisión inicial 

1.          La Secretaría Ejecutiva de la Comisión tendrá la responsabilidad del estudio y tramitación inicial de las peticiones presentadas a la Comisión que llenen todos los requisitos establecidos en el Estatuto y en el artículo 28 del presente Reglamento. 

2.          Si una petición no reúne los requisitos exigidos en el presente Reglamento, la Secretaría Ejecutiva podrá solicitar al peticionario o a su representante que los complete. 

3.          Si la Secretaría Ejecutiva tuviera alguna duda sobre el cumplimiento de los requisitos mencionados, consultará a la Comisión.

Artículo 27.  Condición para considerar la petición 

La Comisión tomará en consideración las peticiones sobre presuntas violaciones de los derechos humanos consagrados en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos aplicables, con relación a los Estados miembros de la OEA, solamente cuando llenen los requisitos establecidos en tales instrumentos, en el Estatuto y en el presente Reglamento.  

Artículo 28.  Requisitos para la consideración de peticiones 

Las peticiones dirigidas a la Comisión deberán contener la siguiente información: 

a.       el nombre, nacionalidad y firma de la persona o personas denunciantes o, en el caso de que el peticionario sea una entidad no gubernamental, el nombre y la firma de su representante o representantes legales; 

b.       si el peticionario desea que su identidad sea mantenida en reserva frente al Estado; 

c.       la dirección para recibir correspondencia de la Comisión y, en su caso, número de teléfono, facsímil y dirección de correo electrónico; 

d.       una relación del hecho o situación denunciada, con especificación del lugar y fecha de las violaciones alegadas; 

e.       de ser posible, el nombre de la víctima, así como de cualquier autoridad pública que haya tomado conocimiento del hecho o situación denunciada; 

f.       la indicación del Estado que el peticionario considera responsable, por acción o por omisión, de la violación de alguno de los derechos humanos consagrados en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos aplicables, aunque no se haga una referencia específica al artículo presuntamente violado; 

g.       el cumplimiento con el plazo previsto en el artículo 32 del presente Reglamento; 

h.       las gestiones emprendidas para agotar los recursos de la jurisdicción interna o la imposibilidad de hacerlo conforme al artículo 31 del presente Reglamento; 

i.        la indicación de si la denuncia ha sido sometida a otro procedimiento de arreglo internacional conforme al artículo 33 del presente Reglamento. 

Artículo 29.  Tramitación inicial 

1.          La Comisión, actuando inicialmente por intermedio de la Secretaría Ejecutiva, recibirá y procesará en su tramitación inicial las peticiones que le sean presentadas, del modo que se describe a continuación: 

a.       dará entrada a la petición, la registrará, hará constar en ella la fecha de recepción y acusará recibo al peticionario; 

b.       si la petición no reúne los requisitos exigidos en el presente Reglamento, podrá solicitar al peticionario o a su representante que los complete conforme al artículo 26(2) del presente Reglamento; 

c.       si la petición expone hechos distintos, o si se refiere a más de una persona o a presuntas violaciones sin conexión en el tiempo y el espacio, podrá ser desglosada y tramitada en expedientes separados, a condición de que reúna todos los requisitos del artículo 28 del presente Reglamento; 

d.       si dos o más peticiones versan sobre hechos similares, involucran a las mismas personas, o si revelan el mismo patrón de conducta, las podrá acumular y tramitar en un mismo expediente; 

e.       en los casos previstos en los incisos c y d, notificará por escrito a los peticionarios. 

2.      En casos de gravedad o urgencia, la Secretaría Ejecutiva notificará de inmediato a la Comisión. 

Artículo 30.  Procedimiento de admisibilidad 

1.          La Comisión, a través de su Secretaría Ejecutiva, dará trámite a las peticiones que reúnan los requisitos previstos en el artículo 28 del presente Reglamento.   

2.          A tal efecto, transmitirá las partes pertinentes de la petición al Estado en cuestión.  La identidad del peticionario no será revelada, salvo su autorización expresa.  La solicitud de información al Estado no prejuzgará sobre la decisión de admisibilidad que adopte la Comisión. 

3.          El Estado presentará su respuesta dentro del plazo de dos meses contados desde la fecha de transmisión.  La Secretaría Ejecutiva evaluará solicitudes de prórroga de dicho plazo que estén debidamente fundadas.  Sin embargo, no concederá prórrogas que excedan de tres meses contados a partir de la fecha del envío de la primera solicitud de información al Estado.

4.          En caso de gravedad o urgencia o cuando se considere que la vida de una persona o su integridad personal se encuentre en peligro real o inminente, la Comisión solicitará al Estado su más pronta respuesta, a cuyo efecto utilizará los medios que considere más expeditos. 

5.          Antes de pronunciarse sobre la admisibilidad de la petición, la Comisión podrá invitar a las partes a presentar observaciones adicionales, ya sea por escrito o en una audiencia, conforme a lo establecido en el Capítulo VI del presente Reglamento. 

6.          Recibidas las observaciones o transcurrido el plazo fijado sin que sean recibidas, la Comisión verificará si existen o subsisten los motivos de la petición.  Si considera que no existen o subsisten, mandará a archivar el expediente. 

Artículo 31.  Agotamiento de los recursos internos 

1.          Con el fin de decidir sobre la admisibilidad del asunto la Comisión verificará si se han interpuesto y agotado los recursos de la jurisdicción interna, conforme a los principios del derecho internacional generalmente reconocidos. 

2.       Las disposiciones del párrafo precedente no se aplicarán cuando: 

a.       no exista en la legislación interna del Estado en cuestión el debido proceso legal para la protección del derecho o derechos que se alegan han sido violados; 

b.       no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los recursos de la jurisdicción interna, o haya sido impedido de agotarlos; 

c.       haya retardo injustificado en la decisión sobre los mencionados recursos. 

3.       Cuando el peticionario alegue la imposibilidad de comprobar el cumplimiento del requisito señalado en este artículo, corresponderá al Estado en cuestión demostrar que los recursos internos no han sido agotados, a menos que ello se deduzca claramente del expediente. 

Artículo 32.   Plazo para la presentación de peticiones 

1.          La Comisión considerará las peticiones presentadas dentro de los seis meses contados a partir de la fecha en que la presunta víctima haya sido notificada de la decisión que agota los recursos internos. 

2.          En los casos en los cuales resulten aplicables las excepciones al requisito del previo agotamiento de los recursos internos, la petición deberá presentarse dentro de un plazo razonable, a criterio de la Comisión.  A tal efecto, la Comisión considerará la fecha en que haya ocurrido la presunta violación de los derechos y las circunstancias de cada caso. 

Artículo 33.  Duplicación de procedimientos 

1.       La Comisión no considerará una petición si la materia contenida en ella: 

a.       se encuentra pendiente de otro procedimiento de arreglo ante un organismo internacional gubernamental de que sea parte el Estado en cuestión; 

b.       reproduce sustancialmente otra petición pendiente o ya examinada y resuelta por la Comisión u otro organismo internacional gubernamental del que sea parte el Estado en cuestión. 

2.      Sin embargo, la Comisión no se inhibirá de considerar las peticiones a las que se refiere el párrafo 1 cuando: 

a.       el procedimiento seguido ante el otro organismo se limite a un examen general sobre derechos humanos en el Estado en cuestión y no haya decisión sobre los hechos específicos que son objeto de la petición ante la Comisión o no conduzca a su arreglo efectivo; 

b.       el peticionario ante la Comisión sea la víctima de la presunta violación o su familiar y el peticionario ante el otro organismo sea una tercera persona o una entidad no gubernamental, sin mandato de los primeros. 

Artículo 34.  Otras causales de inadmisiblidad

La Comisión declarará inadmisible cualquier petición o caso cuando: 

a.       no exponga hechos que caractericen una violación de los derechos a que se refiere el artículo 27 del presente Reglamento. 

b.       sea manifiestamente infundada o improcedente, según resulte de la exposición del propio peticionario o del Estado. 

c.       la inadmisibilidad o improcedencia resulten de una información o prueba sobreviniente presentada a la Comisión. 

Artículo 35.  Desistimiento 

El peticionario podrá desistir en cualquier momento de su petición o caso, a cuyo efecto deberá manifestarlo por escrito a la Comisión.  La manifestación del peticionario será analizada por la Comisión, que podrá archivar la petición o caso si lo estima procedente, o podrá proseguir el trámite en interés de proteger un derecho determinado. 

Artículo 36.  Grupo de trabajo sobre admisibilidad 

Un grupo de trabajo se reunirá antes de cada período ordinario de sesiones a fin de estudiar la admisibilidad de las peticiones y formular recomendaciones al plenario de la Comisión. 

Artículo 37.  Decisión sobre admisibilidad  

1.          Una vez consideradas las posiciones de las partes, la Comisión se pronunciará sobre la admisibilidad del asunto.  Los informes de admisibilidad e inadmisiblidad serán públicos y la Comisión los incluirá en su Informe Anual a la Asamblea General de la OEA.   

2.          Con ocasión de la adopción del informe de admisibilidad, la petición será registrada como caso y se iniciará el procedimiento sobre el fondo.  La adopción del informe de admisibilidad no prejuzga sobre el fondo del asunto. 

3.          En circunstancias excepcionales, y luego de haber solicitado información a las partes de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 30 del presente Reglamento, la Comisión podrá abrir el caso pero diferir el tratamiento de la admisibilidad hasta el debate y decisión sobre el fondo.  La apertura del caso se efectuará mediante una comunicación escrita a ambas partes. 

Artículo 38.  Procedimiento sobre el fondo 

1.           Con la apertura del caso, la Comisión fijará un plazo de dos meses para que los peticionarios presenten sus observaciones adicionales sobre el fondo.  Las partes pertinentes de dichas observaciones serán transmitidas al Estado en cuestión a fin de que presente sus observaciones  dentro del plazo de dos meses. 

2.          Antes de pronunciarse sobre el fondo de la petición, la Comisión fijará un plazo para que las partes manifiesten si tienen interés en iniciar el procedimiento de solución amistosa previsto en el artículo 41 del presente Reglamento.  Asimismo, la Comisión podrá invitar a las partes a presentar observaciones adicionales por escrito. 

3.          Si lo estima necesario para avanzar en el conocimiento del caso, la Comisión podrá convocar a las partes a una audiencia, conforme a lo establecido en el Capítulo VI del presente Reglamento. 

Artículo 39.  Presunción 

Se presumirán verdaderos los hechos alegados en la petición cuyas partes pertinentes hayan sido transmitidas al Estado en cuestión, si éste no suministra información relevante para controvertirlos dentro del plazo fijado por la Comisión conforme al artículo 38 del presente Reglamento, siempre que de otros elementos de convicción no resulte una conclusión contraria. 

Artículo 40.  Investigación in loco 

1.          Si lo considera necesario y conveniente, la Comisión podrá realizar una investigación in loco, para cuyo eficaz cumplimiento solicitará las facilidades pertinentes, que serán proporcionadas por el Estado en cuestión. 

2.          Sin embargo, en casos graves y urgentes, la Comisión podrá realizar una investigación in loco, previo consentimiento del Estado en cuyo territorio se alegue haberse cometido la violación, tan sólo con la presentación de una petición o comunicación que reúna todos los requisitos formales de admisibilidad.