勞 資 關 係 ( 公 共 事 業 ) 公 約 ( 第 一 百 五 十 一 號 公 約 ) 就 業 條 件 的 程 序 的 公 約 ( 第 一 百 五 十 一 號 公 約 )國 際 勞 工 組 織 大 會 第 六 十 四 屆 會 議 於 一 九 八 七 年 六 月 二 十 七 日 通 過 生 效 : 按 照 第 十 一 條 第 二 款 的 規 定 , 於 一 九 八 一 年 二 月 二 十 五
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國 際 勞 工 組 織 大 會 第 六 十 四 屆 會 議 於

一 九 八 七 年 六 月 二 十 七 日 通 過

生 效 : 按 照 第 十 一 條 第 二 款 的 規 定 , 於 一 九 八 一 年 二 月 二 十 五 日 生 效 。

國 際 勞 工 組 織 大 會 ,

經 國 際 勞 工 局 理 事 會 召 開 , 於 一 九 七 八 年 六 月 七 日 在 日 內 瓦 舉 行 第 六 十 四 屆 會 議 ,

注 意 到 一 九 四 八 年 《 結 社 自 由 及 保 護 組 織 權 公 約 》 , 一 九 四 九 年 《 組 織 權 與 共 同 交 涉 權 ( 現 譯 集 體 談 判 權 - - 譯 注 ) 公 約 》 和 一 九 七 一 年 《 工 人 代 表 公 約 》 和 《 建 議 書 》 ,

回 顧 一 九 四 九 年 《 組 織 權 與 共 同 交 涉 權 公 約 》 不 包 括 某 些 公 共 事 業 僱 員 , 一 九 七 一 年 《 工 人 代 表 公 約 》 和 《 建 議 書 》 適 用 於 企 業 中 的 工 人 代 表 , 注 意 到 許 多 國 家 的 公 共 事 業 有 了 較 大 的 發 展 , 在 公 共 事 業 當 局 與 公 共 事 業 僱 員 組 織 之 間 需 要 建 立 合 理 的 勞 資 關 係 ,

照 顧 到 成 員 國 之 間 政 治 、 社 會 和 經 濟 制 度 的 巨 大 差 異 以 及 實 際 做 法 的 不 同 ( 例 如 , 關 於 中 央 和 地 方 政 府 的 作 用 , 聯 邦 的 、 州 的 和 省 的 當 局 的 作 用 , 國 有 企 業 和 各 種 類 型 的 自 治 或 半 自 治 公 共 事 業 機 構 的 作 用 , 以 及 僱 用 關 係 的 性 質 等 ) ,

考 慮 到 由 於 在 許 多 國 家 私 人 僱 用 和 公 共 事 業 僱 用 之 間 存 在 差 異 , 還 由 於 公 共 事 業 僱 員 在 適 用 一 九 四 九 年 《 組 織 權 及 共 同 交 涉 權 ( 現 譯 : 集 體 談 判 權 - 譯 注 ) 公 約 》 有 關 條 款 方 面 解 釋 上 已 出 現 困 難 , 致 使 一 些 國 際 文 件 的 範 圍 及 其 宗 旨 的 定 義 都 出 現 一 些 特 殊 問 題 ; 也 考 慮 到 國 際 勞 工 組 織 監 督 機 構 多 次 陳 述 的 一 些 政 府 在 實 施 上 述 公 約 時 將 大 批 公 共 事 業 僱 員 排 除 在 外 的 意 見 ,

決 定 就 有 關 結 社 自 由 和 公 共 事 業 中 確 定 就 業 條 件 的 程 序 ( 本 屆 會 議 第 五 個 議 程 項 目 ) 採 納 某 些 建 議 ,

決 定 這 些 建 議 應 採 取 一 個 國 際 公 約 的 形 式 ,

於 一 九 七 八 年 六 月 二 十 七 日 通 過 下 面 的 公 約 , 該 公 約 在 引 用 時 可 稱 為 一 九 七 八 年 《 勞 資 關 係 公 約 》 ;

第 一 部 分 範 圍 和 定 義

第 一 條

一 、 本 公 約 適 用 於 公 共 事 業 當 局 僱 用 的 所 有 人 員 , 其 他 國 際 勞 工 公 約 中 的 更 有 利 的 規 定 不 適 用 於 他 們 。

二 、 本 公 約 所 規 定 的 各 項 保 証 對 通 常 被 認 為 是 制 定 政 策 或 起 管 理 作 用 的 高 級 僱 員 或 其 職 務 具 有 高 度 機 密 性 質 的 僱 員 適 用 的 程 度 , 應 由 國 家 的 法 律 或 規 章 加 以 規 定 。

三 、 本 公 約 所 規 定 的 各 項 保 証 對 軍 隊 及 警 察 適 用 的 程 度 應 由 國 家 的 法 律 和 規 章 加 以 規 定 。

第 二 條

本 公 約 中 “ 公 共 事 業 僱 員 ” 一 詞 單 指 本 公 約 第 一 條 所 包 括 的 任 何 人 員 。

第 三 條

本 公 約 中 “ 公 共 事 業 僱 員 組 織 ” 一 詞 係 指 其 宗 旨 為 促 進 和 保 護 公 共 事 業 僱 員 利 益 的 任 何 組 織 , 而 不 論 其 如 何 構 成 。

第 二 部 分 保 護 組 織 權

第 四 條

一 、 公 共 事 業 僱 員 應 享 有 充 分 保 護 , 使 其 在 就 業 方 面 不 會 受 到 禁 止 工 會 活 動 的 歧 視 行 為 。

二 、 此 項 保 護 特 別 應 針 對 下 列 行 為 :

( 甲 ) 規 定 公 共 事 業 僱 員 就 業 的 條 件 為 不 得 參 加 或 放 棄 公 共 事 業 僱 員 組 織 成 員 資 格 。

( 乙 ) 以 具 有 公 共 事 業 僱 員 組 織 成 員 資 格 或 參 加 這 類 組 織 的 正 常 活 動 為 理 由 , 將 公 共 事 業 僱 員 解 僱 或 在 別 的 方 面 損 害 其 權 益 。

第 五 條

一 、 公 共 事 業 僱 員 組 織 應 享 有 對 於 公 共 事 業 當 局 的 完 全 獨 立 。

二 、 公 共 事 業 僱 員 組 織 應 享 有 充 分 保 護 , 使 其 在 設 立 、 工 作 或 管 理 上 不 會 受 到 公 共 事 業 當 局 的 任 何 干 涉 。

三 、 特 別 是 , 凡 旨 在 促 進 設 立 受 公 共 事 業 當 局 控 制 的 公 共 事 業 僱 員 組 織 或 以 財 務 或 其 他 由 方 式 支 持 公 共 事 業 僱 員 組 織 使 其 受 公 共 事 業 當 局 控 制 的 行 為 , 均 應 視 為 構 成 本 條 含 義 內 的 干 涉 行 為 。

第 三 部 分 對 公 共 事 業 僱 員 組 織 給 予 便 利

第 六 條

一 、 對 公 共 事 業 組 織 所 承 認 的 代 表 給 予 適 當 的 便 利 , 使 其 能 在 工 作 時 間 內 外 、 都 能 迅 速 地 和 有 效 地 執 行 職 務 。

二 、 這 些 便 利 的 給 予 不 得 損 害 有 關 行 政 或 公 共 事 業 的 有 效 工 作 。

三 、 這 些 便 利 的 性 質 和 範 圍 應 根 據 本 公 約 第 七 條 提 到 的 方 法 或 其 他 適 當 方 法 加 以 確 定 。

第 四 部 分 確 定 就 業 條 件 的 程 序

第 七 條

必 要 時 應 採 取 適 合 國 家 條 件 的 措 施 去 鼓 勵 和 促 進 充 分 發 展 和 利 用 有 關 的 公 共 事 業 當 局 同 公 共 事 業 僱 員 組 織 間 進 行 談 判 的 機 構 或 允 許 公 共 事 業 僱 員 代 表 參 加 確 定 這 些 事 項 的 其 他 方 法 。

第 五 部 分 解 決 爭 端

第 八 條

有 關 確 定 就 業 條 件 的 事 端 應 以 適 合 國 家 條 件 的 方 式 , 通 過 雙 方 之 間 的 談 判 , 或 通 過 獨 立 和 公 正 的 機 構 , 諸 如 可 保 証 有 關 各 方 所 信 任 的 調 停 、 和 解 及 仲 裁 機 構 來 求 得 解 決 。

第 六 部 分 公 民 權 利 及 政 治 權 利

第 九 條

公 共 事 業 僱 員 應 如 其 他 工 人 一 樣 享 有 正 常 行 使 結 社 自 由 所 必 要 的 公 民 權 利 及 政 治 權 利 , 僅 受 其 所 處 地 位 及 工 作 性 質 產 生 的 義 務 的 限 制 。

第 七 部 分 最 後 條 款

第 十 條

本 公 約 的 正 式 批 准 書 應 遞 交 國 際 勞 工 局 局 長 登 記 。

第 十 一 條

一 、 本 公 約 應 只 對 曾 經 把 批 准 書 送 交 局 長 登 記 的 那 些 國 際 勞 工 組 織 成 員 有 約 束 力 。

二 、 本 公 約 應 於 兩 個 成 員 把 批 准 書 送 交 局 長 登 記 之 日 起 十 二 個 月 後 生 效 。

三 、 此 後 , 本 公 約 應 於 任 何 成 員 把 批 准 書 送 交 登 記 之 日 起 十 二 個 月 後 對 該 成 員 生 效 。

第 十 二 條

一 、 批 准 了 本 公 約 的 成 員 , 可 以 在 公 約 首 次 生 效 之 日 起 滿 十 年 後 , 退 出 公 約 ; 退 約 時 應 將 退 約 書 送 交 國 際 勞 工 局 局 長 登 記 。 此 項 退 約 應 於 退 約 書 送 交 登 記 之 日 起 一 年 後 才 生 效 。

二 、 批 准 了 本 公 約 的 每 一 成 員 , 如 果 在 上 款 所 述 的 十 年 時 間 滿 期 後 一 年 內 , 不 行 使 本 條 所 規 定 的 退 約 權 , 即 須 再 受 十 年 的 約 束 , 其 後 , 可 按 本 條 規 定 的 條 件 , 在 每 十 年 時 間 滿 期 時 , 退 出 本 公 約 。

第 十 三 條

一 、 國 際 勞 工 局 局 長 應 將 國 際 勞 工 組 織 各 成 員 送 交 他 登 記 的 所 有 批 准 書 和 退 約 書 通 知 國 際 勞 工 組 織 的 全 體 成 員 。

二 、 在 把 送 交 他 登 記 的 第 二 份 批 准 書 通 知 國 際 勞 工 組 織 各 成 員 時 , 局 長 應 提 請 各 成 員 注 意 公 約 生 效 的 日 期 。

第 十 四 條

國 際 勞 工 局 局 長 應 按 照 聯 合 國 憲 章 第 一 百 零 二 條 的 規 定 , 將 按 上 述 各 條 規 定 送 交 他 登 記 的 所 有 批 准 書 和 退 約 書 的 全 部 細 節 , 送 交 聯 合 國 秘 書 長 登 記 。

第 十 五 條

國 際 勞 工 局 理 事 會 應 於 他 認 為 必 要 的 時 候 向 大 會 提 出 一 項 關 於 本 公 約 實 施 情 況 的 報 告 , 並 研 究 是 否 宜 於 在 大 會 議 程 上 列 入 全 部 或 局 部 訂 正 公 約 的 問 題 。

第 十 六 條

一 、 大 會 倘 若 通 過 一 個 新 的 公 約 去 全 部 或 局 部 訂 正 本 公 約 , 那 麼 , 除 非 這 個 新 的 公 約 另 有 規 定 , 否 則 :

( 甲 ) 任 何 成 員 如 批 准 新 的 訂 正 公 約 , 在 該 訂 正 公 約 生 效 時 , 即 係 依 法 退 出 本 公 約 , 不 管 上 述 第 十 二 條 的 規 定 ;

( 乙 ) 從 新 的 訂 正 公 約 生 效 之 日 起 , 本 公 約 應 即 停 止 開 放 給 各 成 員 批 准 。

二 、 對 於 已 批 准 本 公 約 但 未 批 准 訂 正 公 約 的 那 些 成 員 , 本 公 約 在 任

何 情 況 下 均 應 按 其 原 有 的 形 式 和 內 容 繼 續 生 效 。

第 十 七 條

本 公 約 的 英 文 本 和 法 文 本 具 有 同 等 效 力 。

资料来源 http://www.hkhrm.org.hk/database/10d1.html


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