مذكرة من وزارة خارجية الجمهورية العراقية بخصوص الملاحظات الختامية للجنة حقوق الطفل على التقرير الأولي المقدم من العراق
مؤرخة في تشرين الثاني/نوفمبر 1998



تهدي وزارة خارجية جمهورية العراق أطيب تحياتها إلى رئيسة لجنة حقوق الطفل، وتود الإشارة إلى أنها تسلمت التوصيات الختامية المعتمدة بتاريخ 9 تشرين الأول/أكتوبر 1998 (CRC/C/15/Add.94) المتعلقة بمناقشة تقرير العراق الدوري الأول الذي تمت مناقشته يومي 23 و24 أيلول/سبتمبر 1998.
وفي ضوء المناقشات التي تمت بحضور وفد جمهورية العراق وما أدرج في المحاضر من آراء جاءت التوصيات الختامية المتعلقة بجوانب هامة في التقرير مختلفة عن طبيعة المناقشات. لذلك، فإن من الضروري إبداء الملاحظات الموضوعية حول التوصيات الختامية وإدراجها مع تقرير اللجنة إلى الجمعية العامة. وتتمثل هذه الملاحظات في ما يلي:
1- لم ترد في التوصيات أية إشارة للدعوة التي وجهها وفد العراق إلى لجنتكم الموقرة، لزيارة ثلاثة أعضاء من اللجنة إلى العراق للاطلاع على أوضاع أطفال العراق. كما لم يرد رد على الدعوة سلباً أو إيجاباً، مما يشكل موقفاً غير قابل للتفسير من مبادرة العراق الإيجابية للتعاون مع اللجنة.
2- إن التوصية التي وردت في الفقرة 5 حول الحصار وأثره على تطبيق الاتفاقية قد جاءت بصيغة مبتسرة ولا تعبر عما دار من مناقشات ومقترحات طرحت في اللجنة وخاصة في الجلسة 484 المعقودة في 24 أيلول/سبتمبر 1998 حول ضرورة توجيه نداء إلى المجتمع الدولي لرفع الحصار على نحو ما ورد في مقرر اللجنة الفرعية لمنع التمييز وحماية الأقليات رقم 1998/114، الذي ورد ذكره في نفس التوصية، مما يدل على اعتماد صيغة توافقية للتوصية متأثرة بجوانب بعيدة عن المناقشات التي جرت وعن الطبيعة المحايدة للخبراء أعضاء اللجنة.
3- إن التوصيات التي وردت في الفقرات 23 و26 و27 و28 تتعلق جميعها بآثار الحصار من حيث تدهور الوضع الصحي والتغذوي للأطفال والتسرب من المدارس والعمل المبكر للأطفال وموضوع الأطفال الذين يعيشون أو يعملون في الشوارع، ولم تربط هذه التوصيات بآثار الحصار باستثناء ما ورد في الفقرة 25 حول أثر الظروف الاقتصادية الحالية في الدولة على التسرب من المدارس. ولم ترد في هذه التوصيات إشارة إلى أثر نقص الموارد المتاحة للدولة بموجب المادة الرابعة من اتفاقية حقوق الطفل وما جاء في التعليق رقم 8 لسنة 1997 الصادر عن اللجنة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والذي ورد ذكره في التوصية بالفقرة رقم 5. كما أن التوصية نفسها قد أشارت إلى تأثر حق الأطفال في البقاء والصحة والتعليم نتيجة الحصار وهي نفس المواضيع التي وردت في الفقرات 23 و26 و27.
ونرجو إدراج مضمون هذه المذكرة مع تقرير اللجنة عن أعمال الدورة التاسعة عشرة الذي سيرفع إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة.
وتنتهز الوزارة هذه المناسبة للإعراب عن فائق التقدير والاحترام.
_______________________
- وثيقة الأمم المتحدة A/55/41، المرفق الرابع.

العودة للصفحة الرئيسية