VISTOS:
1. El
proceso en el caso Paniagua Morales y otros, en trámite ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la Corte”) y la transcripción
de la declaración rendida por el señor Manuel de Jesús González Chinchilla
durante la audiencia pública que, sobre reparaciones del caso citado,
celebró la Corte en su sede los días 11 y 12 de agosto de 2000.
2. El
escrito de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante
“la Comisión”) recibido el 26 de enero de 2001, mediante el cual informó
a la Corte sobre “un preocupante ataque perpetrado contra el testigo
Manuel González” el 25 de diciembre anterior, como resultado del cual
éste recibió dos impactos de bala y a la fecha, pese a la denuncia
ante las autoridades, no se tiene conocimiento sobre los responsables
de este hecho. Al respecto, la Comisión solicita a la Corte que requiera al Estado
de Guatemala “la presentación de información, con carácter urgente,
sobre la investigación del referido ataque, las medidas adoptadas
con el fin de que ésta se desarrolle de manera pronta y eficaz, y
los resultados obtenidos.”
CONSIDERANDO:
1. Que
Guatemala es Estado Parte en la Convención Americana sobre Derechos
Humanos (en adelante “la Convención” o “la Convención Americana”)
desde el 25 de mayo de 1978 y aceptó la competencia obligatoria de
la Corte el 9 de marzo de 1987.
2. Que
el artículo 63.2 de la Convención Americana dispone que, en casos
“de extrema gravedad y urgencia, y cuando se haga necesario evitar
daños irreparables a las personas”, la Corte podrá, en los asuntos
que estén sometidos a su conocimiento, tomar las medidas provisionales
que considere pertinentes.
3.
Que, en los términos del artículo 25.1 del Reglamento de la
Corte,
[e]n
cualquier estado del procedimiento, siempre que se trate de casos
de extrema gravedad y urgencia y cuando sea necesario para evitar
daños irreparables a las personas, la Corte, de oficio o a instancia
de parte, podrá ordenar las medidas provisionales que considere pertinentes,
en los términos del artículo 63.2 de la Convención.
5.
Que el artículo 1.1 de la Convención señala el deber que tienen
los Estados Partes de respetar los derechos y libertades en ella consagrados
y de garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté
sujeta a su jurisdicción.
6. Que
los antecedentes presentados en este caso revelan que existe una situación
de riesgo para la vida e integridad personal del señor Manuel de Jesús
González Chinchilla. Dicha
situación podría guardar una relación con el hecho de que el señor
González Chinchilla se desempeñó recientemente como testigo en el
caso Paniagua Morales y otros. La Corte toma en cuenta, además, el patrón
de violencia comprobado en el caso en estudio, así como en otros casos
tramitados ante el Tribunal con respecto a Guatemala, y el modus operandi utilizado por los agresores del señor González Chinchilla.
7. El
estándar de apreciación prima
facie de un caso y la aplicación de presunciones ante las necesidades
de protección, han llevado a esta Corte a ordenar medidas provisionales
en distintas ocasiones.
9.
Que, en este particular, como ya ha afirmado la Corte, “es
responsabilidad del Estado adoptar medidas de seguridad para proteger
a todas las personas que estén sujetas a su jurisdicción; este deber
se torna aún más evidente en relación con quienes estén vinculados
en procesos ante los órganos de supervisión de la Convención Americana”.
10.
Que el propósito de las medidas provisionales, en el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos, además de su carácter esencialmente
preventivo, es el de proteger efectivamente derechos fundamentales,
en la medida en que buscan evitar daños irreparables a las personas.
11. Que
el caso Paniagua Morales y otros se encuentra en la etapa de reparaciones
ante la Corte.
12. Que
la situación descrita por la Comisión, en relación con el señor Manuel
de Jesús González Chinchilla, es de extrema gravedad y urgencia y
se ajusta a los presupuestos del artículo 63.2 de la Convención Americana,
lo que hace necesaria la adopción de medidas provisionales para evitarle
daños irreparables.
13. Que
Guatemala tiene la obligación de investigar los hechos que motivan
la presente adopción de medidas provisionales con el fin de identificar
a los responsables e imponerles las sanciones pertinentes.
POR TANTO:
LA CORTE INTERAMERICANA
DE DERECHOS HUMANOS,
en uso de las atribuciones que le confieren los artículos
63.2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y 25 de su
Reglamento.
RESUELVE:
1. Requerir
al Estado de Guatemala que adopte las medidas que sean necesarias
para proteger la vida e integridad personal del señor Manuel de Jesús
González Chinchilla.
2. Requerir
al Estado de Guatemala que investigue los hechos señalados e informe
sobre la situación de la persona mencionada, así como sobre las medidas
adoptadas en cumplimiento de la presente Resolución, a más tardar
el 8 de febrero de 2001.
3. Requerir
al Estado de Guatemala que, a partir de la fecha de notificación de
esta Resolución, presente informes sobre las medidas provisionales
adoptadas en el presente caso cada dos meses y a la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos que presente sus observaciones a dichos informes
dentro de un plazo de seis semanas a partir de su recepción.
Antônio A. Cançado Trindade
Presidente
Máximo Pacheco Gómez Hernán Salgado Pesantes
Oliver Jackman Alirio Abreu Burelli
Sergio García Ramírez Carlos
Vicente de Roux Rengifo
Manuel E. Ventura Robles
Secretario
Comuníquese
y ejecútese,
Antônio A. Cançado Trindade
Presidente
Manuel E. Ventura Robles
Secretario
